达沃斯论坛年会 中国为何缺席_达沃斯论坛

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2012达沃斯论坛年会 中国为何缺席

先来了解下达沃斯论坛的由来。1971年，现任论坛主席、日内瓦商学院教授克劳斯·施瓦布创建了“欧洲管理论坛”，因为这个论坛在全球的影响力不断扩大，5年以后改为会员制。1987年，“欧洲管理论坛”更名为“世界经济论坛(World Economic Forum--WEF)”。论坛的年会每年1月底至2月初在瑞士的达沃斯小镇召开，故也称“达沃斯论坛”。

达沃斯论坛的意义。三十多年来，一年一度的论坛年会规模越来越大，发展中国家的政治经济要人也被邀请参加。每届年会都有数十位国家元首和政府首脑、数百位部长和两千余名来自世界各地的政治、经济、金融、财政、文化、艺术、教育、新闻等各领域人士参加。近十年来，凡是世界上发生的重大政治、军事、安全、社会事件都被纳入论坛讨论范畴，其政治色彩越来越浓。论坛主张自由经济和经济全球化，论坛年会已成为世界政治、经济界决策人研讨世界经济问题最重要的非官方聚会和进行私人交往、商务谈判的场所。作为全球经济界最高级别的民间盛会，达沃斯世界经济论坛年会被誉为是全球经济的“风向标”。西方舆论由此称它为“非官方的国际经济最高级会议”。

达沃斯论坛与中国的姻缘。2007年，克劳斯·施瓦布将夏季达沃斯论坛的举办地选定在中国，大连和天津被选为夏季达沃斯年会的两个举办城市。这是对中国在世界经济发展中作用的肯定。2007年，达沃斯为中国“量身定造”的名为“世界经济论坛新领军者年会（夏季达沃斯年会）”在中国大连举行首次年会。

从1979年开始，中国应邀连续派代表团参加达沃斯会议。1992年1月30日，中国总理李鹏应邀出席达沃斯年会并发表了题为《九十年代的中国经济》的主旨演说。1995年，朱镕基副总理应邀出席会议，并作了题为《中国的改革和发展》的重要讲演。2000年，吴邦国作为副总理应邀出席会议，并发表了题为《迈向二十一世纪的中国经济》的主旨演讲。

近年来中国出席达沃斯论坛（冬季）的最高代表 2006年 国务院副总理曾培炎 2007年 国务委员华建敏 2008年 国务院副总理曾培炎 2009年 国务院总理温家宝 2010年 国务院副总理李克强

2011年 商务部部长陈德铭

2012世界经济论坛年会1月25日-29日在瑞士东部小镇达沃斯举行。本届论坛的主题：“大转型：塑造新模式”。与会代表将围绕“发展与就业”、“领导与创新”、“资源与可持续”和“社会与科技”四个分议题进行研讨。

参加本届论坛的代表共2600人，来自100多个国家，其中包括约40名国家元首（政府首脑）、85名部长。联合国秘书长潘基文、德国总理默克尔、英国首相卡梅伦等政要都出席。

此次代表中国出席本届论坛的是国家发展改革委副主任张晓强，香港特别行政区行政长官曾荫权等人。而近年来，中国屡屡由国务院副总理甚至总理“带队”出席论坛，这次低调参会也引起外媒的关注。英国《金融时报》指出，本届论坛正好和中国春节“撞车”了，中国打破传统，未派“重量级”角色出席。观察人士认为低调参与本届论坛，可能反映出目前中国将主要专注在国内事务上。

鉴于该论坛的重要意义和中国往年的重视程度，此次中国的反常举动，恐怕其中缘由并非观察人士那样轻描淡写地归为关注国内事务上。这样也显得过于牵强，看看领导人的春节行程安排就大致清楚了，1月25日至29日这5天除温总理关注民生、与民同庆春节之外，其他几位副总理（李克强、王岐山、张德江等）几乎没有安排什么特别事务，这让因中国高层缺席而显得尴尬的论坛组织方自圆其说式的辩解更像是自我安慰。

中国缺席带来的影响

日本《每日新闻》称，中国高层领导人缺席达沃斯，让这个世界级经济论坛影响力“蒙上阴影”。《日本经济新闻》表示，在全球经济紧密相连的今天，没有中国参与的论坛显得没有说服力。美国布鲁金斯学会中国问题专家李成表示：“如今无论哪个国际经济论坛，没有中国的身影，都会令人尴尬。不是让中国尴尬，而是让论坛组织方尴尬。”

只要弄清楚论坛的核心议题就会明白真正尴尬的是谁了。尽管2011年各种重大政治经济事件层出不穷，但达沃斯论坛有一个主题成为了重中之重，那就是欧元。没有中国的出席，大家看到了欧盟和欧元的窘迫。英国首相卡梅伦发表演讲，称缺乏竞争力已成制约欧元区的“阿基里斯之踵（寓意：即使是再强大的英雄，也有致命的死穴或软肋）”，并严厉批评欧元区未能果断解决危机，甚至称欧元“缺乏成功货币应有的一切特征”。此次论坛欧洲领导人高调亮相，在不同场合反复强调要“重塑信心”。但是在建立“金融防火墙”的问题，欧盟内部出现了严重分歧。直至闭幕，作为讨论焦点的欧债危机，依然未能找到解决危机的有效办法。其实，中国参不参与年会，欧债危机都是欧盟的事情，最终还得欧盟自己解决。所不同的是，在信心比黄金更有价值的当下，如果能获得手握大量现金和经济前景依然相对光明的中国的认可和支持，与自己喊出重塑信心，其作用不可同日而语。毕竟中国正日益成为全球资本流动的参照物和风向标。

既然中国的作用不可小觑，那为什么欧盟竟未能邀请到中国莅临年会呢。这要看年会之前发生的一个重大国际性事件，1月23日，欧盟外长会议通过了伊朗石油禁运令。会议声明指出，从即日起，欧盟将不再与伊朗签署新的石油合同，已经生效的石油合同被“宽限”执行至7月1日；并将冻结伊朗中央银行在欧盟境内的资产。而伊朗和美国正处在剑拔弩张的紧张时刻，欧盟此举将对中国的国家利益造成重大冲击。要知道中国全球进口石油的11%以及与伊朗更多的贸易，如果因伊朗政局不稳或者被美国控制，那么中国将损失巨大。而且伊朗是中国（甚至俄罗斯和欧盟）与美国在全球进行利益平衡的至关重要的筹码，一旦伊朗在美国的淫威之下屈服亦或伊朗陷入动荡而影响了全球石油供应，对中国这个过于依赖石油进口的第二大石油消费国来说无疑是巨大的灾难，也对正在迅速崛起为又一个超级大国的中国来说少了一个最重要的筹码。欧盟也非常明白伊朗核问题的重要意义，及其对全球战略形势的影响。但它居然以激化伊朗核问题来逼迫中国在拯救欧元问题上让步。具体而言是中国无条件地支持欧元和购买欧债帮助欧盟度过危机。这理所当然会招致中国的强烈反对，缺席25日开幕的达沃斯论坛年会就是一个很好的警示。由于伊朗核问题的敏感度非常之高，因此美国在没有准备好开打和没有速战速决的把握下不会轻易动手，更多的是想以大规模的武力威慑和战争威胁“不战而屈人之兵”。欧盟将中国单独提前推到正处在危机中而变得穷凶极恶的美国战略博弈前沿，对中国是极为不利的。因此中国要想方设法阻止事态向不利于中国的方向发展。比如逼迫欧盟进一步退两步，欧盟不是也声称此举是为了确保伊朗核问题以和平的方式解决嘛。那就让欧盟自己再次大声喊出伊朗核问题要和平，不要战争吧。如此以来，就让想以战争相威胁的美国独自面对中东局势失控后的局面吧。到那时，面对错综复杂的中东乱局，“无所不能”的美国人也将进退失据，尤其是那些与美国本就同床异梦的所谓盟友也会加速摆脱美国的掣肘，进而对美国的全球战略造成无可挽回的大冲击。