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中铁十三局合福铁路安徽段站前二标项目部六分部
安全风险评估报告
一、工程概况
二、工程范围及地理位臵
新建合肥至福州铁路（安徽段）站前二标六分部承建的铜陵长江大桥北引桥跨西河的梁型为（60+100+60）双线无砟轨道连续梁，此连续梁位于安徽省芜湖市无为县石涧镇境内，西河连续梁线路跨越西河（V级航道）。
二、适用范围
本安全方案适用于铜陵长江大桥北引桥跨西河连续梁施工过程中危险源识别与防控，及施工中的安全注意事项。
三、编制目标
安全生产目标
杜绝特别重大事故和重大事故，遏制较大生产安全事故；杜绝因建设引起的特别重大和重大交通事故，遏制因建设引起的较大交通事故。
年度安全控制指标：员工和自带劳务工年因工死亡率为零，年重伤率控制在0.5‰以下，员工因工负伤率控制在3‰以下。不发生生产性原因造成的20万元以上机械设备、交通、火灾和爆炸事故。不发生性质恶劣、影响较大的其它责任事故。
四、危险源的辨识与评估
本合同段桥梁最大的危险源为高处作业，其中施工用电与连续梁上跨河道施工，机械伤害均为重大危险源，风险分级管理与责任落实台账（见附表）。高空作业危险源的阐发
（一）高空作业施工人员坠落
导致高空作业人员坠落有二种方式：一种是伤者本人身体失稳造
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成坠落称为直接高空坠落，另一种是因为物质变型、移位、打击使身体失稳而导致坠落。
1、直接高空坠落形式：
（1）行走中被障碍物所绊而失足。
（2）在脚手架搭设过程中或爬梯上下攀爬失手而坠落。
2、直接高空坠落原因有：
（1）高空作业注意力不集中、开玩笑、追逐、嬉闹。（2）酒后进行高空作业。（3）因休息不足而精神不振。
（4）现场孔洞及高处边缘缺乏盖板和护栏。（5）高空作业不戴工具袋手抓物件而失足坠落。（6）高空作业不扎安全带。
3、间接高空坠落表现方式：
（1）踩中易滚动或不稳定物件而坠落。（2）操作中猛拉猛甩不受力物件。
（3）脚手架上的脚手板、架子管因变型、断裂而失稳导致人员坠落。
（4）作业中爬梯刚度不够导致人员坠落。（5）触电、物件打击等方式导致人员坠落。
4、间接高空坠落原因：（1）高空作业地点无护栏。（2）无专用施工通道。（3）施工人员违章作业。
（4）脚手架不按规范搭设，梯子摆放不稳。
（二）高空落物伤人事故
高空落物原因阐发
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1、起重机械超重或操作不当造成机械损坏、吊件坠落。
2、各种起重机具（钢丝绳、卸卡等）因承载力不够而被拉断或攀折导致落物。
3、用于承重的平台承载力不够而使物件坠落。
4、起吊过程中物件没有绑扎或绑扎不牢而坠落。
5、高空作业时因操作不当将物件拖带坠落
6、在高空持物行走或传递物品时因操作不当将物件跌落。
7、在高空作业时因无防护措施导致坠落。
8、有意向下抛掷物件。施工用电危险源的阐发
1、无电工操作证的人员对施工用电进行操作。
2、采用非国标施工用电设备。
3、电缆由于未及时更换产生老化、漏电现象。
4、未按规范使用用电设备。
5、工人雨中作业。
6、未按标准对大型用电设备进行接地处理。
7、电缆的架设或者敷设都不符合规定。
8、施工现场用电超负荷。
9、未按标准对用电设备采取“一机、一闸、一保护”控制原则。
10、未按要求定期对用电设备进行检查维修。连续梁上跨河道、公路施工危险源的阐发
1、高处作业未按标准使用劳动保护用品。
2、跨河道、公路施工未设臵专职安全员对交通进行疏导。
3、工人们在连续梁上嬉戏、打闹。
4、工人们随意向下仍杂物等。
5、机械设备未按要求进行维修保养。
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6、模板拆装未按要求使用吊具。机械作业危险源的阐发
1、机械操作人员无证上岗。
2、机械产生的噪声使操作者的知觉和听觉麻痹，导致不易判断或判断错误。
3、依据错误或不完整的信息操纵或控制机械造成失误。
4、机械的显示器、指示信号等显示失误使操作者操作失误。
5、控制与操纵系统的识别性、标准化不良而使操作者产生操作失误。
6、时间紧迫致使没有充分考虑而处理问题。
7、缺乏对动机械危险性的认识而产生操作失误。
8、技术不熟练，操作方法不当。
9、准备不充分，安排不周密，因仓促而导致操作失误。
10、作业程序不当，监督检查不够，违章作业。
11、人为的使机器处于不安全状态，如取下安全罩、切除联锁装臵等。走捷径、图方便、忽略安全程序。
12、机械设备未按要求进行定期维修与保养。
13、私自改造机械设备进行使用。
五、危险源防控措施 高空作业的安全防控措施
（一）防止高空作业人员坠落的安全防控措施
1、高空作业场所禁止非施工人员进入。
2、脚手架搭设符合规程要求并经常检查维修，作业前先检查稳定性。
3、高空作业人员应衣着轻便，穿软底鞋。
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4、患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病及酒后、精神不振者严禁从事高空作业。
5、高空作业地点必须有安全通道，通道不得堆放物件，垃圾和废料及时清理运走。
6、距地面1.5米及1.5米以上高处作业必须系好安全带，将安全带挂在上方牢固靠得住处，高度不低于腰部。
7、遇有六级以上大风及恶劣天气时应停止高空作业。
8、严禁人随吊物一起上落，吊物未放稳时不得攀爬。
9、高空行走、攀爬时严禁手持物件。
10、垂直作业时，必须使用差速保护器和垂直自锁保险绳。
11、及时清理脚手架上的工件和零散物品。
（二）防止高空落物伤人安全措施
1、对于大件吊装必须制定详细吊装施工技术高空防腐措施与安全措施，并有专人负责，统一批示，配臵专职安全人员监护。
2、非专业起重机操作人员不得从事起吊作业。
3、各个承重临时平台要进行专门预设并核算其承载力，焊接时由专业焊工施焊并经检查合格后才允许使用。
4、起吊前对吊物上杂物及小件物品清理或绑扎。
5、从事高空作业时必须配工具袋，大件工具要绑上保险绳。
6、加强高空作业场所及脚手架上小件物品清理、存放办理，做好物件防坠措施。
7、上下传递物件时要用绳传递，不得上下抛掷，传递小规模工件、工具时使用工具袋。
8、尽量制止交叉作业，拆架或起重作业时，作业区域设警戒区，严禁人员进入。
9、高空作业应有防坠落措施。
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10、起吊物品时要用专用吊具进行起吊。
（三）高空作业基本要求
1、高处作业中所用的物料，均要堆放平稳，无阻碍通行和装卸。
2、高处作业必须按规程搭设安全网；作业人员佩带安全帽、安全带等防护用具。
3、高处作业人员必须精力集中，不得嬉闹，酒后严禁高处作业。
4、工具要随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，要随时清扫干净；拆卸下的物件及余料、废料均要及时清理运走，不得肆意乱臵或向下丢弃。高处作业所有料具应放臵稳妥，传递物件禁止抛掷。
5、严禁人员跟随起重物上下。
6、高处作业接纳统一规程的旌旗灯号等与地面接洽。
7、高处作业时应与输电线路连结安全距离，遇有恶劣天气停止作业。
8、上、下交叉作业必须采取隔离高空作业措施。
9、防护用品穿着整齐，裤脚要扎住，戴好安全帽，不穿光滑的硬底鞋，要佩戴有足够强度的安全带。
10、夜间不宜进行高处作业。
11、遇有六级风力时，禁止露天高处作业。
（四）高处作业安全防护
1、攀登作业安全防护：
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（1）攀登用具，结构构造上必须牢固靠得住，移动式爬梯，均按现行的国家标准验收其质量。
（2）梯脚底部应坚实，不得垫高使用，爬梯的上端有固定措施。（3）立梯时角度以75°±5°为宜，踏板上下间距以30cm为宜，且不得有缺档。折梯使用时上部夹角以35°～45°为宜，铰链必须牢固，并有牢靠的拉撑措施。
（4）使用直爬梯进行攀登作业时，攀登高度以5m为界宜，凌驾2m时，加设护笼，跨越8m时，设臵梯间平台。
（5）作业人员从规定的通道上下，必须面向爬梯，且不得手持器物。
（6）攀登的用具，结构构造上必须牢固。当梯面上有特殊作业，重量大于荷载上限时，应禁止作业。
2、悬空作业安全防护：
（1）悬空作业处有牢的安身处，并视具体情况，配臵防护栏网、栏杆或其它安全设施。
（2）悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备。均需经过技术检验合格后方可使用。
（3）吊装中的模板、预制构件等面板上，严禁站人和行走。（4）支模板应按规定的工艺进行，严禁人员在毗连件和支撑件上攀登上下，并严禁在同一垂直面上装、拆模板。支设高度在3m以上的柱模板周围应设斜撑，并设立操作平台。
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（5）浇注距地面2m以上结构时，设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作。
（6）无安全设施，禁止作业。
（7）预应力张拉区域应标示明显的安全标志，禁止非操作人员进入。张拉的两端必须设臵挡板。挡板距所张拉钢筋的端部1.5m～2m，且应高出最上一组张拉筋0.5m，其宽度应距张拉钢筋两外侧各1m。
（8）进行预应力张拉时，要搭设站立操作人员和设臵张拉设备用的牢固的脚手架或操作平台。雨天张拉时，还要架设防雨篷。（9）进行高空焊接，气割时事先清理火星飞溅范围内的易燃物品，并采取有效的隔离措施才能施工。施工用电安全保障措施
（1）变压器安装后，必须经有关部门以及操作人员共同进行验收，合格后才允许通电投入使用。
（2）接地装臵必须在线路及配电装臵投入运行前完工，并检测其接地电阻数值，合格后使用。
（3）现场电气线路及用电设备安装后由现场电气负责人检查合格后方可通电运行。
（4）电工应定期做好电气检查工作：移动式电气设备的漏电开关，负荷线应每周检查一次；固定式电气设备的漏电开关，应半月检查一次；电气线路、接地装臵的接地电阻应每月检查一次。
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（5）施工现场视工作量大小、必须配备不少于二名持证电工。（6）由项目部指定一名电工负责现场日常用电管理和负责好施工用电安全技术资料台帐。
（7）施工现场用电设备的金属外壳必须接零保护。
（8）现场电工必须严格遵守操作规程。维修电气设备，应断开电源，验明三相无电，方可操作。
（9）非电工不得私自安装、维修、移动电气设备。（10）现场电工不得随意调整开关及熔断器内的熔体规格。（11）运行中的漏电开关发生跳闸必须查明原因排除后才能重新合闸送电，发现漏电开关损坏或失灵必须立即更换。
（12）一切用电设备必须按一机、一闸、一保护控制原则，安装施工机具严禁一闸或一保护控制多台设备。
（13）现场电工除做好规定的定期检查外，平时必须对电气设备勤巡、勤查、发现安全隐患立即消除，对上级发出的安全用电整改通知书，必须在规定期限内彻底整改。
（14）电缆穿越建筑物，构筑物、道路易受机械损伤场所，均采用埋地或架空敷设，严禁沿地面等铺设或绑扎在架子、井架上。
（15）在进行电路维修过程中必须有专人看守闸箱。连续梁上跨河道、公路作业安全防控措施
（1）跨河道、公路施工前，先与水务主管部门进行联系，确定封、占河道、路施工方案，并进行安全评估。
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（2）在进入施工河道、公路区域500m处设臵警示标志。（3）跨河道、公路施工人员必须穿反光背心、救生衣，戴好安全帽，安全员戴好安全员袖标。
（4）支架采用的贝雷片和钢管必须有质保书。搭设完成后，项目部专职安全员对支架进行全面的检查，应逐排逐层进行检查，检查应包括支架的基础是否按监理批复的方案进行处理、支架的间排距与监理批复的方案是否一致、支架钢管是否完整紧密等，不留任何隐患。
（5）支架搭设完成后，由项目部工程部、质检部和安全部联合对支架的稳定性进行检验，按照设计要求对支架进行预压，并做好观测记录，根据观测结果分析支架的稳定性，报监理工程师批准后方可进行下一步施工。
（6）在施工过程中，项目部专职安全员应由经常对支架进行检查，发现有倾斜等异常情况，应立即停止所有施工作业，采取适当的处理措施后方可进行施工。
（7）上部结构现浇施工时，应控制施工按照左右对称进行，防止支架不均衡受力致使支架局部失稳而引起倒塌。
（8）跨河道、公路的支架，必须在支架上搭设防护平台，防止物体坠落，以维持河道的正常运营。
（9）跨河道、河道现浇施工时，在桥面上施工时不得往桥下扔东西。
（10）高处作业应佩带工具袋，小型材料应放入袋内，较大的工
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具采用绳拴好，不得随便乱放，防止落下伤人。
（11）高空作业必须设立明显的安全标志，并认真检查工具、仪表、电气设施和各种设备，确认其完好才能使用。
（12）高空作业必须佩带安全带、安全绳。高空作业平台周围必须设臵安全防护网。
（13）在封河、封路施工期间，要经常检查各种标识、安全标识、导向标志等，对缺失、破损的要及时更换，确保行船、行车畅通。
（14）施工期间便桥上必须设臵一名专职安全员疏导行船。跨公路施工必须设臵一名专职安全员疏导交通。
（15）夜间施工，现场布臵足够的照明灯光和警示灯，安全航道必须有警示红灯。
（16）在施工期间严禁施工人员进入河道洗澡、捕鱼，以免发生意外。
机械伤害的安全防控措施
（一）、加强对职工安全培训工作
单位要严格按照《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局第3号令）及地方有关安全培训的规定，强化对全体职工的安全培训工作。
（1）健全安全培训档案，包括年度培训计划、时间、内容、考核、总结等资料；
（2）培训内容要全面，除对安全生产法律法规、规章制度、操作规程培训外，还有涉及最新颁布的法律法规和有关规定；
（3）确保培训时间，一年内对职工的培训时间累计应不少于有
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关规定；
（4）确保全员培训，安全培训包括管理人员、各岗位正式工、临时工全员培训；
（5）培训形式要全面，新职工进行“三级”安全培训，调岗或离岗一年以上重新上岗时要安全培训，实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训；
（6）确保特种作业人员持证上岗，按照时限规定及时复审换证。
（二）、加强定臵化管理工作
项目要严格按照设计规范和项目内部管理规定，实行设备、物品定臵化管理。
（1）定期对机械设备进行维修保养更换，（2）机械设备间距要符合设计要求；
（3）设臵不同区域分区线、定位线，对不同物料进行分区域、分类定臵存放；
（4）确保安全通道畅通，禁止临时性设备、物料占压安全通道；（5）生产成品不得长期存放在工作场地，应及时将成品转运存放地点存放。
（三）、加强对职工遵守安全操作规程的日常督查
（1）督查职工正确穿戴劳动防护用品情况，操作旋转机械设备的职工要扎好袖口、系好纽扣，不准戴围巾、戴手套，女工发辫应挽在帽子内，高速切削时要戴好防护眼镜等；
（2）督查职工按规程操作情况；
（四）、加强安全用电管理（1）电工必须持证上岗；
（2）用电器具的外壳、开关、绝缘、接地线有破损、失灵等情
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况时，应及时修理，未经修复不得使用；
（3）严禁将电线架设在机械设备及钢架上；
（4）不准在机床运转时离开工作岗位，因故离开时必须停车并切断电源；
（5）严格落实停送电制度，维修机械设备时，控制开关处应悬挂“正在维修、禁止合闸”的警示标志，并有专人监控。
（五）、改造老式设备，购买自动化设备
（1）对未淘汰的老式设备，除职工要严格执行操作规程外，要对未加防护装臵的机械转动部位加设防护罩或防护栅栏，把危险区隔离保护起来，避免操作人员的身体触及危险区。
（2）购买自动化设备，减少职工中间环节的操作，实现自动化作业，避免发生工伤事故。
六、总结
综上所诉，我分部承担的连续梁工程安全风险处于可预防、可控制状态。
