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二十一世纪可持续发展战略探讨
摘要：可持续发展，是指满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展。可持续发展还意味着维护、合理使用并且提高自然资源基础，这种基础支撑着生态抗压力及经济的增长。可持续的发展还意味着在发展计划和政策中纳入对环境的关注与考虑。可持续发展的概念涉及到人口、资源、环境和社会经济发展等各个方面，但就中国的国情而言，人口问题具有突出的重要意义。中国人口数量众多、增长量大，给资源、环境和经济发展带来了巨大的压力。
关键词：可持续发展环境保护 人口 资源
一可持续发展观起源
可持续发展是２０世纪８０年代提出的一个新的发展观。它的提出是应时代的变迁、社会经济发展的需要而产生的。１９８９年５月举行的第１５届联合国环境署理事会期间，经过反复磋商，通过了《关于可持续发展的声明》。
二 可持续发展要素
可持续发展包含两个基本要素或两个关键组成部分：“需要”和对需要的“ 限制”。满足需要，首先是要满足贫困人民的基本需要。对需要的限制主要是指对未来环境需要的能力构成危害的限制，这种能力一旦被突破，必将危及支持地球生命的自然系统如大气、水体、土壤和生物。
三 可持续发展战略原则
是指既能满足现代人的经济发展需求，又能不以损害后代人的利益为代价的发展战略，实现人与人、人与社会、人与自然的和谐发展。
1、公平性原则，是指机会选择的平等性，具有三方面的含义：一是指代际公平性，二是指同代人之间的横向公平性，可持续发展不仅要实现当代人之间的公平，而且也要实现当代人与未来各代人之间的公平。三是指人与自然，与其他生物之间的公平性。这是与传统发展的根本区别之一。各代人之间的公平要求任何一代都不能处于支配地位，即各代人都有同样选择的机会空间。
2、可持续性原则。是指生态系统受到某种干扰时能保持其生产率的能力。资源的持续利用和生态系统可持续性的保持是人类社会可持续发展的首要条件。可持续发展要求人们根据可持续性的条件调整自已的生活方式。在生态可能的范围内确定自已的消耗标准。
3、和谐性原则。可持续发展的战略就是要促进人类之间及人类与自然之间的和谐，如果我们能真诚地按和谐性原则行事，那么人类与自然之间就能保持一种互惠共生的关系，也只有这样，可持续发展才能实现
4、需求性原则。人类需求是由社会和文化条件所确定的，是主观因素和客观因素相互作用，共同决定的结果。与人的价值观和动机有关。可持续发展立足于人的需求而发展人，强调人的需求而不是市场商品，是要满足所有人的基本需求，向所有人提供实现美好活愿望的机会
5、高效性原则，高效性原则不仅是根据其经济生产率来衡量，更重要的是根据人们的基本需求得到满足的程度来衡量。是人类整发展的综合和总体的高效。
6、阶跃性原则，随着时间的推移和社会的不断发展，人类的需求内容和层次将不断增加和提高，所以可持续发展本身隐含着不断地从较低层次向较高层次的阶跃性过程。
四 可持续发展的核心问题
（一）人口问题
人口和经济生产的增加,加上不可持续的消费型态,给我们这个地球的生命支持能力增加越来越大的压力。人是应予考虑的关键因素,在可持续发展的综合政策中,应妥为考虑人的因素。
江泽民同志指出：人口、资源、环境三者的关系，人口是关键，人口问题是制约可持续发展的首要问题，是影响经济和社会发展的关键因素。可见，发展是可持续还是不可持续，紧紧地同人口状况（包括人口数量、质量、结构、分布等）联系在一起，抓好人口问题，就是抓住了经济和社会可持续发展的关键。
要以适度的人口总量，较高的人口素质，优化的人口结构，来减轻人口对资源环境的压力，改善人与自然的关系，促进人口与社会经济，环境资源的协调和可持续发展。
（二）资源问题
自然资源包括水资源、森林资源、矿产资源、土地资源、海洋资源等。
我国目前面临严峻的能源发展形势：
1.我国是当今世界第二大能源生产国和第二大能源消费国。能源需求的持续增长与能源供给之间产生了巨大的矛盾，我国的石油供需矛盾日益突出，关系到国家的能源战略安全，解决大规模石油短缺问题将是我国能源战略的一个极为重要的问题。
2.由于城市化、农业发展、森林减少和环境污染，自然区域变得越来越小了，这就导致了数以千计物种的灭绝。因为一些物种的绝迹会导致许多可被用于制造新药品的分子归于消失，还会导致许多能有助于农作物战胜恶劣气候的基因归于消失，甚至会引起新的瘟疫。
3.水资源短缺；森林资源的减少，由于大量砍伐森林，致使森林覆盖率仅仅达到13.4%，只有世界人均水平的11%，森林的破坏，使生态环境恶化，促进了水土流失，全国的水土流失量占世界总流失量的1/53；土地的沙漠化。这些都成为我国本世纪不得不解决的难题。
（三）环境问题
可持续发展与环境保护是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。环境保护是可持续发展的重要方面。
现在谈到环境保护所面临的问题，首先就要认识环境所存在的问题。目前，环境存在的问题具体表现在：地震、飓风、海啸、火山爆发、大气污染、水体污染、土壤和生物污染，以及声、热、放射性污染等等。目前环境存在的问题就是由于人类活动直接作用于自然环境而引起的对自然系统的不良影响。它具有广泛性、综合性、复杂性等特点。要实现环境保护的可持续发展，就是要解决和处理环境所存在的问题。
五 对可持续发展的未来实施途径
为了达到持续发展，环境保护应成为发展进程中的一个组成部分，不能同发展进程孤立开看待。应对可能会对环境产生重大不利影响的活动和要由一个有关国家机构作决定的活动作环境影响评估，作为一个国家手段。
在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。落实节能减排工作责任制。7
作为公民，应尽自己最大的一份力：节约用水、慎用清洁剂、随手关灯、减用空调、多利用可再生能源、珍惜纸张、节约粮食、买环保电池、自备餐盒、少用一次性筷子、植树造林„„
五总结：要使人口、资源、环境和经济发展协调共进，必须改变就人口论人口、就资源论资源、就环境论环境、就经济论经济的单一倾向。这就要求中国政府建立起将人口、资源、环境和经济发展等多因素综合治理的总体发展战略：可持续发展战略。只有坚持可持续发展才能使中国继续发展下去，完成中华民族伟大复兴的使命，给世世代代一个平等的发展空间，与自然和谐相处，将中华文明传承下去，同时使人民过上美好生活。
