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篇1:我局关于开展事业单位工作人员处分暂行规定执行情况的调研报告 局关于开展事业单位工作人员处分暂行规定执行情况的调研报告
(一)学习宣传和贯彻执行《暂行规定》的基本情况
《暂行规定》的颁布实施,体现了事业单位改革和发展的精神,填补了事业单位人事管理制度的一个空白,有效解决长期以来对事业单位一般工作人员违纪处理无法可依的尴尬局面,对严肃事业单位纪律,规范事业单位工作人员行为,保证事业单位及其工作人员依法履行职责,起到了积极的作用,是实施事业单位工作人员处分处理的重要依据。
《暂行规定》颁布实施后,我局结合工作实际情况,采取集中学习、网络培训的形式,开展学习活动。组织全体事业人员集中学习《暂行规定》,重点学习《暂行规定》中适用对象、违规违纪行为、处分种类、处分的权限和程序等内容,帮助全局事业人员在最短的时间内及时领会《暂行规定》精神;组织专业技术人员参加《事业单位工作人员处分暂行规定》科目的继续教育网络培训活动,采取个人自学、观看网络视频和完成网络测试的方式进行。通过集中学习和网络培训,增强了全体人员的自觉遵守《暂行规定》的意识,提高了全局事业职工的规范意识和法制观念。
(二)《暂行规定》执行过程中存在的主要问题 1.执行主体在执行过程中没有行成合力 《暂行规定》的执行主体包括纪委监察部门、事业单位及其主管部门,但在执行《暂行规定》的力度上,各执行主体并没有行成合力,只有纪委监察部门力度最大。2.在有法可依的情况下,存在执法不严,违法不究的问题
《暂行规定》是实施事业单位工作人员处分处理的重要依据,实现了在事业单位工作人员处分处理问题上有法可依。但实际执行中,各别事业单位并没严格执行《暂行规定》,对本单位内的事业人员违纪行为睁只眼闭只眼。
(三)对事业单位工作人员处分实施的意见和建议
《暂行规定》的执行主体-纪委监察部门、事业单位及其主管部门要各司其职,严格执行《暂行规定》,做到执法必严、违法必究,行成合力。篇2:关于金山区社区党员党纪处分有关情况的调研报告
关于金山区社区党员党纪处分有关情况的调研报告 金山区纪委常委监察局副局长 张卫国(2009年4月)
近年来,随着社区(街道)管理模式的变化,形成了社区党建工作的新局面,社区基层党组织处理违纪党员相应地出现一些新问题,对此市纪委案件审理室下发了《关于对本市社区党员党纪处分情况进行调研的通知》,为此我室于今年2月份在石化社区(街道)纪工委、朱泾镇、枫泾镇纪委的大力协助下,走访相关单位进行调研,现将有关情况汇报如下:
一、社区基层党组织处理违纪党员的现状
本次调研的社区党员,主要是指党组织关系在社区(街道)的党员(不含街道机关党员);社区基层党组织,主要是指除社区(街道)行政党组织以外的党组织。
(一)社区党组织的框架和社区党支部划分方式
金山石化社区(街道)党组织的框架采用的是“一加三”模式。“一”指的是成立了金山石化社区(街道)党工委,受区委领导(同时成立纪工委,分别受党工委和区纪委领导);“三”是指金山石化社区(街道)党工委下面设行政党组、综合党委、居民区党委。行政党组,主要负责社区内行政资源的整合;综合党委,主要负责辖区内“两新”组织党建工作;居民区党委,主要负责居民区党建工作,居民区党支部中主要由退休党员、下岗或失待业党员、未落实工作的大学生党员、组织关系临时挂靠的党员等组成。各镇党委下设居民区党支部。枫泾镇也成立了社区党委。关于居民区党组织划分方式,在我区主要以居委会为对应,以前都是一个居委成立党支部,近年来对党员人数超过100人的居委会党组织成立党总支以及以两新组织为主成立党支部。社区各党支部党员人数情况 金山各社区党支部中,党员人数最多的支部有440人,党员人数最少的支部有21人,据2008年底统计为准,社区各党支部平均党员为146人。
(二)社区基层党组织对违纪党员处分的概况
2007至2008年,全区共处分违纪党员88人,其中,处分社区党员5人,占处分总数6 %;主要特点是: 1处理社区违纪党员人数呈上趋势。2大多数社区违纪党员案件由司法和公安机关移送。
3大多数社区党员违纪案件办案时限较长。据统计,5件案件中,从司法、行政机关结案到社区党组织党纪立案时间,6个月以下3件,6个月以上2件。
2007年至2008年社区党员党纪处分数(见下表)社区党员党纪处分情况统计表一 说明:违纪党员党纪处分人数是指全区纪检监察机关给予处分人数。
社区党员违纪案件的情况(见下表)社区党员党纪处分情况统计表
二、社区党员党纪处分中存在的问题 一是支部大会召开难
主要表现在社区各党支部召开支部大会时党员出席率普遍较低。2007年至2008年金山区共处分5名社区党员,在召开支部大会时,虽然有关组织事先做了充分的准备工作,但党员出席率普遍较低。经统计:讨论上述五位党员处分事宜时党员的平均出席率只有72.6%,造成党员出席率低的主要原因:首先人户分离现象比较严重。一部分退休党员已经随子
女生活暂时离开了户籍所在地,尽管组织关系仍留在社区,但出席支部大会相当困难。其次社区党员年老体弱人员较多,部份人员长期住院、部份老年人长住敬老院,这部份老年人基本不能出席支部大会,影响到出席率。在次社区年轻党员的流动性强,由于种种原因组织关系转到社区,这些人陆续找到工作(包括临时性工作),所以一方面造成组织上难以通知到这些党员出席支部大会,另一方面这些同志很难有时问保证出席支部大会。二是支部决议形成难
有的党员对与自已关系比较好的党员受到处分时,放弃原则,发表不利于正确处理的言论,有的党员不愿发表意见,表决时持不同意见或弃权,导致支部大会没有通过对其的党纪处分决定。
三是处分落实难
有的被处分党员不积极配合组织对其的处分,虽然社区党组织高度重视对受处分党员的教育和管理,在处分前与其进行审理谈话,并经过努力使他们对错误有了较深刻的认识,但是有一部分受处分党员本来就不经常参加党组织生活,违纪后更是对自己降低了要求,不愿意检讨错误或者对问题进行回避。处分决定较难执行到位。按规定,处分决定等材料必须进入受处分党员的人事档案,但是一部分社区党员的人事档案不在社区,纪检部门有时即使花很多的精力也难以保证将受处分党员的处分材料进入其人事档案中。处分后,如组织上对他们回访教育也较难进行。
三、我区社区党员党纪处分过程中几点可行的做法
1、坚持履行特殊情况的相关程序
在社区党员党纪处分过程中,我们坚持按照办案工作的基本要求,坚持按照规定办理党纪处分事宜。如《中国共产党纪律处分条例》第三十三条规定:党员依法受到行政处罚、行政处分,应当究党纪责任的,党组织根据生效的行政处罚、并经核实后作出处理。石化社区纪工委采用违纪党员违纪事实当面核实与审理谈话一并进行的做法,提高了工作效率,保证了案件质量。
2、加强处分决定执行工作 处分决定必须送达本人,向其宣布并履行相关签字手续。实施过程中,经常会遇到无法联系到被处分对象而不能正常履行送达签字手续,但我们坚持履行相关程序并做好书面说明。委托当事人所在地支部履行送达签字手续。待见面时再履行相关手续,确保了处分决定执行到位。
四、建议与对策
鉴于社区党组织队伍不断扩大的现状,为进一步做好社区违纪党员的处分工作,提出如下对策:
1、进一步完善社区党组织机构
针对社区党支部党员人数多且退休党员多的情况,在党员人数较多的居委会建立党总支,并设立若干个分支部,以便开展支部活动,而讨论对违纪党员的处分事宜就可在分支部内进行。
2、建议进一步简化处理程序
一是建议由批准权限的党组织对社区被判刑或嫖娼的党员直接作出党纪处分决定。从调研情况来看,社区违纪党员的案件大多数都是移送件,又是法院判主刑和公安机关查处的嫖娼和赌博为主,除赌博案件以外,对定罪判刑和经核实定性为嫖娼的违纪党员,依照《中国共产党纪律处分条例》的规定,应当开除党籍。召开支部大会只是一种程序,对党纪处分不存在定性和量纪的问题。根据《中央纪委关于对党章第四十条第一款所称的“特殊情况”如何理解的答复》(中纪法复[1996]2号)“第七种其他省级或省级以上党组织认为必须直接处分决定的情况”的规定,建议市纪委篇3:关于某某同志任职的考察报告材料 关于某某同志任职的考察报告
年 月 日,按照公司党委的安排,对原某部门某某同志拟任某部门某职务进行了考察,现将考察情况报告如下:
一、基本情况
***,男,汉族,生于***年**月,**人,中共党员,文化程度**。至进**公司以来,该同志担任过„„等职务。
二、德、能、勤、绩、廉情况
1、德:该同志在工作期间,能有效处理好员工的绩效考核,能做到公平公正公开;得到大家的认同;在担任***职务期间,能有效协调领导之间、部门之间、同事之间的沟通协调与合作。
2、能:该同志自参加工作后,经历了多个岗位锻炼,无论在哪个岗位,都能较快进入角色、适应环境。这得益于该同志基本具备了学习、思考、做事的能力。
3、勤:该同志在工作上不分上班、下班,勤勤恳恳、兢兢业业。
4、绩:该同志在工作期间对现场管理做到心中有数,天天
5、廉:该同志能把握好现场服务与按制度办事的尺度。能做到办事不推诿、遇难不回避,不贪、不占、不损害集体利益,清正廉洁。
三、考评情况
经与4名员工座谈,并征求**部门负责人意见,大家一致认为,该同志完全能够胜任*****职务,希望***同志在今后的工作中,进一步加强学习,注重协调,增强工作的主动性、创造性,为公司的发展多做贡献。
四、考察意见
考察组一致认为:**同志工作成绩突出,品行兼优,有很好的群众基础,得到群众的广泛认同和赞扬,符合拟任****经理的条件。考察组建议,**同志任*****经理职务。*******公司党群工作部****公司人力资源部 考察组成员:
年 月 日