金融危机背景下乡镇招商引资工作的困惑与思考由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“镇招商引资工作情况”。
金融危机背景下乡镇招商引资工作的困惑与思考 中共中央总书记胡锦涛指出，要坚定不移地落实科学发展，促进社会和谐。在当前的经济环境下，如何沉着应对金融危机，做好招商引资工作，是抓好经济工作的重中之重，也是各级党委政府特别是作为基层招商引资主体的乡镇党委、政府应该积极思考和亟待破解的问题。
一、存在的困惑
（一）土地供给难调剂。近年来，国家、省市各级相继出台了一系列严格国有土地调控的政策，严控新增用地，在客观上对招商引资土地审批和供应带来不小的影响，使土地供求矛盾日益突出。特别是在我市乡镇，随着近年来开发力度的加大，土地资源日渐稀少，几乎陷于“无地招商”的窘境。
（二）项目办证难到位。表现在引进项目后，在服务企业上，有些环节还存在“中梗阻”现象，有些部门难以协调，工作环节多，门槛高，手续复杂，特别是一些垂直、条管部门，乡镇政府较难协调，企业出现问题不能及时处理解决，在一定程度上影响了企业的后续资金投入、扩大生产的信心。
（三）产业链条难形成。就保安而言，一些中小企业落户后孤军作战，即使在用地、劳动力、政策环境上节省了一些成本，但在主辅料购进、销售渠道、产品运输、生产配套方面又会面临更大的问题，而且企业周边产业聚集程度和产业链条的完备不可能一蹴而就。
（四）融资信贷难落实。工业信贷继续下滑，企业融资困难。在保安，一些如鑫发鞋业公司、伟昉铸造等新企业和小企业因产权、财务等制度不健全、缺乏抵押担保、信用状况难以判断等因素影响，不符合银信部门信贷条件，资金周转困难，发展后劲严重不足。
二、存在问题的原因
（一）投资信心的限制。近期我们到外地招商和洽谈项目时了解到，珠三角和长三角地区中小企业产品出口受阻，倒闭严重，众多企业债务缠身，投资信心严重下降。一些客商对市场认识悲观，认为金融风暴刚刚启幕，产业复苏不知何时见底，项目投资为时尚早。一些先期投资的客商举足观望，投资强度减缓。我镇如尖峰二期、宏翔钙业等一些重点建设项目，受金融危机影响，建设进度明显放慢。
（二）乡镇职能的限制。乡镇的发展活力未充分显现。乡镇作为基层招商引资的主体，在招商政策制订、证件办理、争取信贷等诸多方面却无处发力，很多在招商引资工作中遇到的实际问题只能起到向上反映的作用，依靠上级来解决。
（三）发展环境的限制。少数群众对招商引资工作的重要性认识不足，只从自身的利益着想，没有全局观念，对项目建设不配合、不支持，个别人甚至抵制招商引资，不利于招商引资工作的深入开展。还有个别项目由于跟踪落实不到位，导致项目推进困难重重。
（四）招商队伍的限制。由于体制、经费、编制等各方面的原因，乡镇招商队伍中真正懂经济、懂外语、懂项目、关系广、交际能力强、擅长招商的人才不多，没有进行专业培训。同时，缺乏过硬的考核激励机制，干部职工的招商引资积极性未能充分调动、主观能动性未得到充分发挥，从而影响了招商引资实效。
三、下步的工作思路
（一）科学选择项目，定好主攻方向。科学选择产业项目，积极探索招商形式，要充分结合地区实际，确定招商主攻方向。在保安，第一产业重点引进新品种、新技术，大力发展高产高效农业，积极培育保安湖水产品深加工、无害化蔬菜生产等项目，力推保安湖甲鱼、螃蟹、鲜鱼、农家土猪肉、狗血桃、奈李、板栗等名特优产品；第二产业主要发展高科技含量、高附加值、污染小的劳动密集型、出口创汇型项目，重点支持和培育尖峰二期、金誉二期、鑫发二期、宏翔钙业、远东水产品加工等项目建设；第三产业主要发展引进旅游休闲、商贸物流等项目。
（二）广泛进行宣传，定好具体方案。要精心包装中国石雕艺术之乡品牌，积极对外推介，打造对外招商形象。积极参加上级组织的重大招商活动，通过各种途径宣传发布《保安投资指南》，广泛宣传保安地区资源优势、区位优势、土地政策、交通优势、文化资源、产业资源、市场资源、劳动力资源等。同时，要对客商感兴趣的课题和重点考察的领域进行有针对性的宣传，制订操作性、可行性强的工作方案，突出特色，突出优势，确保项目建设顺利推进。
（三）全面开展跟踪，定好重点目标。进一步建立健全重大招商活动签约项目的跟踪落实制度，确保更多项目从“纸上”扎根下来，成为新的经济增长点。对洽谈、意向、协议、合同以及开工、在建项目情况进行调查梳理，明确工作重点，建立专门的项目档案进行汇总分析，全面掌握项目进度和动态，督促指导各责任单位做到签约项目抓开工，开工项目抓进度，竣工项目抓投产，全力推进项目转化，做到储备一批、论证一批、推介一批、洽谈一批和建设一批。
（四）全面优化服务，定好工期任务。一是创造优良施工环境，突出抓好在建续建项目服务，协调好企业周边工农关系，确保工程进度。二是抓好工作协调，突出抓好签约项目启动，尽快将意向性项目转化为现实生产力，扩大招商引资总量。三是及时解决企业难题。集中精力帮助客商解决项目建设中的急事、难事，真正建立“项目引进一条龙服务、项目建设全方位服务、项目投产经常性服务”三大体系。
四、对开展招商引资的几点建议
一是特色招商。结合产业优势，因企制宜走特色招商之路。加快科技招商，促进产业升级。加强与大专院校的联系合作，通过优质项目、先进技术、高端人才的引进，加快企业设备更新、产品换代、产业升级，实现企业核心竞争力显著增强。加快绿色招商，促进科学发展。根据保安产业定位和发展趋势，大力扶持金誉制衣、鑫发鞋业等劳动密集型、出口创汇型产业项目，着力引进电子、新能源、新墙材等环保型、低能耗、高附加值的新兴工业产业，调优产业增量，发展循环经济。加快零地招商，促进集约经营。深挖内潜，盘活土地存量，着力破解制约发展的土地瓶颈，引导、鼓励企业利用空闲土地多建厂房、扩建高层厂房，增强投资密度，提高土地利用率。
二是人脉招商。人脉关系是开展招商活动的重要切入点。保安地区在外成功人士较多。据统计，保安籍在外千万元以上老板12人，500万元以上老板33人。这是抓好招商引资的宝贵资源。下步，要将这些资源进行归纳整理，从中筛选有利于招商引资的人脉资源，把所有能利用的关系和门路都尽可能地利用起来，提高招商引资成功率。
三是制度招商。紧紧围绕经济发展“成本最低、效益最高”的需要来优化环境，对重特大项目坚持实行“服务零等待、合作零距离、环境零投诉”的“三个零”工作法，以更加优惠的政策、宽松的环境和优质的服务，创造“引来一个、带来一批、辐射一片”的招商引资磁场效应。对一些特殊项目和战略投资项目要有牺牲眼前既得利益的勇气，实行“一事一议”特殊优惠，增强投资吸引力。
四是产业招商。加快产业链招商，促进产业集聚。充分利用大品牌、大企业资本雄厚、技术创新能力强、规模扩张强劲的特点，加快发展配套产业。重点围绕尖峰水泥项目等龙头企业，大力引进主辅料供应等上游项目和包装、销售、物流等下游产业，力促产业在环节上配套，在配套中完善。通过发展配套产业，催生产业集聚效应，培植更多的配套企业和服务性企业，形成新的企业集群，并持续扩大区域内的规模生产，迅速壮大镇域经济总量。
