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荆州至监利一级公路郝穴至锣场段
使用情况报告
荆州市一级公路管理处 二O一一年十二月
使用情况报告
一、概述
（一）项目背景及工程概况
荆州至监利一级公路锣场至郝穴段是湖北省规划建设的荆州市2000年—2020年干线公路网建设任务的一部分。荆州市公路已形成了以宜黄高速公路为动脉，以207和318两条国道及14条省道为骨架，以数十条县乡公路为辐射的公路网，荆州市是全省水陆交通运输中较发达的地区，在全省乃至全国交通运输中的地位都十分重要。
荆州市扼荆襄之咽喉，是长江经济开发带的重要地区。目前，长江经济开发带的开发已日趋规模，从而带动中西部地区及长江流域的开发和发展，湖北省及荆州市均制定了相应的发展规划。荆州市作为湖北省经济发展的重要地区，随着中西部地区及长江流域经济发展战略地位的提高，而提高荆州市地处中西部的交界区，是中西部大开发战略中承东启西的重要走廓。为适应经济发展的需要，湖北省交通厅将荆州至监利公路锣场至郝穴段实施为一级公路，并将实施荆州至监利公路编入鄂交计[2000]287号文件中规划的《荆州市2000年—2020年干线公路路网建设任务》中。现将两年的使用和管养情况报告如下：
一、管养范围
连接线项目是湖北省十一〃五规划建设的交通重点工程，是受湖北省交通厅委托，由荆州市地方承建的一条一级公路项目。线路起址点为于江陵县的郝穴镇北向南偏东方向—江陵县城东约2公里处，接老洪沙线上，终点位于荆州开发区与东方大道相联。路线全长29.217公里。
主要控制点：江陵县的郝穴镇北向南偏东方向—江陵县城东约2公里处，接老洪沙线上、郝穴镇、江陵县的余家桥、省江北农场、杨场、荆州开发区。
设计起讫桩号： K0+000～K29+217，路线里程为：29.217公里。桥梁及构造物包括：涵洞：124座，小桥：11座 全长288m，中桥：1座，长53.46m，平面交叉4处。K27+220~K28+913.833段：设有2m宽中央分隔带。
交安设施：波形梁护栏51822米，防眩板7696米，标线21519平方米。
二、使用情况
通车试营运伊始，公司就提出了以“养护管理为重点”的营运管理的指导思想。通过二年来的通车营运，郝穴至锣场一级公路通行安全舒适，路面结构稳定，附属设施质量完好，路容整洁美观，满足设计和通车营运管理的要求。
（一）项目效益
通车以来目前日均车流量1.2万余辆。线路的建成，有效的促进了荆州市的经济发展与建设，为荆州创造了良好的社会效益和经济效益。
（二）路基路面使用情况
两年来，通过检查与巡视相结合，修复和养护相配套，采取科学有效的养护施工方案，路基稳定，没有出现坍塌、滑移和路基沉陷现象；沥青砼面层使用情况良好，没有出现大的质量问题。路面整洁、线型流畅，确保了通行安全、畅通、舒适；路面保洁始终能够满足“路面整洁干净，无污迹，路基两侧整齐无杂物，桥梁伸缩缝无堵塞等”的质量标准；
（三）桥涵使用情况
通过定期和不定期检查，全线桥梁、涵洞基础稳定，结构牢固，排水
畅通。桥梁结构完好无损，桥面及其桥头引道平整；通过采取预防、养护和整治相结合、日常保养与综合维修相结合的措施，保证了结构物上的污泥、杂物等得到及时清除；泄水槽、排水系统疏通，保证了水流畅通；伸缩缝内的沉积物及时清除，使其发挥正常伸缩效果，符合设计和通车营运要求。
（四）交通安全设施及沿线设施使用情况
通过对交通沿线设施的日常维护和保养，标志、标线醒目，沿线防撞设施基础稳固、防撞护栏线形顺适，安全可靠。交通标志设置合理、齐全，标线规范、顺直，反光效果良好。防眩板安装牢固，防眩效果良好。
（五）绿化景观情况
绿化工程从开始种植到缺陷责任期，对所有种植物进行管理和养护。按统筹规划，合理布置，满足环保要求的原则，进行综合治理，增加和补种植物。绿色通道已初具规模，为一级公路行车安全、舒适及美化环境起到了重要作用。
三、管养情况
公司结合本设计、建设、施工特点，按照国家及交通部相关设计、施工技术标准、规范和试验规程，立足争创一流的高速公路管理理念，认真做好各项养护管理、运营管理工作，按照“科学、规范、超前、预防”的养护管理方针，抓住有利季节，提升路况质量。
严格按照公路养护规范，加强以路面为中心的全面养护，做到路面无坑槽、无沉陷，消灭龟网裂缝。结合冬季防冰冻、春季防汛要求，认真清理水沟、涵洞内淤积物，保证水沟、涵洞畅通。加强对桥梁、高边坡的日常监测和日常养护与清扫力度。加强对路容路貌的整理，清理路肩杂物，做到路肩整洁无堆积物。彻底清理公路用地范围内的垃圾、杂物，保证公 4
路环境洁、绿、畅、美。加强对公路设施、标志、标牌的维护和管理。加强路政巡查整治力度，严格控制公路用地内的堆积物、非公路标志牌，对于违法建筑物及非公路标志牌，坚决予以取缔。
试运行二年以来，公司坚持以社会效益与经济效益并重，视高速公路质量为生命，加强职工队伍建设，提高职工队伍素质，引进先进管理理念，强化规章制度建设，提高了管理效率。具体体现在以下几方面：
1、建立健全养护体系，实现养护机械化
公司制定了《连接线公路养护和维修工程施工管理办法》、《路面施工实施细则》、《绿化养护实施细则》、《路产修复程序》等规章制度，严格养护管理的范围、养护的标准、养护的行为规范、办事程序、责任划分，建立健全了养护施工单位的质量和安全的保证体系。
2、实行养护和路政半军事化管理
为使一级公路发挥出湖北省西部路网关键枢纽通道作用，以良好的状态投入营运，公司对养护管理和路政管理实行半军事化工作制度。一是开展学习、宣传公路、路政管理法律、法规活动，提高全员养好路、管好路的意识。二是建立健全各项规章制度，切实落实管养责任。三是对缺陷工程路段施工做好计划安排和养护维修施工管理，确保安全畅通工作。四是加强监督检查，及时通报，确保公路洁、绿、畅、美。
通过加强路政管理巡查力度，对破坏公路设施、污染路面、桥面等及时处理，有力地维护了路产路权；根据路政管理规定的有关规定，实行临时性交通标志的管理，确保沿线景观的整齐划一，安全畅通；根据交通部有关规定，严格执行超限车辆的管理，确保道路安全畅通。
3、公司与交警联手共建和谐、平安大道。
公司与地方交警，建立了联合办案、办公和宣传的工作机制，依法及 5
时对各类违法破坏分子给予有力的打击，形成了共建平安大道的长效机制。在加强对沿线群众、厂矿企业、事业单位、政府部门的公路有关法制宣传的同时，共建三方进一步加强了对执法人员的约束和培训，坚决杜绝违规执法行为的发生。
（五）具体的管养措施
按照创优质工程的标准，结合本项目特点，我公司在具体管养工作中，通过加强巡查和检测等手段对全线的工程质量情况进行了有效地控制，并采取了一系列的针对性措施。
1、抓住重点，严格控制
（1）根据天气特点，切实作好雨天路面排水。雨水季节，为保证沥青路面的排水得到有效控制，公司配备专职人员，建立路面质量的巡检制度，指定专业技术人员每天落实和检查，及时反馈，及时修补完善，达到了路面无明显积水和因水损产生路面病害等质量问题。
（2）根据季节特点，作好冬季路面质量保养工作。特别是冬季下雨、下雪天气的路面保养，根据天气的特点，提前作好预防措施，加强路面积雪的清扫和撒布融雪剂材料，确保路面质量和行车安全。
（3）坚持每日巡查制度，发现问题及时修补，加强路面的保洁工作，每天上路清扫，及时清除和清出有害杂物。
（4）路基各部分经常保持完整，各部分尺寸保持规定的标准要求，不损坏变形，经常处于完好状态；路肩无车辙、坑洼、隆起、沉陷、缺口，横坡适度，路肩石及缘石边缘顺适，表面平整坚实、整洁，与路面接茬平顺，排水顺畅；边坡稳定、坚固，平顺无冲沟、松散，坡度符合规定；边沟、排水沟、泄水槽等排水设施无淤塞、无高草，排水畅通，进出口维护完好，保证路基、路面不积水和边沟内不长期积水；挡土墙、护坡等设施 6
保持完好无损坏，泄水孔无堵塞；做好路基坍塌等病害的预防、治理和抢修；对于涵洞及通道排水系统，水流在任何情况下都能顺畅地通过涵孔排到适当地点，保证洞身、涵底、进出水口、护坡和填土的完好、清洁不漏水；及时清理路基红线范围内的杂物，保持路容的整洁性。
（5）路面养护依据JTJ073.2.2001《公路沥青路面养护技术规范》、JTJO75-94《公路养护质量评定标准》法规要求进行施工。路面工程的破损修复完善施工，执行JTJO32《公路沥青路面施工技术规范》、JTJO71-98《公路工程质量评定标准》和相关设计图纸执行。施工现场施工标志牌的布置按照《公路养护技术规范》(JTJ073-96)和有关施工安全规定执行。
及时、经常地对路面进行保养和修理，防止路面松散、裂缝和拥包等各种病害的产生和发展；通过对路面的保养和修理，保持和提高路面的平整度和抗滑能力，确保路面安全、舒适和行驶性能；通过对路面的修理和改善，保持和提高路面的强度，确保路面的耐久性，防止因路面损坏和养护操作污染沿线环境;定期清扫路面杂物和冬季积雪，保持路面和环境的清洁；路面养护应重视路面排水，及时修补沥青路面的坑槽和裂缝，防止地表水渗入基层;并应保养路面排水设施和保证路面横坡，利于排水。
2、科学养护，规范管理
路面、路基及桥梁构造物严格按照建设期间制定的质量技术指标控制施工。
（1）建立健全工程建设档案，为工程养护管理建立了可靠的信息资料。公司在养护工作中建立并完善了养护工程档案工作，并将基础数据存入电脑系统，便于统计分析和查询。
（2）坚持日常巡查和经常性检查制度，及时检查与养护路基、路面工程，以便发现各种质量隐患，采取预防措施。
（3）定期坚持对路面管理系统提供基础数据并进行分析整理，做到早调查，早预防，早处理，确保路面行车安全。
（4）经常检查桥梁支座，特别是支座检查，及时清理、修复大型伸缩缝，确保了大型桥梁在温度变化下的伸缩自由和结构安全。
（5）路面是直接承受车辆荷载的部分，最易受到损坏，因此我们在确保高速公路路面完好、更好地发挥其效益方面，采取了如下措施：加强宣传，严格超限车辆管理和路政管理，提高驾乘人员的安全意识和爱路意识，大大地减少交通事故及各种人为因素对路面的损坏；加强养护巡查，及时掌握路况，合理制定养护计划，添置养护设备，提高养护工作效率，确保路面维修质量。
（6）科学安排季节性缺陷处理。夏季来临前，编制了高温时段下沥青路面洒水作业养护方案；冬季来临前，编制了冬季养护预案和恶劣天气防范预案，为迎接夏、冬两季作好了准备。公司每年初督促绿化施工单位利用春季补栽补种花草苗木，进行洒水车不定期浇水，坚持定期除草、修剪和施肥，坚持防虫治虫。目前绿化情况较好，草木、草皮的养护成活率达95%以上。
3、抓紧缺陷工程的维修和完善
公司非常重视缺陷责任期内的工程质量检查和监测，结合交工验收提出的问题及时组织施工单位进行处理，有计划分阶段地进行了各专项工程检查、监测，并制定了相应的处理方案，完成了各类质量缺陷处理：
（1）发现和预测各类路基、路面病害,及时安排养护和维修施工单位恢复和维修完善各类路损设施；组织并督促高驻办参与巡查，规定了高驻办上报月、周报表工作制。每月定期组织施工单位、建设期监理单位进行联合检查，对使用过程中出现的工程缺陷认真分析原因，划分质量缺陷责 8
任并及时进行修复。对出现的质量问题拟文通报高驻办和缺陷责任单位确认后进行处理。对工程质量缺陷拟文明确其责任和处理方案，工程质量缺陷处理的时间原则上不超过4天。
（2）在全线检查的基础上，解决完善了高速公路沥青混凝土路面的局部缺陷，完成了连接线桥梁伸缩缝检查维修、路基边坡结构稳定检查以及全线涵洞的清理工作。
（3）重点对影响高速公路正常营运和通车安全的缺陷，实行了工程质量和工程进度的全过程监督管理，使缺陷工程处理质量达到优质标准。
（4）做好交通工程的维护、维修工作，完成了沿线绿化拔草、除虫、更换死苗等养护工作。
组织进行日常养护维修管理，包括防撞设施、隔离栅的修复及标志、标牌的维护等。为保证通行安全，防撞设施做到及时修复，一般修复时间不超过24小时；针对隔离栅及标牌被盗、被毁现象严重的情况，每周进行一次定期巡查及修复。对沿线部分交安设施（主要是标志标牌）的设计或施工存在的缺陷，进行了全线逐一核实，对所存在的缺陷进行了整改和完善。
（5）定期组织施工单位回访，对边沟、硬路肩、锥坡缺损进行了修复处理。对部分设计缺陷进行了整改，完善了环境保护项目以及服务区、办公区环境绿化种植。
（6）严格按照档案工作的管理规定，坚持做好缺陷工程的档案归档整理工作。
4、管养体会
（1）一级路线形美观，路基、路面、桥梁结构设计合理，防护工程稳固，排水设施完善，交通工程及沿线设施完备。
（2）设计和施工中采取新材料、新工艺措施科学、合理有效，取得了满意的效果。
（3）一级公路的沿线设施设计合理，配置齐全，有力保障了一级公路行车安全、舒适，得到了社会各界的好评。
通过养护管理，连接线基本实现了路面平整、通道涵洞排水畅通、设施完好、结构牢固、绿化美观、道路整洁的目标，好路率100%，达到了洁、绿、畅、美的目标。
四、下一步措施
荆州市一级公路郝穴至锣场段的建成通车，为两湖平原的发展正发挥着日益突出的作用。下一步养护工作，我们将紧紧围绕“安全、畅通、规范、达标”这个主题展开：
（一）进一步提高管养意识，定期组织管养人员培训学习，提高业务素质和思想水平，做到认识到位，管理到位，养护到位，真正视公路质量如生命。
（二）完善养护措施，提高养护效率。根据公路养护工作的需要，及时督促养护单位添置养护设备和监控设备，满足养护需要。
（三）结合高速公路建设特点，大力开展养护工作的科技创新，积极学习和借鉴省内外其它高速公路的管养经验，加大沥青混凝土路面养护的研究，大型桥梁结构安全监测系统的研发及监测数据后期整理、处理及归纳分析系统的研发工作等。
（四）进一步强化日常巡查、定期巡查及特殊检查的工作力度，防患于未然。
（五）加强公路养护工作不松懈，保持公路完好、平整、畅通，提高公路的耐久性和抗灾能力。
