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新闻宣传工作的调查与思考
2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神、深化改革的开局之年，也是党的群众路线教育实践活动深入开展和加快推进“XX小城”建设的关键之年，XX宣传工作 “胸怀大局、把握大事、着眼大事”，为XX的各项建设提供了舆论支撑。
一、基本情况
XX宣传工作按照习近平总书记提出的“增强主动性、掌握主动权、打好主动仗”的要求，围绕XX党工委办事处中心工作，着眼大局、聚焦民生，全方位、多角度地树立了XX政府机关诚心为民、真心做事的良好形象，反映了干部群众干事创业、创建美好家园的澎湃热情，为促进“XX小城”建健康稳步发展营造了风清气正的氛围。XX宣传队伍现有87人，由宣传部全体工作人员和党政机关部门、事业单位、社区的通讯员（舆情员）组成，在新区综合办指导和党工委（办事处）领导下开展工作。通讯员（舆情员）业务受宣传部指导，管理归各单位。业务培训根据任务形势发展进行，由宣传部牵头组织。
二、工作开展情况
（一）领导重视、指导得力
为加强对新闻宣传工作的领导，在XX党工委书记胡XX、副书记XX的指导和支持下，成立了以XX副书记为组长的新 闻宣传工作领导小组，对新闻宣传队伍建设、新闻宣传策划、报道深度挖掘等进行宏观指导，有力促进了新闻宣传工作质量和效果。新区综合办副主任XX等领导，多次电话和现场指导XX办事处的宣传工作，使XX办事处宣传工作得到了质的提升。党工委XX书记多次就加强和改进新闻宣传工作，专门到宣传部进行调研，给思路、找方法，还多次出题目、下任务，有时直接提供宣传报道线索，并从工作条件和经费上给予了保障，保证新闻宣传工作的方向，也激发了新闻宣传队伍工作的热情。《XX日报》、《XX都市报》、《XXXX报》、《XX》、《XX晚报》、《XX侨报》等各相关媒体，对XX办事处的新闻宣传工作的组织、策划、挖掘从新闻宣传的角度给予了强有力的指导和协助，使新闻宣传主题更加鲜明、内容更加丰富、形式更加多样，2014年上半年，已发深度报道的专版、专稿31篇，全面展现了XX良好形象，受到社会各界的广泛关注。
（二）队伍过硬、组织得法
建设一支高素质的新闻宣传队伍是做好新闻宣传工作的前提和基础。XX办事处根据上级对新闻宣传工作的要求，结合以往的经验和形势任务发展，对各单位推荐的通讯员，由新闻宣传工作领导小组进行审核把关，凡不符合新闻宣传工作标准（政治思想好、业务能力精、敬业精神强），一律不能进入新闻宣传队伍，保证了队伍纯洁、稳定，有立场、有思想、有作用、有效果。在稳定队伍的同时，根据上级的总体部署，制定了全年新闻宣传工作方案，围绕中心、突出重点、覆盖全部，既有具体的工作任务，也有明确的工作重点，基本做到了既接地气，又有高大上。
（三）责任明确、效果显著
为促进新闻宣传工作的蓬勃开展，调动各单位通讯员踊跃写稿发稿的积极性，按照上级对新闻宣传的要求，进一步完善和优化了发稿奖励办法，提高了通讯员写作热情，新闻宣传稿件的数量与质量明显提高。截止6月30日，累计在《XX日报》、《XX都市报》、《XXXX报》、《XX晚报》、《XX》、《XX侨报》及《XX新闻网》、《龙岗新闻网》等媒体发稿832篇（幅），使XX方方面面的工作得到了上级和群众的认可，有效促进了XX形象提升和工作开展。
（四）围绕中心、放眼全局
一是突出主题。2014年，XX宣传工作以弘扬改革创新精神、开展群众路线教育实践活动为主线，围绕“XX小城”发展战略，紧扣“人文古镇、生态XX”发展主题，全面打响思想宣传的主动仗。《XXXX报》推出的《“振翼、强心、通脉”打造“XX小城”》，《XX侨报》推出的《XX办事处以民意为“风向标”扎实为民办实事》，《XX日报》推出的《XX办事处以三大策略绘发展蓝图》、《“XX小城”探索中国城镇化新路径》等相关报道，从不同角度不同侧面反映和讴歌了XX干部群众热情建设美好家园的生产生活画面，全面树立了XX抢抓 机遇、加快“XX小城”建设的新形象。
二是突出重点。围绕XX党工委办事处重点工作进行了集中宣传和深度报道，推出了多个较大版块和专版，如：在《XX日报》强力推出整版大型报道《XX不愁客源愁接待能力》，国内各大新闻网站相互转载，XX新区制成微通讯，影响广泛；在《XX侨报》连续发表的《全面着手“XX小城”建设》等多篇；在《新快报》发表《“XX小城”建设如火如荼》,在《XX财经生活频道》专题报道了XX湾区经济，这些报道，从不同侧面不同角度，深入地反映和展现了办事处为民生、护生态、促经济的良好形象，在社会引起了较大反响。《XX》于4月26日（周六）起推出《发现XX》周刊，首站推出《XX之恋》5个版的专题报道，分别以“你在我眼中最美”“狂浪的心停在这里”“忆当年沙场秋点兵”“天空海阔谁在变”等，全方位介绍XX的美景美食、慢生活旅行感受及未来有规划等，报道出来以后，受到广泛的关注，在微博及微信中广为流传。
三是突出热点。紧盯群众关心的热点、难点，进行报道，为群众答疑解惑，让群众了解XX民生发展，提高了群众的满意度，拉近了政府与群众的关系。在《XX*大视野》杂志第27期推出《XX：强作风、促转型、努力建设世界级滨海生态新XX》，为群众了解XX、支持XX建设提供了平台。1月21日在《XXXX报》、《XX》报道XX办事处为多名工人《及时 追回8万元拖欠工资》，赢得群众称赞。在XX各大报纸全面报道的同时，还在各大主题网站推出：《XXXXXX片区民宿--度假温馨的家》、《在XX过一个完全属于自己的假期》等报道，让XX走向了群众，走近了群众。
四是突出引导。不断畅通与公众和媒体的沟通渠道，经常性地关注网络舆情，及时、认真回应网民关注、投诉的热点问题，正确引导舆论；积极做好了舆情危机的监测、跟踪、引导、化解工作，变被动为主动，变坏事为好事。如在处置国泰门诊医疗纠纷事故中，本着实事求是、公正合理的原则，在摸清事实真相掌握可靠依据的基础上，经反复多方做工作，不但事故得到了妥善处理，而且还通过挖掘，推广报道了侨领杨启文的先进事迹，在XX群众中产生了强烈的反响，也得到了XX籍华侨的一致称颂。在处置XX溺亡事件中，因回应媒体主动，及时还原事实真相，消除了公众的误解。据不完全统计，年初以来，网络发贴90篇次，回帖180多篇次，化解各类负面信息20多次，营造了良好的内外舆论环境。
三、存在的问题及不足
（一）广度有余、深度不足。我办事处新闻宣传报道的数量比较多，但在质量和效果上，还有一些欠缺，尤其对一些重点工作的宣传上，还欠缺一些深度，许多东西只是在边缘扫一扫，没有把深层次的东西反映出来。比如新闻报道中 政务活动多，而且这里开个会，那里搞个活动，而对一线干部群众在干事创业中涌现出的好人好事、典型模范发现少、挖掘浅。
（二）角度有余、高度不足。在反映党委政府查民情、解民困、顺民意，为民办实事、办好事上，报道中泛泛而谈，浮在上面，不能拔高一度来思考，虽然报道较多，但与“唱响主旋律、打好主动仗”的要求还有一定的差距。比如，作为“XX小城”建设的主角，XX规划建设、升级改造应是新闻宣传的一个重点，虽然相关报道较多，但多数在绕圈子、水上漂，没有把党工委意图真正体现出来，没有把新区和XX党工委办事处谋划美好家园和幸福生活的主题挖掘出来。
（三）速度有余、力度不足。新闻宣传工作，主要是舆论引导，一方面通过正面宣传，另一方面是通过对负面舆论的处理，化被动为主动。对于好的新闻线索、新闻素材和负面舆情，我们都能及时进行处置，但因为事发单位对情况掌握不全面，相关规定不熟悉，在引导舆论时就出现了迟滞、被动的现象，这既容易给一些媒体牵着鼻子走，还容易造成群众的误解，使党和政府的形象受到损害。
四、需要加强和改进的方面
针对以上存在问题，XX宣传工作还需要在坚持正面宣传和舆情引导上下工夫，只有努力顺应时代要求，创新方式方法，才能真正实现“唱响主旋律、打好主动仗”的目的。
（一）在方向上要坚持正面宣传与服务群众相结合。按照新区、XX党工委办事处的发展思路和战略目标，精心组织和策划重大主题宣传，尤其是要聚集“XX小城”建设和党的群众路线教育实践活动，宣传XX经济社会发展成就和改革发展的重大举措，宣传服务群众、改善民生的显著成效，更好地鼓舞士气、提振信心。同时，要围绕干部群众干事创业、敬业奉献的热情与身影，发现、宣传好的典型。结合群众路线教育实践活动，让干部真正深入基层和一线，接地气，放下架子，甘当学生，学习普通群众的创业精神。
（二）在方法上要做到坚守传统与运用现代相结合。携手传统主流媒体，守好主阵地；建好用好新闻信息平台，利用新媒体特性拓宽宣传渠道；发动广大干部群众参与宣传，激发社会织强大正能量，建立宣传大格局，打造立体宣传模式。
一是做好宣传工作的全面总动员。首先要形成由党委统一领导、宣传部门统筹协调、多部门联动、社会组织积极配合的宣传大格局。其次要加强对宣传工作队伍的培养和锻炼。要通过外请专家进来培训与去院校培训相结合和到上级宣传部门锻炼与兄弟宣传部门锻炼相结合的方式，培养一支过硬的宣传工作人才队伍，让宣传工作人员除了具备写作、语言表达能力好等基本能力外，还应具备活动组织、专题策划、群众工作、调查研究等方面的能力。再次要在发动通讯 员队伍积极全面宣传报道XX日常生产生活场景的同时，加强与省市主要媒体的沟通与联系，根据不同时期的工作重点，邀请资深媒体人参与对重点工作及着眼群众需要进行新闻策划，提升新闻宣传的实效。
二是做好借船出海工作。在建好用好信息平台的同时，要掌握新媒体其特点与特性，主动走近、走入，因势利导，为我所用。如微信、微博、论坛等传播速度快、影响范围广、参与人员多的特点。宣传工作应利用其特点，开展各类 “我说XX事”、“我眼中的XX”等活动，根据网民意见和建议，及时整改相关工作，以积极的工作，赢得群众的理解与支持，变“跟着跑”为“领着看”，不断提升XX形象。发动舆情员和机关工作人员主动利用各种新媒体，开设个人网页、博客、微博，让网民随时登录访问、畅所欲言，搭建与网民良性互动的网络平台，抢占舆情主动权。
三是做好防火工作。习总书记说“要打开窗户搞改革”，宣传工作也应主动敞开胸襟，变消极应对地“灭火”为主动防火，让群众“找茬”、“挑刺”，同时，自己主动揭短亮丑，为对发现的问题，责令相关部门及时整改，并将整改结果及时告知群众，让群众看到政府改错的决心和力度，也从另一个角度让群众看到政府真实为民谋利的信心、决心和成效，从而拉近与群众的关系，赢得群众的理解与支持。四是做好闻风而动工作。建立健全办事处舆情监测、研判和处理机制，旗帜鲜明地抓好舆论引导，积极主动地回应群众普遍关心的热点问题，引导人们多看主流、多看本质、多看光明面。区分不同情况，把握好时、度、效，主动出击，闻风而动，主动发声，扭转不利局面，营造良好舆论氛围，为“XX小城”建设和群众美好生活提供思想动力。
