调解栏目企划(新)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“调解工作计划”。
调解类电视栏目企划
一、栏目背景
1.昆山法治宣传教育工作的需求
党的十八届四中全会把“增强全民法治观念,推进法治社会建设”
作为依法治国的重大任务之一,近年来,昆山市在增强市民法治观念、树立法治精神、推进法治文化建设等方面取得了一定成效。但对照十八届四中全会的新要求、昆山经济社会发展的新情况、人民群众对法律需求的新期待,法治宣传教育工作仍需进一步深化和拓展。比如:目前全市法治文化的氛围还不够浓厚,市民法律素养仍需提升、学法守法用法的意识和能力有待提高,重点对象普法的措施有待增强和创新,法治宣传教育工作的责任有待进一步落实,法治宣传在推进“法治昆山”建设进程中的基础性先导性地位需进一步强化。
2.人们需要一个平台合情又合理的去解决矛盾纠纷 随着市场经济的高速发展,社会竞争日益激烈,因为经济利益而产生的矛盾纠纷日益增加,生活节奏的加快、竞争压力的增加促使人们产生各种各样的心理障碍。矛盾的产生和心理的纠结需要寻找一个情感宣泄和纠纷调解的平台。且社会关系复杂,有人懂得钻法律的空子,这对另一方就很不公平,由此引发的矛盾纠纷也越来越多。这些矛盾如果单纯靠法庭解决,很可能合法却不合情理,而调解从人情和法理两方面来考虑,更容易找到双方都满意的解决方法。
3.以和为贵的传统理念,正能量宣扬
中国人崇尚以和为贵,自古以来,就有外人帮忙调解矛盾的先例,颖考叔纯孝之心施及庄公、触龙说赵太后、长孙皇后说太宗等典故。中国人讲究情理,情理情理,情在前理在后,在这样一种传统文化的熏陶下,很难做到西方社会的那种法理至上。经过十余年的发展,我国电视节目语态的逐渐为民生开放了一个很大的平台,就资讯类节目来说,民生新闻的迅速扩展印证了这一点,新闻着眼点越来越小,越来越贴近于百姓生活。每一种栏目都是因社会需要而产生,电视调解类节目顺应时代潮流,为生活在多元社会中的人们以调节的方式解决来自生活各个方面的压力。调解类电视节目有着许多的优点,为群众创造了一个解决问题的平台,为民众普及法律知识,以法律和道德为出发点带来了许多正能量。
4.这在这个矛盾多发的社会转型期,仅仅依靠国家有待完善的法律很难合情又合理的的解决矛盾,而行政仲裁大多数解决的是公共事务。因此以来,人民调解为消除民间纠纷、维护社会稳定发挥了重要作用。2011年1月1日起实行的《中华人民共和国人民调解法》为人民调解工作提供了法律依据。国家鼓励和支持人民调解工作,在这样的大背景下,媒体紧跟时代,打造电视调解这一法制类节目。继而出现了一批如石家庄广播电视台3频道的《调和》、北京电视台科教频道《第三调解室》、江西卫视《金牌调解》、河南电视台公共频道的《爱心调解》、上海东方电视台娱乐频道的《新老娘舅》等调解类电视节目。
二、栏目目的 1.随着社会的不断进步,市场经济的高速发展,社会竞争日益激烈,因为经济利益而产生的矛盾纠纷日益增加,生活节奏的加快、竞争压力的增加促使人们产生各种各样的心理障碍。矛盾的产生和心理的纠结需要寻找一个情感宣泄和纠纷调解的平台。这使社会调解工作越来越不堪重负。随着社会开放程度的增高,传统的道德观念和伦理观念受到冲击,新的社会观念体系还在调整期,社会出现了很多“出格的”道德观念。民事纠纷虽然可以通过司法程序得到有效的解决,但我国相关的法律法规还需要进一步的完善,行政仲裁大多数解决的是公共事务,民间的、社会的调解就需要通过一种全新的调解手段——电视调解来解决。
2.调解类节目的设立起到了道德示范作用。这类节目往往能将亲情、友情、爱情、诚信、道义、责任、矛盾、冲突贯穿其中,透过普通百姓的生活,使各种情感淋漓尽致地表现出来。作为观众,我们看到的是一个个当事人在一个个事实面前,从慷慨激昂到支支吾吾再到低头认错,这个过程少不了调解专家和主持人的努力,最后大家在知晓实情的状态下完成道德审判以及对内心的自我修正。党的十六届四中全会明确提出“建设社会主义和谐社会”的新命题。我国的电视媒体正是作为行政机构的一部分而存在的,其基本职能是国家宣传机器和党的“喉舌”。因此,其节目运作机制也必须要依照这一基本职能进行,加强对主流价值的构建,在调解类节目中宣扬“真善美”,摒弃“假丑恶”。因为生活中每个人都会面临一些困难和矛盾,而调解类电视栏目可以利用这些典型案例向社会做出法制宣传,同时宣扬正能量。
3.调解类节目的根本目的其实是宣传人民调解,这也是节目的初衷。要聚焦难点,创新、丰富法治宣传教育方式,切实提高针对性和实效性,调动企业、社会组织等社会力量参与普法的积极性,突出重点群体普法学法用法机制。更要繁荣城市法治文化,深化“尚法昆山”法治文化品牌建设,加大法治公益广告宣传力度。
三、栏目定位
(1)题材上要突破离奇、负面、非常规情感等当前情感调解类节目中的主要素材来源。多选择体现社会主流价值观,弘扬社会正能量的情感事件和素材,即选择社会转型期的典型素材,如农民工的薪资发放问题、社会养老问题、女性成长和维权问题、单亲家庭的教育问题、网络侵权问题等都是当前主要的社会问题,也是受众关注的社会焦点问题。多关注转型时期不同社会阶层和群体对现实所表现出来的种种困惑与抗争问题。
(2)要弱化情感题材中苦情悲情的成分,从正面的角度进行引导。策划苦情悲情奇情的选题时,不盲目追求眼球效应和感官刺激,多对其根源本质进行探讨。“避免对情感本身过度渲染,甚至可以使当事人与观众交锋,在观点碰撞中评判事件的是非曲直中寻找解决问题的方法”。
(3)要突破“家庭矛盾,爱情纠葛”等这些“小情感”“小生活”的圈子。很多情感类节目在题材选择上容易陷入“家庭矛盾,爱情纠葛”等这些“小情感”“小生活”的圈子,要真正让节目跳出这个圈子,必须把选材的视角放到“大情感”“大生活”中去。“大情感”包括人世间所有可敬可赞的感情,尤其是关注在特殊背景下情感的撞击和人性的冲突;“大生活”就是不局限于家长里短,而是一些能反映社会热点和焦点问题的法制事件定位。(栏目重点、卖点、特色)
四、栏目样态 “9+X”,即主持人(1人)+调解员(1人)+观察员(5人)+当事人(2)+其他当事人或证人(X人)=9+X。
主持人必须具有亲和力、知性、敏锐、沉稳、淡定和大气,起着连接全场每个环节、引导当事人叙述的功能。(至少1人)
两名专业优秀的金牌调解员,主要负责跟当事人接触,引出当事人观点。观察员由社会各界人士组成,从他们个人的角度出发,给予评判和建议。(至少5人)
每集至少需要专业人士(例法官、检察官、执法人员等)现场提供法律问题支援 这部由9个人共同出演的具有真人秀特征的谈话类节目,集“室内剧”、“真人秀”、“泛法制类节目”、“公开法庭式”和“娱乐节目”为一体,融和法庭辩驳元素,通过舞美、灯光、镜头等诸多表现手法,给更多普通民众的情感提供一个具有互动性和教育性的诉求平台。适当穿插情景再现、案件回访
五、栏目流程
第一步,放小片,以VCR开场,简短的情景再现,介绍当事人双方的纠纷背景、大概情况。提出疑问,制造悬念;
第二步,双方当事人出场,在主持人的提问和引导下讲述自己的心声、看法、情感诉求等。以及引导双方当事人沟通;
第三步,现场观察员发表看法,调解员提出建议,专业人士提供相关法律援助; 第四步,进密室,进行当事人与调解员之间的一对一沟通。然后当事双方展开调解,调解员引出双方各自观点。然后让双方在密室中再进行一轮沟通,达成协议; 第五步,人民调解员分析整理当事双方观点,列出人民调解协议,双方签字画押; 第六步,由主持人结稿,表态。
整个节目流程有着强烈的仪式感,形成了一种固定的节目样态,是可供复制性操作的,便于节目制作的效率性和建立节目的品牌性。值得注意的是,整个节目力求树立一种法庭的感觉,所以当事人和调解员、观察员之间的距离是很远的,旨在营造一种公正、客观的气氛。而且整个环节中的设置中对信息具有一定的选择性,旨在弱化冲突的展现,尽量展现调解的过程和和谐的结果。
可补充:
(1)当调解对象在主持人的引导下,阐述情感经历、引发激烈争执甚至有可能进一步激化的时候,应安排调解员对双方当事人进行单对单的劝导,避免在节目现场发生冲突场面,舒缓叙事节奏。
(2)可以让曾成功调解的“过来人”现身说法。将类似当事 “过来人”请到节目现场现身说法,这往往更有利于实际问题的解决。
(3)注重对事件的回访,追求长远效应。应在节目后多次追踪当事人矛盾调解过后的现状,并适时的加以帮助,真正的彰显人文关怀意识。
六、栏目价值
节目值得肯定的地方是宣传贯彻《中华人民共和国调解法》,扩大人民调解的影响,推进人民调解工作的发展,特别是利用电视媒体促进矛盾纠纷化解,维护社会稳定。这个节目实际上是提供了一个普法的平台,由于节目内容来自于老百姓的真实生活,所以特别贴近实际、贴近生活、贴近群众,帮助大家普及法律常识,在在观察员和调解员的冷静分析梳理中,观众也能够以一种客观的态度去分享当事人的故事,体会当事人情感,得到有益的价值观,获取正能量。同时把百姓的家长里短搬上荧屏,把生活中难以调和的矛盾“晒”出来让大家评评理,也能帮助当事人化解矛盾,可谓一举多得。
七、总结
调解类谈话节目的话题常常是生活琐事,以各类纠纷为题材,通过多角度分析,专家答疑,达到化解矛盾、解除疑惑的目的。所以节目要求融知识性、社会性、服务性为一体。因此这类节目的选题定位需要把握贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则。通过当事人引人入胜的情感故事,加上专家切中要害的权威点,给观众带来集可视性、教育性一体的双重满足。但最为重要的是,昆山调解类栏目的制作,主要是为了宣传法治、推进法治建设。因此栏目内容必须围绕市委《关于运用法治思维和法治方式化解社会突出矛盾实施意见》贯彻落实、省市“十三五规划”制定、“七五”普法启动、2015年人大一号议案落实、公共法律服务体系建设、特殊人群服务管理、社会力量参与司法行政工作等主题。
这类节目无论是在节目样态还是在节目内容上都还有着很大的提升空间,需要克服许多问题。栏目必须按照新闻伦理标准,重新审视和规范法治概念的传播,以保证昆山的健康发展和良好社会风气的形成。