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南京审计学院金融学院
题目： 浅谈我国国际融资租赁的发展
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20年月日
浅谈我国国际融资租赁的发展
一、介绍
我国的融资租赁是在改革开放的大背景下产生的。改革开放以后，我国在发展市场经济时，借鉴西方市场经济国家实践经验，其中包括不断从市场经济国家引进金融工具，影响最广的一个金融工具是信托投资及其信托投资公司。此后，利用外资渗透到我国经济的各方面。1979年，中国国际信托投资公司总经理荣毅仁访美时，将融资租赁引入中国。
本文主要研究我国的国际融资租赁业，包括其发展形成，主要内容，发展中具有的特点，存在的问题，以及以后的前景对策和发展趋势。
二、研究方法
在这一研究目的的指引下，综合运用了调查法，文献研究法、信息研究方法来对课题进行研究。在选定了课程论文的题目，确定了研究目的的前提下，一方面有目的、有计划、有系统的搜集我国国际融资租赁的现实状况和历史状况的资料，另一方面查阅文献，从而全面的了解掌握我国国际融资租赁的状况，有助于在不同资料之间进行比较的同时，更加了解国际融资租赁的全貌。除此之外，还要在大量的网络信息资源之中寻找有用信息，通过对各种信息的收集、整理和加工来获得资料。
三、材料
“1980年至2000年底，中国民航购租飞机约738架，其中，融资租赁飞机365架，占49.5%，经营租赁飞机117架，占15.8%，购买256架，占34.7%。”(《融资租赁原理与实务》, 史燕平,2005)
四、分析与结论
（一）国际融资租赁的含义
国际融资租赁是指含有国际因素的出租人按照承租人的要求购买物并租赁给承租人，由承租人按约定支付租金，在租期结束时，承租人得以支付租赁物象征性余值并取得租赁物所有权的交易。
（二）我国国际融资的发展形成我国的融资租赁是在改革之初，由荣毅仁借鉴国外而引进到我国的，率先开创了我国融资租赁业务的先河。之后，在国际信托公司旗下组建了中国东方国际租赁有限公司和中国租赁有限公司。20世纪80年代初，中国的很多生产厂商和租赁公司希望能开展融资租赁业务，进行设备和产品促销的呼声也日益强烈。融资租赁作为一个新兴行业在我国初步发展。
现在，融资租赁已是我国利用外资的主要形式之一。在2001年加入WTO以后，越来越多的外国租赁公司希望在中国开展国际租赁业务，我国的租赁市场已成为世界市场中一个生机勃勃的成长型市场。
(三)我国国际融资租赁中出租人的类型
我国国际融资的出租人中，首要的是以经营融资租赁业务为主的中外合资租赁公司。由于我国在国际间的资本项目上还存在着管制，许多政策措施的限制着外国资本的输入，因此，很多银行就以外国直接投资的方式，与我国的国内投资人组成中外合资租赁公司。中外合资租赁公司我我国租赁业的主力军，在我国专门经营国际租赁业务的企业中，中外合资企业就占了一半以上。
外国银行在通过中外合资租赁公司想中国输入资本时，不需要向外汇管理当局申请外债额度，这就规避了我国金融市场准入和外债管理的双重制约。
还有一种常见类型是作为非银行金融机构的以经营融资租赁业务为主的金融租赁公司。
（四）我国国际融资租赁发展的特点
首先，赁企业以融资租赁方式为主，这是因为国内企业设备落后、技术短缺，所以需要到国外租赁先进的技术设备；其次，民航业是融资租赁业的最大受益者，在1980年到2000年，我国民航的飞机中，有65.3%的是依赖融资租赁方式取得的；最后，我国利用租赁的行业多以技术改造为主，在我国的国际融资租赁行业，如机电、运输、邮电等行业中，80%以上都是技术改造项目。
（五）我国国际融资租赁发展中存在的问题
1、行业管理混乱，缺乏一个统一的国家管理部门。我国融资租赁业已发展多年，但至今没有一个统一的管理部门。中资租赁公司中国银监会管理，中外合资管理租赁公司归商务部管理，而地方中资金融性租赁公司由各级地方政府审
批并管理，这就在一定程度上导致了融资租赁业发展的混乱，难以有效地利用外资。
2、融资租赁行业的政策不宽松，经营环境存在很大差距。我国对租赁业开展业务的政策与西方发达国家相比有较大的差距，由于带有时代的烙印，使得融资租赁在我国具有较强的计划性和政策性。西方国家把融资租赁当作一种市场经济中的工具，和国家作为实现宏观经济目标的调控手段来进行。但在我国，一切投资都手袋各级主管部门的计划管理和控制，基本上的项目都要进过批准才能实现，在涉及到我国贸易、关税、保险、外汇管理、资金筹措方面受到很大的政策影响。
3、在我国的融资租赁中存在恶劣的欠租问题,这严重困扰着我国租赁行业的发展。我国承租人租金拖欠问题范围广，几乎覆盖到整个租赁行业，欠租的规模大，已经对租赁业的发展产生了制约。因为国际租赁中往往以外汇偿租，但承租企业如果出口能力不足，就没有足够的出口创汇能力，就无法偿还租金，从而产生了欠租问题。
4、租赁业的法律尚待完善。我国虽然已经建立起了基本的租赁业的法律框架，但是，仍然存在很多不尽合理的地方，需要尽快完善。就总体看来，部分的法律与国际主流趋势还存在差异，并且各项法律之间的配套和协调还不够，可能造成口径不一。
（六）对我国融资租赁行业发展的反思
虽然我国在国际融资租赁业的发展上面还存在着很多问题，但是不容置疑的是，我国的租赁业也不总是以负面影响为主，深入看待发现其还有很大的发展空间，有很深的潜力尚待挖掘，因此，我们应当积极反思问题，努力寻找出一条适合我国租赁业的发展之路。
1、拓宽融资租赁机构的融资渠道，增加租赁公司的资金来源。政府在加强宏观调控的前提下，可以适当地放宽金融企业同业之间融通资金的限制，帮助融资租赁企业解决融资租赁过程中的资金不足的问题。
2、在法律方面，要加强融资租赁立法工作，相关的规范部门应当尽提高对租赁法律框架和租赁市场的关系的完整认识，并实现租赁法律框架的统一与协调，尽快制定一部权威性强、适应期长的租赁法代替各种层次较低的法规及内部
文件，我国的租赁行业需要一部能涵盖租赁业各个方面和各种角色的法律来维护其有序合理的发展。
3、国家应加大对融资租赁业的政策支持力度，政府应在税收、信贷、财政补贴等方面的优惠政策，这对国内的租赁业的发展起至关重要的作用。我们不妨适当的借鉴其他国家的做法，制订优惠的财税政策，扶持和鼓励快速发展融资租赁业，如实行投资减税政策，允许企业采用加速折旧法等。
4、成立全国统一的融资租赁管理部门。在我国，银行业、证券业、保险业都有相应的专门管理部门，因此也可以考虑可成立单独的租赁管理部门，此外，还可以组建全国性的租赁行业协会，租赁协是全国性的民间自律团体，负责促进行业的业务学习与交流，建立全国性的租赁信息库，介绍国内外租赁市场的信息动态，组织从业人员的业务培训等。
五、总结
可以看出，我国国际融资租赁发展面临新的挑战和机遇，前景广阔，在面向经济全球化的今天，加速发展我国融资租赁业有着越来越重要的现实意义。大力发展现代租赁业在很大程度有利于促进投资，带动内需，加速企业技术改造。尽管我国租赁业还面临不少困难，但是，随着我国金融贸易服务领域的进一步对外开放会给我国租赁业的发展带来了新的发展机遇。
参考文献
[1]史燕平：《融资租赁原理与实务》，对外经济贸易大学出版社，2005
[2]宋浩平：《国际信贷》（修订第二版），首都经济贸易大学出版社，2009
[3]宁素嵌：《关于我国融资租赁业健康发展的思考》，山东社会科学出版社，2007
