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磐安县文化产业发展的现状、问题及建议
文化产业是新兴产业，是具有知识密集、附加值高、耗能低、无污染、可重复开发等特点，是加快经济转型、调整产业结构、带动三产发展、解决富余劳力就业的重要途径。特别是刚刚闭幕的十七届六中全会，专题制定了深化文化体制改革、加快文化产业发展、推动社会主义文化大繁荣的方针政策。为此，在全面落实六中全会的大背景下，如何加快发展我县文化产业，推动经济快速增长，已成为一个刻不容缓的重大课题。
一、我县文化产业发展的现状
按国家统计局《文化及相关产业分类》，文化及相关产业的活动主要包括文化产品制作和销售活动、文化传播服务、文化休闲娱乐服务、文化用品生产和销售活动、文化设备生产和销售活动、相关文化产品制作和销售活动。结合我县的实际情况，按文化产业的生产、流通、服务三个环节来构造的产业行业结构来分析，我县文化产业的基本情况如下：
1、文化服务业现状。包括新闻服务业、广播电视电影服务、文艺创作表演服务、网络文化服务、文化休闲娱乐服务等。我县现有歌舞娱乐经营单位4家、电子游戏经营单位6家、电影放映单位1家、在册演出单位4家，演出场所2家、网吧25家、打字复印店36家、广播电视台1家。经调查，我县文化服务业还有：互联网出版1家、民俗摄影报1家、音像K歌服务1家、艺术培训与考级近10家，另 1
外，分布在城区和各乡镇的文化用品经营、铜管乐队服务等，都是我县文化产业的重要组成部分。
2、文化产品批发零售业现状。包括书报刊批发零售、音像制品及电子出版物批发零售、文化用品工艺美术品批发零售等。我县现有出版物经营单位22家、音像制品经营25家、美术品和艺术品经营10多家。
3、文化产品制造业现状。包括印刷业、文化教育用品制造业、乐器及其他文娱用品制造业、工艺美术品制造业等。我县现有印刷厂19家，并形成了以绿海工艺品、恒佳工艺品、环宇画布3家企业为代表的画框、画架、画布等画材系列文化用品生产制造业，在省内乃至国内都已形成一定的规模效应。
二、我县文化产业发展的问题
规模小，消费群体少，经营收入低，是我县文化产业的主要特点。
1、未形成文化产业规模。我县文化产业除了印刷业和文化用品制造业已形成一定规模外，文化服务业和文化产品批发零售都未形成规模化、市场化发展，不能形成规模效应。
2、项目政策扶持力度不大。近年来，对于文化事业发展呈现重文化事业发展、轻文化产业扶持，重市场监管整治、轻市场培训扶持等特点，注重规范、控制，强调“禁止性”、“惩罚性”，缺乏鼓励发展文化产业的优惠扶持政策。有些文化产业是国家限制发展的行业，准入时严格指标控制，如网吧、电子游戏等。目前，我县文化产业有许多门类已呈现萎缩发展态势，如我县的网吧、音像、书报刊等，如
果不加大政策扶持和资金投入，这些文化产业将逐渐退出市场。
3、文化产业基础设施分布不平衡。从地域上，城区的文化产业基础设施比乡村好，但与发达县市相比，还有很大的距离。从经济发展状态看，我县部分文化产业的基础设施还有能满足消费人员的需要。如网吧业，城区超过100台机器的网吧只有1家，其中乡镇网吧平均为30台，而义乌、东阳、永康等周边县市，基本上的网吧均为超过100台机器；歌舞娱乐场所业，我县目前正常在营的3家，其中2家豪华高档，1家中档，与周边县市的起豪华、高档、中档、中低档等合理配置相比，我县的娱乐场所消费，显得有点“超前”了。另外，我县的音像、书报刊、印刷、打字复印等文化经营场所的规模、条件、卫生、设备等，与先进地区相比差距较大。
4、部分文化产业门类不齐。对照《文化及相关产业分类》，我县文化产业有许多类别目前没有，或在起步阶段，如图书、期刊出版，音像制品出版和制作，版权服务，影视制作，文艺创作服务，文物保护服务，文化遗产保护服务，文化艺术经纪代理，文化活动组织、策划服务，会展文化服务，乐器、游艺器材及娱乐用品制造，印刷、广电、电影、家用视听设备制造，动漫制作，网络游戏等，这些文化产业在我县很少涉及，有进一步发展的空间。
5、经营收入相对低下。一是主营业务不强。我县音像制品、书报刊、打字复印、音像、书刊等文化经营已从主业逐渐变成副业、兼营业务，靠多种经营才能赢利。二是规范小。处于家庭式或一个人管理，规模化、产业化经营程序不够。三是利润少。我县网吧、音像、印刷、书报刊等，都已进入微利阶段，为扩大经营额，甚至不惜血本打起价格战，利润空间不断压缩。
三、我县文化产业发展的建议
1、加大对文化产业的扶持和资金投入。要健全和完善文化产业优惠扶持政策，积极落实各项文化产业经济政策，保证文化产业资金投入。
2、着力培育文化产业特色品牌。一是打山水牌。磐安山清水秀，空气新鲜，自然条件好，可以结合磐安旅游，大力发展旅游文化。二是打非遗牌。开发深泽“炼火”、“乌龟端茶”、新渥“大力士摔跤”等群众喜闻乐见、容易接受的非物质文化遗产项目，逐步推向市场。三是挖掘特色文化。如磐安“茶”文化、“药”文化等。四是承接横店。横店的旅游文化产业已很成熟，我县与横店地理位置较近，可以做强磐安的“休闲”娱乐来承接横店的游客，来对接周边文化娱乐产业。
3、实施文化产业项目带动战略。虽然我县文化产业有许多类别目前没有，或在起步阶段，但如果利用我县的山区优势，吸引文化产业资金，就能借鉴横店文化旅游娱乐的发展经验，在演艺、影视、动漫、游戏和工艺品制造等领域培育出一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型骨干文化企业扎根磐安，从而带动我县经济社会的跨越式发展。
4、加强文化产业人才培养。我县文化产业能否快速发展，成为我县经济发展新的增长点，关键是政策和资金的投入，但归根到底还是
人才。为此，既要找到一批会舍得把资金投入磐安文化产业的“老板”、“董事长”，又要营造一批懂文化、懂市场、善运作的文化“CEO”，使我县文化产业突破性发展有，实现文化大发展大繁荣，推动磐安经济社会跨越发展。
