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心怀群众观 焕发精气神
以优良作风推动航空工业跨越发展
——在中航工业深入开展党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话
今天，我们隆重召开全行业视频会议，主要任务是贯彻落实中央关于开展党的群众路线教育实践活动要求，对集团公司集中开展教育实践活动进行动员和部署。在活动前期准备阶段，中央第35督导组给予了很多指导和帮助，今天会上刘自强组长还将作重要讲话，我们要认真领会，抓好贯彻落实。下面，我代表党组就集团公司的教育实践活动讲三个方面意见。
一、统一思想，深刻认识开展群众路线教育实践活动的重大意义
在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署，是实现党的奋斗目标、巩固党的执政基础、加强党的自身建设的必然选择。各级党组织和广大党员、干部要深入学习领会习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，坚持用习近平总书记重要讲话统一思想，切实提高对教育实践活动的重大意义和现实紧迫性的认识。
（一）开展群众路线教育实践活动是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策 坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平，是我们党作为马克思主义执政党的一条基本经验。怎样从严治党？集中一段时间，对党员、干部的思想和工作作风进行全面整顿，纠正各种不良作风和现象，是我们党从严治党的一个优良传统和好方法。1942年2月，在抗日战争最艰苦的相持阶段，党中央开展了著名的延安整风运动，确立了实事求是的思想路线，使全党达到了空前的思想统一和政治成熟，是加强党的建设、提高党的战斗力的一次成功实践和伟大创举，对于抗战的胜利、中国革命的胜利，乃至中华民族的发展都具有历史性的意义。
在我国经济社会发展的关键时刻，我们党再次强调“群众路线”这一法宝，强调为民务实清廉这样一个主题，坚决与党内“四风”作斗争，可谓用意深远。从历史看，这是弘扬党的优良传统的政治要求；从现实看，这是保持党的先进性纯洁性的迫切需要；从发展看，这是凝聚中华民族伟大复兴力量的战略之举。党的十八大后，新一届中央领导集体以作风建设开局起步，制定并带头落实八项规定；中央政治局6个半天的专门会议，彰显出一个打铁自身硬、敢于作为、勇于担当的中央领导集体，让我们看到了中央的决心之大、力度之强，为全党开展教育实践活动作了思想动员和行动示范。广大基层党组织和党员干部以此为标杆，汲取智慧、见贤思齐，迅速掀起教育实践活动热潮，必将进一步激发各级党组织的创造力和战斗力，使党的执政地位和执政使命得到有效保证，进而加快科学发展的步伐，推动中国梦的全面实现。
（二）开展群众路线教育实践活动是推进集团公司改革发展的迫切需要
近年来，面对复杂的经营形势，集团公司切实肩负起“航空报国”的使命，坚决贯彻“两融、三新、五化、万亿”的发展战略，抢抓机遇，逆势而上，重点型号捷报频传，综合实力不断提升。2013年位列《财富》世界500强第212位，比2009年首次入选前进214位。当然，在喜人的成绩面前，我们也应该看到不利的一面。当前，集团公司正处于改革发展的关键时期，面对国外对军工行业的长期封锁，面对日益激烈的市场竞争，我们在迈向航空强国的道路上，优势与风险同在，机遇与挑战并存，发展形势依然严峻。针对党的十八大提出的国民经济和国有企业发展要求，我们还面临现代企业制度有待完善、创新发展能力有待提升、重点型号任务有待突破、军民融合式发展有待深化等诸多问题。
航空情怀，是50万航空人的追求；报国信念，是中航工业的企业信仰；这一切汇聚成了实现中国梦的伟大奋斗的力量。谋事在人，成事更在人。航空工业发展的坚强依靠就是广大党员、干部和职工。落实航空工业“三步走”战略，实现中国航空工业遥遥领先于世界的目标，关键要有一支作风优良的党员干部队伍。从某种意义上讲，好的作风就是战斗力和生产力。
党员干部如果没有好的作风就会脱离群众、脱离实际，企业如果没有好的作风就会退出市场、退出竞争，发展就难以为继。开展群众路线教育实践活动，整肃干部作风，提升干部队伍执行力，是凝聚职工力量、激发职工创造性的良好契机，是营造良好干群关系、构建和谐劳动关系的重要抓手，必将为我们实现航空情怀、报国信念奠定坚实的思想基础和群众基础。我们要通过群众路线教育实践活动，切实让企业“精神”起来，让党员干部职工“精神”起来，在追求中国梦的征程中创造崭新的业绩。
（三）开展群众路线教育实践活动是解决作风问题的现实要求
习近平总书记强调指出，工作作风上的问题绝对不是小事。群众路线教育实践活动以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，目的就是要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决党员、干部队伍的作风问题。应该说，当前集团公司各级领导班子、领导干部和职能部门的作风形象总体是好的。这是主流，要予以肯定。但我们必须清醒地看到，党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”问题，在集团公司内也不同程度地存在。就集团领导来讲，时常是对工作安排部署多、检查督促少，对干部表扬奖励多、批评教育少，到基层听干部汇报多、接触职工群众少；领导班子之间工作交流多、思想沟通少，自我批评多、互相批评少。再比如，总部个别部门、个别干部缺乏基层观念，发号施令多、关心服务少，文件会议多、办法措施少，对基层情况了解得不深入、不具体、不详实，制定政策缺乏针对性、实效性、操作性。在基层干部中，有的本位主义明显，定了的事不接招、推诿扯皮；有的干部“小农思想”严重，满足于现状，缺乏新动力；有的干部追求物质享受，办公室不怕大，专车不怕贵，还要经常到高档消费场所“潇洒”一把；甚至还有不顾党纪国法，行以权谋私、贪污腐化之事，损了企业利益，寒了职工的心，等等。这些问题与党的先进性纯洁性要求是水火不容、格格不入的。虽然只出在少数同志身上，但如果不痛下决心加以纠正，任其发展下去，最终会导致我们的干部队伍理想信念动摇、精神懈怠、人心涣散，失去凝聚力和战斗力。要医治这些“四风”时弊，走群众路线就是一剂良药。我们要通过开展教育实践活动，将影响集团发展、影响干群关系、影响企业和谐的问题抖一抖、拎一拎、摆一摆，下功夫解决掉，保证集团公司在市场拼搏中所向披靡、克难制胜。
二、加深理解，准确把握开展群众路线教育实践活动的任务要求
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话，精辟阐述了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务，为全党开展教育实践活动指明了正确方向。集团党组将坚决贯彻中央决策，不打折扣、不做选择、不搞变通，以高度的政治责任感扎扎实实抓好这次活动。经报中央督导组同意，集团公司教育实践活动分三批开展：集团总部第一批，2013年7月至10月；直属单位第二批，2013年10月至2014年1月；成员单位第三批，2014年2月至5月。坚持分批开展，而不是同步或压茬进行，搞“一锅煮”，就是贯彻中央坚持分类指导、上级带下级的要求，保证足够的时间、人力和精力，确保活动不走过场、不流于形式，真正取得实效。在开展教育实践活动过程中，要把学习中央《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》，学习习近平总书记一系列重要讲话，贯彻落实《中航工业深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》结合起来，着重把握以下几个方面：
（一）准确把握教育实践活动的总体要求
基于聚焦作风建设的主要任务，这次教育实践活动提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这4句话、12个字是非常“接地气”的表述，概括起来就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧。我们要系统理解、准确把握总要求的丰富内涵，把总要求贯穿落实到教育实践活动的全过程、各环节，并随着活动的进展而不断深化。“照镜子”就是查找差距。镜子中可以看到自己的真容。我们只有不断擦亮党章之镜、党史之镜、榜样之镜，往“实”处照、往“深”处瞧，深刻反省在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面存在的问题，才能在差距中辨明方向、认清目标、激发动力，才能推动作风转变和实际工作的改进，才能无愧于党、无愧于事业。“正衣冠”就是规范言行。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”我们要在思想上绷紧自我约束、自我完善这根弦，经常正一正党性修养这顶“帽子”，正一正党员义务这个“风纪扣”，经常问一问自己“为了谁、依靠谁、我是谁”，进而始终牢记党的宗旨，不忘责任担当，做到衣冠正、行为端、工作实、形象好，收到防微杜渐之效。“洗洗澡”就是改正问题。人若多日不洗澡，就会泥垢满身；房子长期不打扫，就会蛛网遍布。人的思想和行为亦如此，也会沾上灰尘。我们要洁身自好，勤给自己的身体和思想“洗洗澡”，及时改正与形势任务不适应、与职工群众期望不符合的种种问题，坚定理想信念，干干净净做事，清清白白做人。“治治病”就是惩前毖后。人的身体有了毛病，就要看医生，就要打针吃药，重了还要动手术，如果讳疾忌医，小病就会拖成大病。我们要坚持惩前毖后、治病救人，亮起除病的刀子，找准“病灶”、对症下药，进而提升自身的免疫力，自觉抵御思想和行为上各种诱惑的侵蚀。
（二）始终坚持教育实践活动的四个原则
坚持正面教育为主，帮助党员干部树立群众观。活动既对事也对人，但整风不是整人，而是通过马克思主义群众观点和党性党风党纪、道德品行等方面教育，引导全体党员、干部坚定理想信念、树立宗旨意识、强化群众意识，坚守共产党人的精神追求。各级党员领导干部要有自我意识，自重、自醒、自警、自励，自觉学习，主动提高。坚持开门搞活动，让群众监督和评议。群众的眼睛是雪亮的。党员、干部身上的问题，群众看得最清楚、最有发言权。要畅通职工群众参与活动的渠道，一开始就扎下去听取职工群众的意见和建议，每个环节都请职工群众参与、受职工群众监督、让职工群众评价，把问题揭透、摆透、改透，切忌“自弹自唱、内热外冷”。坚持批评和自我批评，以整风精神开展积极健康的思想斗争。批评与自我批评是健全党内生活,保持党的生机和活力的有力武器。习近平总书记指出，“批评和自我批评这个利器在很多地方变成了‘钝器’，锈迹斑斑。”对此，也要引起我们的深思。解决党内“四风”问题的顽症，必须以动真碰硬、敢于交锋的精神，以深挖根源、触动灵魂的态度，敢于打破情面，不遮掩、不怕丑，真正地让党员、干部红红脸、出出汗、排排毒。坚持领导带头，一级做给一级看。领导带头是做好工作的基本方法。不管转作风，还是干事业，只要领导身先士卒，说话办事就有底气，推动工作就有力度。总书记和中央政治局为全党带了头，集团领导也一定严格按照中央的要求带头搞好教育实践活动，请广大党员、干部和职工群众监督。各级党员领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员的身份把自己摆进去，放下架子、拉下面子，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。
（三）严格落实教育实践活动的三个环节
“学习教育、听取意见”是基础。作风问题的根源，在于一些党员、干部得了精神上的“软骨病”。开展教育实践活动，必须把理想信念教育摆在突出位置，加强理论武装，改造主观世界，增强党性修养。要坚持个人自主学、领导带头学、专家辅导学、实地调研学相结合，认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大报告和习近平总书记重要讲话精神，认真学习关于群众路线和作风建设的一系列制度规定，以学习提高认识，以学习坚定信念，以学习增强党性，以学习查找不足，以学习树立品行。学习是基础，听取意见是重点。党员、干部要走进基层和一线，为职工群众敢讲话、讲真话、讲实话创造条件，全方位、多渠道、面对面地征求意见和建议。我们要改进方式方法，通过网络平台匿名征求意见，让干部职工打消顾虑，把真实意见反映上来，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
“查摆问题、开展批评”是关键。要把教育实践活动开展好，先得搞清楚作风之弊、行为之垢究竟是什么，这样才能有的放矢抓整改。党员领导干部要本着查找问题不讲客观、客观问题找主观、主观问题找根源、班子问题查自我的原则，对照为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，无私无畏地找准问题、直面问题，实事求是地认识自己、估量自
己。要结合征求到的意见和自身查摆出的问题，进行认真的党性分析和自我剖析，亲自动手撰写个人对照检查材料，确保党员领导干部专题民主生活会开出真诚、开出团结、开出新风、开出激情，真正达到团结-批评-团结的目的。
“整改落实、建章立制”是根本。不管是找准问题还是分析问题，最终都是为了更好地整改落实、解决问题。要以踏石留印、抓铁有痕的勇气和气魄抓好整改落实工作，制定详细的整改任务书和时间表，对突出问题进行集中治理或解决。要加强对整改落实情况的指导、监督和检查，强化责任制，党组织主要负责人要亲自抓整改、抓落实。要立足根本、着眼长远，坚持把制度建设贯穿教育实践活动始终，注意把中央要求、实际需要和鲜活经验结合起来，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题，推动改进工作作风、密切联系群众制度化、常态化、长效化。
三、扎实推进，确保群众路线教育实践活动取得实效
这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。各单位党政主要领导要亲自抓、带头做，有关领导要加强协调，牵头部门要细化工作方案、抓好组织实施，相关部门要密切配合、形成合力。新闻媒介要发挥各自优势，为教育实践活动营造良好的舆论环境，以推动各项工作取得实实在在的成效。
思行统一是活动取得实效的首要。要深刻认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性，防止蒙混过关的思想，防止担心影响工作的情绪，防止“空对空”的疑虑，防止“走过场”的心理。要通过学习教育、听取意见，使党员、干部投身教育实践活动、落实为民务实清廉要求的认识进一步提高，宗旨意识、群众观点进一步强化，反对“四风”、改进作风的行动更加自觉，将教育实践活动扎扎实实开展起来。职工群众满意是活动取得实效的标准。群众是考官，干部是考生。教育实践活动要坚持把职工群众呼声作为第一信号，把职工群众拥护作为第一追求，把职工群众满意作为第一标准，防止搞形式、走过场。不要以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果；不要搞走马观花、浮光掠影式的调研，避免一窝蜂下基层征求意见；不要以开了多少会、发了多少文件简报来衡量工作成效。必须紧紧依靠群众，深入职工群众之中，问一问他们满意不满意、认可不认可，还有哪些地方需要整改。解决突出问题是活动取得实效的关键。问题是行动的反响。我们要有问题意识，善于发现问题、直面问题、研究问题，积极推动问题的解决。这一点，对于改革发展中的中航工业来说，尤为重要。我们要把开展教育实践活动的着力点放在解决突出问题上，抓好党员、干部队伍建设，加强理想信念教育和群众路线教育，着力解决总部脱离基层、干部脱离群众、党员脱离组织的问题。建立长效机制是活动取得实效的根本。作风建设是一项长期的任务，抓作风不能一阵风，要坚持不懈、持之以恒地抓。坚持和贯彻群众路线，需要制度建设来加以保证。我们要通过制度固化教育实践活动成果，规范群众路线的内容和形式，提高群众路线的工作质量，防范执行群众路线中出现的问题。尤其要强化制度的执行力，做到有制度必有检查，有检查必有结果。
教育实践活动开展得好不好，成效大不大，要靠事实来说话。我们要把活动成效体现在作风转变上，体现在加快发展上，体现在职工群众满意上。要不断增强作风建设的针对性和有效性，以组织和个人作风的切实转变，促进集团公司发展战略落地和各项工作任务落实；要让职工群众看到实实在在的变化，以实实在在的成果取信于职工群众，得到职工群众的真心拥护；要通过开展教育实践活动，进一步凝聚发展共识、激发工作干劲，促使广大党员、干部始终保持良好的精神状态，全力以赴完成集团公司2013年峰会确定的各项目标任务，用“市场效益年”的成果来检验教育实践活动的成效。
同志们，开展好群众路线教育实践活动是各级党组织的政治任务，是全体党员、干部政治生活中的一件大事，更是集团公司改革发展的重要机遇。各级党组织一定要认识更进一步，理
解更深一层，落实更紧一点，精心组织、扎实推进，直面问题、求真务实，通过教育实践活动进一步心怀群众观、焕发精气神，以优良作风凝聚航空工业改革发展的精神和力量，加快推进建设具有国际竞争力跨国公司的伟大实践。
