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绍兴县安昌镇以统一战线“法宝”创新社会管理
随着非公经济的壮大、农村社会阶层的变化、地方治理方式的转变以及国际化、工业化和信息化的迅猛发展，对基层社会管理提出了新挑战。
绍兴县安昌镇党委主要负责人对加强社会管理创新工作的全新思路：将统一战线这一执政兴国的重要法宝运用到社会管理之中。如此，统战工作有了新的落脚点，基层社会管理工作也有了新思路、新方法和有效抓手。该镇组织全镇开展细致的基层统战资源调查，安昌居然蕴藏着丰富的统战资源：共有非公有制企业833家，各类社团组织23个，归侨侨眷、各类人才、少数民族人士等统战对象4580多名。
有学者说“统战工作的一半在社团”，而社团组织是党委政府联系群众的重要桥梁和纽带，还能帮助政府分担部分社会事务。于是，该镇就从发挥社团组织作用入手，搭建统一战线服务基层社会管理的主平台。镇党委专门研究出台了全县第一个《关于加强基层统战创新社会管理的实施意见》，成立了统战工作领导小组，要求每一个党委委员都要联系一个或几个社团，加强党对统战工作的领导。我们还在村（居）及非公重点企业建立统战工作联络小组，配备统战工作联络员，构筑起“党政领导、社团主体”的服务基层体系。
实施中，安昌镇创新建立镇政府财政经费补助制度，对各社会组织的工作予以必要的财政保障。今年镇政府补助各类社团组织相关经费达到100多万元。得到镇党委政府的引导和支持，安昌的社团组织爆发出了前所未有的活力。他们活跃在企业、行政村、社区，主动扮演“老娘舅”，化解基层矛盾；乐当“参谋长”，民主参政献良策；争当“慈善家”，扶贫济困助弱势。
社团组织成员多，联系广，社会资源丰富。利用社团组织的平台，镇党委鼓励引导社团成员参与公益事业、民生事务，履行社会责任。各社团组织积极响应，慈善总会发动盛兴集团、新为民、宇展印染、亚太特宽幅、中环铜业五家企业联合出资40万元，成立大病救助专资基金，帮助那些因病致困的群众。镇商会成员时代科技董事长王铼根出资250万元为西扆村建老年活动室；绿叶针纺王岳祥老总为500多位老人送冬被，出资20多万元建老年托管之家„„
好风凭借力，该镇探索出的一套以“主动联系、巧于沟通、民主协商、依法谈判、善于联合、实现团结”为统战手段，构筑起党政主导、社团主体的工作格局，较好地发挥统一战线在基层社会管理中的独特作用的社会管理创新“安昌模式”引起社会各界广泛关注。近日，全国政协副主席、中央统战部部长杜青林在浙江调研时，安昌镇党委作为全省唯一的乡镇代表作经验介绍。省政协副主席、省委统战部长汤黎路，副部长蒋学基等领导也专程来到安昌镇调研考察；安昌镇试点工作还成为美国斯坦福大学、浙江大学等高校专家学者和市县两级党校专题调研的课题。与此同时，新华社、人民日报、光明日报、文汇报、浙江日报、浙江广电等10余家国内主流媒体记者聚焦安昌，联合采访该镇加强基层统战、创新社会管理试点工作的好经验、好做法。
