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让教育成为最大的民生工程 ——x实施“党政一把手教育工程”纪实
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谈起c县教育的发展变化,c局长娓娓道来,如数家珍,“寄宿制学校建设步伐加快,布局调整日趋合理,校安工程全面完成,常规管理切实加强,新课程改革大力推进,职业教育形势喜人,安全工作常抓不懈,城乡教育均衡发展,教育质量稳步上升,行业风气明显优化„„”
“强县必强教,强县先强教”,正是基于这样的认识,c县新一届县委、县政府高度重视教育工作,大力实施“党政一把手教育工程”,坚持把教育摆在更加突出的战略位置,把发展教育、培养人才纳入全县经济社会发展的总体目标。认真贯彻落实全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神,积极进取,开拓创新,扎实工作,强势推进全县教育事业健康发展,被c市委、市政府授予“2010年党政一把手教育工程综合评估先进县”称号。
党政合力机制新
c县委、县政府把教育作为重大民生问题来抓,建立了县四大班子领导包乡联校责任制度、教育重大问题定期研究制度、重点工程跟踪服务制度、领导干部教育专题调研制度。2010年,县委常委会议专题研究教育工作3次,县长办公会议专题研究教育工作4次。县委、县政府明确要求领导每年进行专题调研不得少于5次。县人大、县政协每年都视察教育,积极为教育建言献策。特别是县委书记c对教育重视程度高、抓教育感情深、投入教育力度大。c任后,调研的第一个专题就是学校危房改造,参加的第一次全县性大会是教师节表彰大会。他对c县的教育及经济现状进行了深入、科学地调研,得出了“发展职业教育,是c县人民群众脱贫致富、提升县域经济实力的有效途径”的结论。在c的努力下c学院签订了联合办学协议,成立了c学院”,并且投资c余万元,完成了基础设施建设,使全县形成了学前教育、义务教育、普通高中、职业教育与成人教育齐发展的大好格局。c上任后下拨的第一笔专项资金是c危房改造款100万元。c
经费保障数额足
c虽然财力紧张,但始终把教育放在优先发展位置。制定了优先保证教育发展的财政支付政策。规定财政预算、支付要优先保证教师工资发放、优先保证教育经费支付、优先保证教育工程配套资金拨付。教育经费实现了三个增长:2010年c县财政经常性收入c万元,比上年增长19.24%,预算内教育经费投入比上年增长20.9%,比财政经常性收入增长2个百分点;生均公用经费初中672元,比上年增长2%,小学生均公用经费465元,比上年增长2.3%;教育事业费初中生均3835元,比上年增加111元,增长2.9%;小学生均2819元,比上年增加102元,增长3.7%。建立和完善了上级下拨的专项资金的预算与拨付办法。2010年上级下拨c县公用经费911万元,转移支付资金97万元,取暖费100万元;各项配套资金125.9万元;征收的城市教育费附加164.76万元、城建提留1万元,这些资金按时、足额拨付教育。建立了教育投入筹措机制。c县将城建、新农村等专项资金纳入教育发展,捆绑使用,拓宽教育投入渠道。2010年全县共投资2535.24万元用于中小学危房改造;投资c0余万元修建“c;投资70万元,为c装备了两个通用技术室和两个计算机教室;投资58万元为两所初中、15所小学购置了文体器材;投资85万元用于教师培训、高考中考奖励。
强化管理质量优
c县依法加强教育管理,向管理要质量。在校长队伍管理上,取消了校长行政级别,实行校长聘任制和任期目标责任管理制。制定了《校长任期目标责任制及责任追究制》、c县中小学校长、联合校长管理及考评的实施意见》,对任期内一年完不成任务的通报批评,二年内完不成任务的黄牌警告,三年内完不成任务的引咎辞职,进一步促进了校长队伍的科学管理,极大地调动了校长们的工作积极性。在教师队伍管理上,建立了评估机制,要求全县各学校对教师工作实行量化管理,建立健全了教师的考核评估机制,对教师的工作进行了全面考核,教师节进行了表彰奖励;加强教师培训,2010年暑期,县财政划拨10万元培训经费,对全县特岗教师及管理人员进行了培训;补充了新教师,招聘特岗教师112名;实行顶岗支教,通过“国培计划”,置换山c名大学生到农村中小学开展支教活动。全县校长、教师队伍建设得到进一步加强。教学质量进一步提高。2010年高考,c县达二本以上录取线c人,比200c年增加c人,增长率达c%。中考达c分数线52人,比2009年增加19人,增长率达58%。全县义务教育水平不断提升,小学适龄儿童入学率、巩固率均为100%。初中适龄少年入学率为99.9%,保留率为98.7%。
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百舸争流,破浪者领航;千帆竞发,奋勇者争先。2011年,对c县教育而言,既是机遇,更是挑战。吉县县委、县政府将全面贯彻落实《教育规划纲要》,坚持改革创新,狠抓工作落实,抓住机遇,乘势而上,高奏教育和谐曲,努力谱写c县教育的新篇章,创造c县教育的新辉煌!