综合调研的苦与乐_50学习的苦与乐解析

其他范文 时间:2020-02-27 17:13:16 收藏本文下载本文
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综合调研的苦与乐

区委办公室紧贴区委中心工作,发挥着承上启下、协调各方的枢纽功能。综合调研作为党委办公室的职能,在枢纽功能中承担和扮演重要角色,回顾近几年来的综合调研工作,我们有如下体会:

一、综合调研是一项统揽全局的工作,需要调研人员立足较高的思想境界

综合调研的选题既紧扣区委工作中心,又充分体现区委工作的点和面,要求我们的思想更加解放、视野更加开阔、胸怀更加宽广,从宏观上把握大局,从微观上抓住细节。

一是处理好“纵”和“横”。既突出每年区委的重点工作,又善于从一般性工作中选取具有特色的题材。2005年以来,我们结合区委每年的工作思路和工作要点,精选调研课题,拟订总体调研方案,明确了调研目的,务求有的放矢,有所作为。

二是权衡好“轻”和“重”。一般性选题突出典型的总结和归纳,把握好调研的切入点;重点选题突出逐层解剖,把握好调研内容的系统性。如今年在绩效管理工作上我们突出先进性典型的推介,在推进阳逻新城发展上,我们加强突出“城中村”村党支部建设的调研选题。三是协调好“急”和“缓”。坚持综合调研工作服从服务于区委工作需要,对急需解决的问题、社会关注的热点,及时展开调研;对于事关长远的课题,扎实做好基础性材料的收集和汇总工作,适时展开调研。

二、综合调研是一项出谋划策的工作,需要调研人员把握合拍的思维节奏

着力提高参谋服务的针对性和有效性,在被动中需求主动,努力增强工作的预见性、敏感性。

一是围绕上面抓什么,超前思考。市第十一次党代会提出构建“创新武汉”、“和谐武汉”,实现武汉在中部地区的率先崛起。我们反复揣摩区委在落实科学发展观上的新理念,撰写了《落实科学发展观,建设武汉东部城市拓展新区》,成为全市各区在贯彻落实“两个武汉”目标,唯一被市委主要领导和两个以上市委领导同时作出肯定性批示的文稿。

二是围绕领导想什么,高位思考。2006年,区委、区政府把发展街镇经济作为打基础、管长远的战略工作举措之一,我们探索各街镇在完善发展思路、创新发展抓手过程中的新路子和新经验,撰写了《关于我区街镇经济发展态势的调查》,省政府研究室以《新洲发展街镇经济出实招》为题在《调查与研究》刊登。

三是围绕群众盼什么,系统思考。结合第三批先进性教育活动的开展,我们走村串户,与农民交心谈心,发放调查问卷,探讨、征集新时期、新形势下农民急盼解决的问题,撰写了《关于当前农村急待解决问题的调查报告》,为区委“1号文件”的制定提供了大量翔实、丰富、生动的第一手资料。

三、综合调研是一项展示形象的工作,需要调研人员具备认真负责的精神

近年来,综合科在人员没有增加的情况下,克服人手吃紧、力量单薄等多重困难和压力,不断强化服务意识、责任意识、创新意识,认真履行综合调研职能,把工作的业绩、发展的成就和良好的精神风貌展示出去。

一是扩大平台的作业面,增加“宽”度。不断深化综合科《情况交流》、《新洲经济》两项刊物的内涵。我们推出主攻街镇工业专辑,组织街镇谈发展工业的思路和措施,营造工业兴区氛围;突出产业化发展专题,提出了加快4大农业特色产业的区域化发展、产业化经营和现代化建设的建议和意见。

二是提高平台的含金量,增加“厚”度。视刊物为综合科的门面和窗口,不断提升刊物的质量,刊印前均在题材上经过反复筛选,在内容上反复提炼,认真审阅,严格把关,确保了内刊应有的档次和水准。

三是瞄准平台的对接点,增加“高”度。去年,中央、省、市高度重视农民工权益维护问题,我们撰写了以《构建维权网络,维护农民工权益》为题的农民工维权工作调查报告,充分体现了维权工作的宗旨和要求。区委常委胡朝晖批示:“此文总结归纳甚好,不仅理清了过去一年全区农民工维权工作的特点和经验,也为进一步深化发展提供了思路。”时任市委常委、市委秘书长朱毅也高度评价,大力推荐该调查报告在市委办公厅《情况交流》上印发。

四、综合调研是一项实事求是的工作,需要调研人员具备严谨务实的作风

近年来,综合科坚持实事求是的原则,硬化扎实工作的作风,真正投入,敢于深入,辛勤耕耘,收效明显。

一是坚持“走下去”看。力求形成的调查报告有见地、有分量、有深度、有说服力。如为了摸清2004年取消农业税后农民收入的真实情况,我们先后走访全区东、中、西部3个街镇,具有不同耕作传统,拥有不同特色产业的10个村,详细地掌握了第一手资料,系统总结农民增收的特点,及时反映农民群众的迫切愿望。形成的调查材料《政策带来好年景——新洲区农民收入情况调查》迅速在《武汉宣传》上刊发。

二是坚持“静下来”思。全力把情况搞准,把问题吃透,把对策想好。如为全面展现阳逻开发区的变化和态势,剖析其面临的困难和问题,提出合理化意见建议,我们组织开发办相关处室反复磋商、反复研讨,执笔撰写《直挂云帆济沧海——关于阳逻开发区发展情况的调查》一文,市区经办以《阳逻开发区交通资金瓶颈亟待解决》为题在《决策与信息》上刊发,争取领导重视和上级支持。

三是坚持“沉下去”钻。为系统归纳规律性、方向性的发展模式,撰写了《现代农业的先锋——福龙超大发展模式的调查》,先后在省委办公厅《参阅件》、市委办公厅《区级经济》刊登,并报送省委主要领导、市委各常委,中央政治局委员、省委书记俞正声亲笔批示,随后到我区实地调研,为近年来少有。

五、综合调研是一项精雕细琢的工作,需要调研人员秉持精益求精的态度

综合调研的成果几乎都通过材料来反映,而一篇较高质量材料的形成,往往凝聚着撰写者的心血和汗水,是一个发始于思想、执之于笔端、跃然于纸上的过程。

一是结构上认真揣摩。结构就是框架,基本上决定了每一个写作素材的大致布局,每一个写作层次中心思想的提炼,只有布局合理,提炼到位,一篇材料才有文眼和文脉,从材料的开头到结尾,才能形成浑然一体的风格,或一针见血,或先抑后扬,做到观点与素材之间相辅相成,相互照应。近年来,我们在材料撰写方面,努力追求风格的突破,首先是在材料的框架结构上下功夫,实践证明,这是一种形之有效的方法。二是逻辑上认真推敲。综合调研的对象不同,写作手法不同,文种也随之变化,归纳起来,主要有情况说明型、经验交流型、调查报告型。或透过现象发现本质,或对比分析发现问题,或找寻路径提供建议,或总结模式加以推广。要求我们通过类比、递进等多种手段,处理好主题思想和表达方式上的关系,实现材料内容和材料主旨的真正和谐。

三是文字上认真锤炼。一篇质量较高的文章,在文字上的表达必然是清晰的,在文风上的反映必然是朴实的。我们撰写的经验性调研文章——《多管齐下抓转移,千方百计促增收——新洲区转移农村富余劳动力的作法》的调查报告,从确定调查设想开始到最后定稿,在文字上面的锤炼经过了多轮反复,每锤炼一次,质量都有新的提高,该文先后专报各省委常委、市委主要领导参阅并获批示。

六、综合调研是一项虚拟领导的工作,需要调研人员增强昂扬的从业热情

综合调研工作要求站在领导者应有的水平和层次上思考问题,可以说不在其“位”而谋其“政”,“小人物敢于说大话”,是值得称道、倍感荣耀的事情。

一是锻炼了思维能力。领导长期处于经济社会发展的一线,了解的现象往往比调研人员更多,掌握的信息往往比调研人员更快,思考的问题往往比调研人员更深,我们如果不加强思维能力的锻炼,不注意从领导的角度来分析,来把握,就可能存在隔靴搔痒的情况,只有凡事往深处想,往实里悟,才能真正有所获、有所得,因此没有“板凳宁坐十年冷,文章不写一句空”的思想境界是不行的。这就需要有一股子自己与自己较真的干劲,不断否定自己的韧劲。

二是提高了议政水平。调研人员是领导的“左右手”,需要我们想领导之所想,想领导之未想,写领导之所讲,许多解决具体问题的对策和建议,往往最初来自于调研人员。调研人员不能取代领导对某一个问题的评价,但提供的想法和情况却能够影响领导决策的效果。从这点上来看,调研人员虽不理政,却在综合调研的过程中发挥着议政的作用。

三是磨练了意志品质。撰写文稿要贴近领导的思路,达到领导的要求和标准,有时是有一件非常痛苦的事情,需要敢于吃苦和勇于吃苦的精神。为突出2005年、2006年连续两年的区委常委会工作要点的可操作性,我们从初稿的起草,到最后区委常委会原则通过,历时近1个月,连续通霄加班反复修改达10余次。

七、综合调研是一项令人羡慕的工作,需要调研人员品味丰富的成功乐趣

在很多人眼里,写材料是公认的苦差事,要经常加班加点,在外面的形象当中就是一手拿笔杆子,一手扣脑皮子,是人称的“四水干部”:喝墨水、费脑水、流汗水、尿黄水(上火)。但同时,写材料也是一件非常风光的差事,被人高看一眼,常常被称为“秀才”、“笔杆子”。当经过几天几夜的奋战完成领导交办的一篇文稿时,会有如释重负的轻松感;当自己的调研报告得到领导好评并进入决策的时候,心中会有说不出的喜悦;当自己起草的文件下发到基层并对工作有所推动的时候,心中更有说不出的自豪感。调研工作的个中滋味,只有自己体会得到。

八、综合调研是一项人人可做的工作,需要调研人员树立坚定的必胜信心

实际上,材料本身并不是写出来的,而是想出来的,只有意到才能手到,写的过程实际上是思维不断进行反复总结、归纳、提炼、加工的过程。将这个过程形成习惯,思维也将更加敏锐,思路也将更加清晰。

一是在调研任务前不要怕。有些人听到领导交办稿子就害怕,看到文字材料就头疼,始终觉得自己弄不来,写不好,其实不然。着手调研工作之前就畏首畏尾,抱怨这抱怨那,迟迟不肯动手,是永远不会成功的。

二是在调研过程中不能怕。怕是解决不了事情的,怕是不能推动工作的,怕是出不了成果的。既然是工作,就算是再有难度的任务,也要硬着头皮上,搞调研工作的人应当有这种信念。

三是掌握套路之后不必怕。任何事物都是有规律可行的,摸清了调研工作的套路,掌握了调研工作的诀窍,经过认真思考,反复推敲,加上一段时间的磨练,其实人人都能适应这项工作。

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