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奏响龙城舜韵主旋律
——诸城市文化建设工作巡礼
诸城,素有“中国龙城〃舜帝故里”的美誉。近年来,诸城市立足悠久深厚的文化底蕴,统筹推进城乡文化建设,在全市奏响了“龙城舜韵”文化主旋律,为推动城乡经济社会一体化发展提供了强大的精神动力和文化支持。先后作为山东省唯一的县级市代表,参加了在贵州遵义召开的全国农村精神文明建设经验交流会议、在浙江台州召开的全国推动公共文化服务体系建设经验交流会议、在浙江绍兴召开的全国农村精神文明建设调研座谈会议、在江苏无锡召开的全国农家书屋工程建设经验交流会议和在广东深圳召开的全国全民阅读活动经验交流会议,并分别作典型发言。党和国家领导人习近平、刘云山、严隽琪、孙家正、张梅颖等前来诸城视察并给予充分肯定。中宣部三次调度中央级新闻媒体对诸城进行集中宣传报道,有9条新闻稿件得到中央和省部级领导的批示。诸城被评为全国全民阅读活动先进单位、全省农家书屋工程建设十佳单位、中国优秀旅游城市,是潍坊市唯一两次蝉联省级文明城市的县市。
【公共文化服务:惠民强市】
在前不久中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署联合开展的全国“服务农村、服务农民”先进基层单位评选中,诸城市文化市场综合执法、农家书屋和公益电影放映三项工作入围评选。这是诸城市加强公共文化服务体系建设带来的丰硕成果。
在推动文化大发展大繁荣的新形势下,诸城新一届市委市政府高瞻远瞩,举全市之力,开历史之先,强力推进公共文化服务体系建设。
本着“城乡一体、逐步完善、惠及全民”的原则,建起了博物馆新馆、名人馆、超然台、常山民间艺术收藏馆、恐龙谷地质公园、潍河名人公园和体育公园等市级公共文化服阵地,实施了名人故旧居的恢复重建工程。
今年又开工建设了市群众文化活动中心、文化馆新馆、影剧院、妇女儿童文化活动乐园、青少年宫等五处公共文化设施。
在农村,13处镇街全部建起了高标准的综合文化站,208个农村社区综合文化服务站全部高水平建成了“四室一窗一广场一中心”,即图书室、报刊阅览室、电子阅览室、文体活动室,一个宣传橱窗,一个文体活动广场,一个文化信息资源共享基层中心。农家书屋建设坚持“自己书屋自己定、自己读书自己选”,人均藏书量1.48册,远远高于全国图书馆人均藏书量0.3册的标准,并实行了“一卡通”电子借阅。新闻出版总署副署长阎晓宏专程来诸城视察,并给予充分肯定。全省农家书屋建设工作现场会议在诸城召开。
在公共文化服务体系建设中,诸城市坚持市镇财政为主、社会多方参与的文化投资体制,积极落实各项文化扶持政策,市镇财政每年用于文化建设的投入不低于当年财政收入增长。目前,全市在建重点文化产业项目50多个,总投资80多亿元,资金投入和在建规模创历史新高。
一项项文化惠民工程,不仅彻底填补了农村文化“盲点”,而且有力保障了城乡居民的基本公共文化权益,让城乡居民共享到经济社会发展成果。
【文化品牌建设:亮点纷呈】
按照“抓特色、增亮点、创品牌”的工作思路,诸城市发挥资源和基础优势,狠抓文化品牌的塑造和提升,实现由文化大市向文化强市的跨越。
开展“四带联创”城乡文明牵手共建行动。发挥农村社区文明中心村的“承接点”和“辐射源”作用,通过中心城区带镇街驻地、镇街驻地带社区中心村、社区中心村带社区非中心村、村庄带农户,梯次推进农村精神文明建设,有效解决了农村精神文明建设“短板”,引领推动了城乡经济社会一体化发展。诸城被列为全国农村精神文明建设重大典型。全省农村精神文明建设工作经验交流会议在诸城召开。中央文明办专职副主任王
世明、秘书组组长蒋希伟等先后专程来诸城视察,对诸城的精神文明建设工作给予充分肯定。
深入开展“十进农村社区”志愿服务。着眼于壮大公共服务力量,弘扬互帮互助精神,提高农民素质,促进未成年人健康成长,诸城市坚持党员干部带头,社会各界参与,大力开展“扶贫帮困、农业科技、法律援助、文体活动、便民利民、医疗卫生、生态环保、就业指导、移风易俗、计划生育”等“十进农村社区”志愿服务,实现了农村社区志愿服务制度化、常态化。目前,全市志愿者队伍已发展到1900支、5.4万多人,广大社区志愿者自觉践行“多做好事、增长好心、争当好人”的志愿服务宗旨,在关爱他人、奉献社会中不断完善自我,提升了农村文明程度。今年4月份,中央文明办志愿服务组组长陈瑞峰专程来诸城视察,对诸城的农村社区志愿服务工作给予充分肯定。
发掘、传承、复兴诸城地方特色文化。将社会主义核心价值体系建设融入文化建设全过程,大力弘扬独具诸城地方特色的孝德文化、超然文化、名人文化、红色文化和改革创新精神,引导人们树立正确的名利观、人生观、事业观,培养市民高尚的道德情操和文明健康的生活方式。地方文化在传承弘扬中得到有效保护,先后发掘整理非物质文化遗产保护项目66项、代表性传承人36人,其中诸城派古琴、大舜的传说、秃尾巴老李的传说等3项列入国家级保护名录,有4项列入省级保护名录,有23项列入潍坊级保护名录,申报总量位居潍坊县市区第一。
广泛开展以“龙城舜韵”为主题的群众性文化活动。坚持面向农村,服务农民,扎实开展了“阅读改变人生”全民读书活动,评选了十佳农家书屋、十佳文明读者,诸城的“两公里读书圈”成为山东省公共图书馆特色服务品牌。每年一届的春节联欢晚会和春节民俗文艺表演,每年两届的“龙城舜韵”广场文化活动,连续两届的农村社区文艺调演,经常性的“百场歌舞进社区、进企业、进学校”,“送书画、送戏曲、送楹联”进社区,“爱国歌曲大家唱”等丰富多采的文化活动,活跃了城乡居民的文化生活,满足了人们的基本文化需求,提升了市民文明素质。诸城还成功举办了首届中国(诸城)大舜文化节,连续两届中国(诸城)国际烧烤节。中央电视台《欢乐中国行〃魅力诸城》大型综艺晚会,使诸城市民享受了空前的文化盛宴,引发的巨大品牌效应把诸城推向了全国、推向了世界,进一步增强了诸城的文化软实力。
【文化体制改革:彰显活力】
发展创繁荣,改革增活力。诸城市通过文化体制改革,新组建了文化广电新闻出版局,增设了文化市场综合执法局、网络文化办公室、大舜文化节办公室等三个正科级单位和超然台管理处一个副科级单位。全市宣传文化单位新增事业编制86人,办公经费得到充分保证,宣传文化工作得到进一步加强。
文化市场综合执法局成立后,从群众普遍关注的热点难点问题入手,对网吧、游戏厅、出版物市场、演艺娱乐市场等九个方面进行了规范整治。既避免了文化市场经营的不正当竞争,又有效解决了文化市场管理中“一抓就死、一放就乱”的问题。全市文化经营业户由改制前的872家发展到1249家,增长43%。诸城荣获 “山东省扫黄打非先进集体”等荣誉称号。
原市艺术团转企改制后,进一步激发了发展活力,积极参与全市重大演出活动,主动开展送文艺下乡,节目创作质量和演出水平明显提升。
诸城剥离市广播电视台全部资产组建了舜达传媒网络有限公司,广播电视台集中力量搞好广播电视宣传工作,网络传媒公司具体负责有线电视网络资产的管理运营,加快了有线电视网络的入户发展和光缆化改造步伐,促进了网络覆盖率和服务质量的提升,为推行有线电视数字化整转打下了坚实基础。
诸城市还完善激励机制,由市财政斥资600万元,在山东省县域率先设立综合文化奖——“大舜文化奖”,奖励精品创作和公共文化服务先进集体及个人,调动了各层面参与文化建设与服务的积极性。
今年4月份,中宣部改革办副主任高书生来诸城视察文化体制改革工作并给予充分肯定。
【学习型党组织建设:富有成效】
诸城市坚持“把学习融入工作,把工作融入学习”的常态型一线学习工作法,以有效的学习提升创新力、发展力。
创新学习方式,确保学习成效。不断加强和改进市委中心组理论学习,并把集中学习的范围扩大到全市副科级以上领导干部,实现了中心组理论学习经常化、效能化。先后邀请中央党校党建教研部主任、博士生导师王长江,中国人民大学教授、博士生导师黄卫平,中国社会科学院社会学研究所所长、博士生导师李培林等10余名国内高层专家作专场辅导报告;举办了全国农村社区化服务暨统筹城乡一体化发展理论研讨会、中国(诸城)大舜文化学术研讨会、全国农村社区化发展与基层党组织建设研讨会,进一步提高了全市领导干部的学习实践能力。
创新学习载体,营造学习氛围。依托诸城农村社区学院、镇街分院和社区教学站,实现市、镇街、农村社区三级联动,建立起面向干部群众的广覆盖、多层次、开放式社区学习教育网络,先后开展了“理论进社区,宣讲面对面”、“创先争优彰显先进性”、“增强制度意识,争做执行表率”等系列学习教育活动,在全市营造了“读书受人尊敬,阅读使人高贵”的良好氛围。
注重学思结合,致力理论创新。坚持把学习的成果转化为驾驭全局的本领、谋划工作的思路、解决问题的能力。近年来,诸城市农村社区化发展的创新实践,被中国社科院农村发展研究所研究结集出版了《造福农民的新机制》一书;创新农村发展方式、构建农民新生活的创新实践,被中央党校研究结集出版了《农村社区化发展与巩固党的执政基础》一书;县域城乡一体化发展的创新实践,被国务院发展研究中心研究结集出版了《县域城乡一体化发展的诸城实践》一书。美国著名学者约翰.奈斯比特在《中国大趋势》一书中,把诸城农村社区文化这一单一事件放在中国模式中进
行观察,赞誉诸城市找到另一种焕发市民活力的“良药”。中共山东省委书记姜异康对诸城市县域内城乡一体化发展的做法给予充分肯定,要求作为重要典型加以推广,并为《县域城乡一体化发展的诸城实践》一书作序。
【文化产业发展:方兴未艾】
诸城市深入挖掘整合城乡特色文化资源,倾力打造独具诸城特色的文化产业。
成立“中国龙城旅游投资有限公司”,负责管理运营恐龙主题公园、恐龙博物馆、白垩纪恐龙地质公园、皇龙沟足迹馆、30多个恐龙化石点等恐龙文化资源;成立“名人文化产业开发有限公司”,负责管理运营博物馆、名人馆、超然台、刘墉栗园、名人故(旧)居等名人文化资源。文化产业公司把文化资源优势转化为文化产业优势,在全市形成了恐龙涧文化旅游产业区、潍河名人文化旅游产业区、山地森林休闲旅游产业区、品牌工业旅游产业区四大特色文化旅游片区,实现了文化产业和旅游产业的有机融合。
文化产业公司的崛起,壮大了整体实力,拓宽了融资渠道。仅中国龙城旅游投资有限公司去年就融资3亿元,今年又可再融资3.8亿元。
目前,诸城市正在完善并实施新的文化产业振兴规划,高起点整合规划开发恐龙、名人、佛像、山水等特色文化旅游资源,培植一批文化产业重点项目、特色园区、示范基地和骨干企业,把文化旅游产业打造成重要支柱产业,努力实现文化大市向文化强市的转变。
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文化是软实力,文化是竞争力,文化建设任重道远。在新的起点上,诸城市委市政府将认真贯彻落实中央和省市关于文化改革发展的一系列决策部署,抢抓机遇,乘势而上,进一步叫响龙城舜韵文化名片,努力开创文化繁荣发展新局面。