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2015年**地区第二人民医院
社会治安综合治理目标管理责任书
为认真贯彻地、市政法工作会议精神，全面落实社会治安综合治理各项措施，深入开展反恐严打斗争、社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法四项重点工作，不断推进我院社会治安综合治理、平安建设工作向纵深开展，确保我院院内的社会安定、政治稳定，根据《**市社会治安综合治理目标管理责任书》相关要求，结合我院的实际情况，制定本责任书。
一、社会治安综合治理目标任务党政一把手是我院社会治安综合治理、平安建设工作的第一责任人，院属各支部书记、科室主任、护士长是科室综治、平安工作的第一责任人，必须高度重视综治、平安和普法工作，将其纳入重要议事日程，与医疗、安全生产工作做到四个同时，不断完善社会治安综合治理目标管理责任制。每半年院召开一次综治专题会议，每季度召开一次综治内部安全保卫和治安防范工作会议，专题研讨、分析我院内部治安保卫和安全防范存在的问题及应注意的事项，并对部署的重点工作要有检查有落实。
二、今年的综治工作以突出做好三节两会期间和期间的安全保卫工作为核心，做好单位内部安全保卫整治突出治安问题为重点，继续严防严打 三股势力及其他敌对势力、邪教组织的渗透、分裂破坏活动为目标。开展爱国主义和国家安全教育，增强国家安全意识。各支部、科室要在去年社会治安综合治理、平安建设、五五普法工作的基础上，结合我院和各科室、支部的实际情况，继续开展做好综治、平安、普法等各项工作。落实三级责任制，各项安全保卫措施落实到位。综治工作进展顺利，精神文明和平安建设考核验收努力争取合格达标。
三、各支部、科室社会治安综合治理、平安建设、普法、治保、调解、帮教、消防、内保等各项规章制度进一步完善台账齐全，形成人人肩上有重担、风险责任大家担。层层有责任，年终有考核测评验收，奖惩兑现以目标管理标准和签订责任书的各项责任为基准。确保我院社会政治大局稳定，不发生影响我院稳定的案件。
四、扎实有效地开展集中整治工作，认真排查单位内部安全难点和突出治安问题，排查机制健全，整治效果明显有效，切实解决影响单位内部安全和治安的各类问题，逐步实现院内环境进一步净化、安全医疗秩序和治安秩序进一步好转、科室治保、民调、安保基层组织进一步健全、基础力量进一步增强的目标。
五、加强单位内部安全防范力度，对财金重地、要害设施、重点部位落实技术防范设施，安装率达100%。强化安全保卫值班巡视次数，增强责任意识和安全意识，提高警惕，切实作到防范措施严密有效。
六、加强对平安建设、安全生产、民族团结、交通安全、六五普法、消防安全工作的宣传力度，采取集中宣传和日常宣传相结合，条幅、展版、板报相结合的方式扩展宣传覆盖面，增强全院干部职工的责任意识、安全意识、参与意识，避免安全事故。
七、认真作好我院内部矛盾纠纷的排查调处工作。充分了解和掌握民情和社情，作到群众利益无小事，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制和制度，健全组织，发挥效率。使矛盾纠纷消除在萌芽状态调处在基层，有效地避免事态激化和扩大，充分发挥人调组织的桥梁纽带作用，排查调处效果好效率佳。
八、加大三项管理工作力度。加强对院内施工队伍、外来人口、出租房屋的管理，进一步完善领导机构和健全工作制度。
（一）目标
全年力争消灭院内发生刑事案件、重大治安案件，消除一切责任安全事故、火灾事故及非责任安全事故、火灾事故、爆炸事故、破坏事故，杜绝重大安全隐患。在新市区党、工、委，医院党委的统一领导下，充分发挥医院平安建设、综治成员及各科的组织协调作用，建立和完善社会治安防控体系，强化科室组织建设和基础工作，组织发动各科力量，齐抓共管、群防群治，全面落实社会治安防范措施，预防控制和减少违法犯罪，力争2011年医院整体治安稳定。
（二）责任对象：全院各科室
（三）责任项目：
（1）医院党政一把手、各科主任、护士长、专（兼）职党支部书记是单位、科室综合治理工作的第一负责人，必须高度重视综治工作，将其工作列入重要议事日程，同日常的医疗、安全工作同部署、同检查、同评比、同奖惩。按院党委六五普法工作规划要求继续组织职工学法、用法、守法，必须完成年度学习任务并有记录、有总结。
（2）医院内社会治安综合治理办公室设在保卫科（电话：2329195）。各科要完善各项规章制度，院综治工作有计划，各科要有记录、有总结。
（3）保卫科要完善各项规章制度，每年的综治工作有计划、有记录、有总结，各类台账、三项制度档案资料完整、规范、详实，同时与各科签订的治安承包责任书要完整，年终层层考核验收。
（4）扎实有效地开展集中整治工作和防范工作。认真排查各科内部治安消防工作存在的问题，查**因，明确责任、全面整治，切实解决影响院内治安的各类问题。
（5）防范措施严密有效，加强治安保卫力量，院重点部位值班覆盖面达100％，重点部位科技防范率达到100％。
（6）加强综治、法制宣传、教育力度，宣传覆盖面要达到90％以上。各科要利用板报以及每周学习时间，使全院各科工作人员法律意识、民族团结意识、不断提高增强。
（7）单位刑事案件控制率1.0‰，治安案件控制率4.0‰。
（8）帮教对象列管率100％，改好率达95％以上。
（9）各种纠纷调解率达100％，调好率达95％以上。
（10）加强防范，杜绝黄、赌、毒现象发生及毒麻、精神药品管理失控，杜绝被盗现象发生。
（11）继续开展和加强交通道路法规的宣传力度，使全院职工对上下班道路交通安全的认识有所提高，防止各种交通安全事故的发生。
（12）对来院务工人员坚持谁主管、谁负责和谁用人谁负责的原则，建档立卡，做到底数清，情况明，不漏登，不漏管。进一步完善出租房屋的管理，落实出租人责任。单位出租和职工个人出租房的治安、防火、计生管理均在管理之内。
（13）加强消防安全管理，加大消防安全宣传教育力度，健全制度，明晰责任，配齐灭火设备。单位职工都要具备灭火常识。各科每周对科管辖范围内进行一次消防检查，保卫科每月对全院重点防火部位检查一次，每季度对全院重点部位、要害设施不定时抽查。杜绝重、特大火灾事故的发生，消除各类火险事故苗子。职责范围内火灾事故死亡人数为零。职责范围内火灾事故直接损失累计不超过1万元。
（14）积极提倡扶危帮困，见义勇为精神，充分调动全院职工参加社会治安防范，维护医院稳定的积极性，动员全体职工勇于同违法犯罪分子和三股恶势力（注意方法）作斗争。
（15）在学法用法、用法律来维护自己合法权益的同时，还要积极配合司法工作和司法执行工作，用实际行动落实综合治理和平安创建工作。
（四）考核办法（奖罚）
（1）考核结果分三个等次，即：95分以上为优秀，科室人员人均奖励10元，所在党支部书记、科主任、护士长奖励100元。
（2）科室得分85分（含85分）以上者为合格，科室不将不罚。
（3）科室得分85分以下者为不合格，科室、所在党支部书记、科主任、护士长及科室人员按奖励的同等数额予以罚款。（4）平安建设综合治理实行一票否决责任追究制。
（5）完成年度综合治理以及防火责任目标任务的，兑现科室人员和负责人的承包奖。
凡发生责任火灾事故的，扣除消防奖金，并按有关规定处理：发生非责任火灾事故的，扣除消防奖金的50％，并按有关规定处理，凡发生重大火灾事故的，除按有关规定处理外，扣除全部奖金，不够追究法律责任的责任人，处以1000元罚款，并给予行政处分，临时雇佣人员必须解雇。
（6）科室发生刑事案件，扣除科室兑现的全部奖金，发生治安案件扣除科室兑现奖金的50％，对于防止刑事案件和治安案件的人，根据情况给予奖励，综合治理台账不全或年底未审核的科室免于奖励。
（7）通过考核达到优秀以上的科室和个人，按照（**维吾尔自治区社会治安综合治理条例）第四十二条和**维吾尔自治区（实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定）（实施细则）和（考核细则），分别情况进行表彰奖励。经考核为不合格的科室和个人，按照有关规定，治安综合治理办公室有权向上级部门建议实行一票否决和对科室领导进行责任查究。
本责任书自2015年1月1日起执行，终止于2015年12月31日。
