打造优质质量技术监督队伍,提高质监稽查综合执法水平由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“加强质检队伍建设”。
打造优质稽查队伍 提高综合执法水平
稽查科
打造一支高素质的稽查队伍,是提高质监系统行政执法工作的基础和保证。近年来,市局稽查科始终按照“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的工作思路,转变观念,创新举措,积极探索执法队伍建设的新路子,取得了较好的成效。
一、宽严相济,不拘一格挑人才
当前,县区基层执法队伍普遍存在稽查办案人员稀缺现象,当然市局稽查科也不例外,其原因有二:一是稽查岗位既辛劳又清苦,一般人不愿干;二是不少成熟、优秀的稽查人员,“稽而优则仕”,提拔到了全局各个领导岗位,使稽查岗位经常处于缺位的状态。为避免稽查执法队伍的青黄不接和断层现象,我们积极探索“宽严相济”的选人机制,形成稽查队伍新老搭配、以老带新的梯次格局,保持了稽查队伍的稳定性、连续性。“宽”,就是放宽视野,拓宽渠道,放宽限制,真正把有志于从事稽查前线执法打假工作、法律基础较好、素质较高的人选进稽查队伍。采用轮岗借调的方式,选择执法好苗子。“严”,就是科学选拔,从严把关,确保稽查队伍的整体素质。稽查岗位要求较高,一旦选人不当,不仅影响工作,还会影响整个稽查任务的完成,造成被动局面。因此,我们加强了政治素质、业务水平、工作能力、道德品质等全方位的综合考察,坚持“严”字当头,做到公开、公平、公正,真正将优秀人才选进稽查执法队伍。
二、重德重能,多措并举铸团队
稽查队伍的每一名同志,都应该具备法律法规清楚,独立办案,协作办案,熟练谈判的基本素质,具备较强的组织协调能力,团队协同能力和处理应急事故的能力。为提升队伍素质,提高队伍整体作战和单组战斗能力,我们加强了对执法人员执法培训和业务素质两个方面的培养和锻炼。一方面,加强组织人员外出参加各种执法培训活动。要求所有稽查人员,把自身学习、自我完善作为一种政治责任、精神追求和思想境界,作为干好工作的第一需要。克服稽查执法工作任务重、外出多、案卷繁的困难,采取集中培训学习与分散自学自纠相结合,专题会议辅导与研讨交流相结合等多种形式,加强政治理论学习、办案技巧把握,提高执法队伍的政策水平、法律水平和自身综合素质。另一方面,强化业务素质的提高。一是培养“业务通”。通过集中学习质量技术监督执法文书填写、法律法规引用、证据收集、调查谈判、以及廉洁自律、廉政监督,使每个稽查人员熟悉和掌握稽查科办案流程、执法规范、用权得体等工作的基本面。二是打造“多面手”。根据执法人员各自的特点和所学专业,按照“凸显优势,全面发展”的原则,多让稽查人员做一些能发挥自己特长的工作,使大家有机会接触和熟悉方方面面,在实践中增长才干、锻炼技能。三是搞好“传帮带”。加强对跟班稽查人员的培养和锻炼,在稽查科领导和老稽查干部的带动帮助下,让他们参与一些大案要案的调查取证、谈判学习、政府汇报、协调全局的中心工作,要求他们不懂的地方勤请示、多汇报,给他们交任务、压担子,逼他们出“成果”、上台阶,促使他们尽快挑起稽查重担。
三、监管服务,稽查干好排头兵
当前社会经济飞速发展,一方面给质监事业带来了前所未有的机遇,工作领域不断拓展,在服务经济发展中的作用越来越重要,另一方面,由于肩负着产品质量安全监管重任的特殊性,也时刻处于社会舆论的风口浪尖之上。如何正确行使质监部门的职能,更好的为经济发展服务,我们稽查执法人员首先应当做好表率。一是坚持依法监管就是服务国家和人民的观念不动摇,我们质监部门对行政违法相对人的严格执法,维护的是大多数公平竞争的市场主体利益和公共安全,从根本上来说是对广大人民群众的服务;如果用发展的眼光来看,严格执法对行政违法相对人而言实质上也是一种服务和爱护。我们要求全体稽查执法人员在执法办案过程中要切实将这个理念传达和灌输给行政相对人,使行政相对人能够切实认识违法行为对社会公众和国家的危害和损失,切实体会到质监部门依法行政的职责所在。二是加强执法人员道德修养,一分为二的行使职权。一方面要外树形象,要求执法人员在执法过程中文明用语、尊重当事人,接待来访要热情周到,调查案情要态度良好、立场坚定。另一方面要内强素质,要求执法人员严守礼仪,行使权力不带有个人感情色彩,铸就一颗公平、正义、人性的执法心,严格执法、服务社会。
四、激励人心,以人为本齐凝聚
稽查执法人员外出办案经常是不分上下班,占用节假日,办案时四处奔波,工作十分辛苦。因此,我们树立以人为本理念,更多地给予他们人文关怀,真正使执法骨干的价值得到尊重,待遇得到保障,发展得到优先。一是在政治上注重培养。稽查人员长期执法能够得到很好地锻炼,成长进步较快。我们坚持唯才是举的用人导向,让想干事、能干事、会干事、干成事的人脱颖而出,积极向党组推荐提拔使用,使稽查人员不断走出去。二是在工作上创造条件。有意识地经常给稽查执法人员交任务、压担子,多为他们提供一些独立办案、谋划全盘的机会,多信任、多放手、多支持、多鼓励,让他们满怀信心、独挡一面地工作,保证他们在其位、称其职、尽其责。三是在生活上倍加关心。立足稽查工作实际,有针对性地调整和安排稽查人员的侧重工作,特别是孩子小、老人病等问题存在的人员尽量减少安排他们外出执法晚归、不归的工作。让他们安得下心、凝得住神、顾得了家,工作家庭两不误。