浅议绩效审计的全过程质量控制由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“浅谈过程质量控制技术”。
绩效审计是当代世界政府审计的主流和发展方向，目前世界许多国家都广泛开展了绩效审计，绩效审计在政府审计中占有相当大的比重，西方国家绩效审计普遍占到其审计资源的50％以上，美国、澳大利亚等国达到85％以上，绩效审计已成为当今世界审计的主流。在我国经济社会不断发展和政府政务公开步伐加快的形势下，实施绩效审计既是经济社会发展的客观要求，也是政府审计发展的必然趋势。《国家审计署20xx至20xx年审计工作发展规划》提出，全面推进绩效审计，提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性，到20xx年，每年所有的审计项目都开展绩效审计。同时指出，要强化审计项目全过程质量控制，明确审计工作各环节的目标和质量要求，进一步规范审计行为，防范审计风险。
如何构架科学、高效的绩效审计质量控制体系，对政府及其所属部门、事业单位及使用公共资金的企业业务活动和资源管理的经济性、效率性、效果性进行审查、分析和评价，发现和反映存在的问题，提出改进意见，促进被审计单位提高绩效，从而达到预期质量标准，本文拟从绩效审计质量控制的全过程，即审前调查、审计方案、审计服务、审计方法、审计报告等事前、事中、事后相互关联或相互作用的“链式”要素，探讨实施绩效审计的有效途径。
审前调查要精细。俗话说“磨刀不误砍柴工”。古人云“功夫在诗外”。开展绩效审计，提高审计质量，审前调查是基础。做实、做透、做深审前调查工作，对整个审计调查往往能起到事半功倍的作用。审前调查要做好“四诊”——望、闻、问、切。所谓望，即深入被审计单位，通过查阅报表、调阅资料、察看现场，掌握第一手资料；所谓闻，即通过走访了解，听取各方面反映，正确研判形势，做到心中有底；所谓问，即通过约请相关人员谈话，询问审计意见和建议，收集、整理、筛选、分析审计信息；所谓切，即通过审前调查掌握的情况，切中要害，突出重点，确定审计调查重点和重要事项。审前调查的方法也很重要，一般在调查前要做好分工，做到“四个结合”——分线调查和联合调查相结合，重点调查和个别交流相结合，动态调查和静态分析相结合，责任调查和效益调查相结合。
审计方案要精确。审计实施方案是绩效审计质量控制的灵魂。一个目标明确、内容翔实、重点突出、科学合理的审计实施方案，对全面指导绩效审计工作、规范实施程序、提高审计质量、打造精品审计项目起到关键性作用。制订审计实施方案要注重“四性”——即审计目标的可行性、审计重点的合理性、审计方法的操作性、审计成果的示范性。制订审计方案要处理好“四个关系”——点与面的关系，既要突出重点，又要着眼全局；轻与重的关系，要从大处着眼，小处发力，小中见大，揭露普遍性、倾向性、苗头性问题；简与繁的关系，方案的语言要凝练，目标要具体，举措要简约，程序要规范；知与行的关系，理论要联系实践，方法要便于操作。
审计服务要精神。审计监督调查从事后逐步向事中和事前转移，变“秋后算帐”为“事前体检”，坚持监督与服务并重，切实发挥审计机关服务经济社会又好又快发展的“免疫系统”功能，是体现审计监督绩效的精髓所在。在审计实践过程中，既要注重“看病”，又要注重“治病”，要在监督检查与跟踪服务上全力探寻绩效审计的最佳结合点，努力构架绩效服务的兴奋点，着力打造精品绩效审计项目。具体要做到“四勤”——脑勤、嘴勤、腿勤、手勤。所谓脑勤，就是要多动脑筋思考，要有创新精神，充分发挥能动性，“脑袋跟着项目走”，用心发现问题、思考问题和解决问题，及时调整审计方案和审计内容，做到防微杜渐。所谓嘴勤，就是要善于发问：向领导问道，通过悉心体会领导指挥艺术，提高运筹帷幄的智慧；向专家问惑，解决审计实践中疑难问题，提高业务技巧和技能；向同事问计，审计人员之间通过相互切磋，取长补短，不断丰富审计工作经验；向群众问效，深入基层，密切联系群众，与群众打成一片，交真心，听真话，察实情，准确判断项目的真实效益。所谓腿勤，就是多动腿，树立“执审为民，勤审惠民”的审计理念，不要做脱离实际的“遥控器”，而要做脚踏实地的“吸尘器”。只有多深入基层，深入实践，深入群众，才能消除与群众的隔阂，从而掌握第一手真实的资料，这样的绩效审计项目才能经得住时间的检验。所谓手勤，就是勤动手。“好记性不如烂笔头”，把平时在审计实践中好的想法、好的做法、好的线索、好的建议及时记录下来，不断进行总结和提炼，进而形成优秀绩效审计实施方案、优秀绩效审计结果报告、优秀绩效审计工作日记、优秀绩效审计心得体会、优秀绩效审计专家经验、优秀绩效审计计算机方法等，指导实践，提高业务水平。做好跟踪服务要明确责任，落在实处，强化考核，形成机制，做到“四戒”——一戒好大喜功，作秀过场；要全心投入、真情奉献。
