新型农村社区管理创新经验材料(修改稿)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“社会管理创新经验做法”。
着眼统筹发展
坚持“五化”同步 全力推进新型农村社区管理创新
中共三原县委(2013年5月)
近年来,我们始终坚持以城乡一体发展为总揽,按照‚城市理念、农村特色‛的思路,坚持地域相近、规模适度、资源整合的原则,在基础条件比较好的中心村,率先规划建成了郑家镇王家社区、丈八寺镇苏柳社区、土桥镇镇头社区等一批规模较大、标准较高、功能相对完善的农村新型社区。同时,围绕‚安定和谐、安居乐业‛总体目标,坚持把高标准建设与高水平服务同谋划、同部署、同推进,不断探索‚寓管理于服务、以服务促管理‛的社区工作新路子,持续提升了社区管理科学化水平,促进了农村新型社区和谐稳定、健康发展。
一、城镇化规划,点线连面建设新型社区。一是依托城镇先行规划。对毗邻城镇、公路沿线的中心村,按照‚水、电、路等基础设施与镇区对接,公共服务设施与镇区功能互补,产业发展与镇域经济融合,社会管理参照城镇机制设计,人居环境与城镇同抓‛的思路规划设计,使农村新型社区在基础设施、公共服务、产业发展、社会管理、生态环境等方面与城镇融合发展。二是整合资源加快建设。采取‚逐户协商、统一标准、签订协议、住户平摊费用‛的办法有效整合土地资源,采取‚沿街地段竞价获得、其他地段抓阄分配‛的办法合理分配空间资源,采取‚整合重点
品安全、城乡建设、劳动保障、社会管理等重点行业和领域,充分预测评估可能出现的矛盾和风险,提前采取措施,从源头上有效防范、控制和降低了稳定风险。
三、网格化管理,优化提升为民服务水平。一是拓宽网格覆盖。将社区按街面、房屋等划分为不同的管理网络,每15-20户设立一名中心联系户,实行分区域、分层次、分责任管理。按照人口管理、房屋租赁、特殊人群稳控、治安防控等由热心居民成立管理监管小组,建立了流动人口和特殊人群信息基础平台,实行入户访查、动态管理机制,实现了‚实名、实情、实时、实数‛和全员、分类、高效管理目标,形成了‚网中有格、按格定岗、人在格中、事在网中‛的服务管理格局。二是配强服务力量。整合综治、维稳、信访、司法、公安、民政、财政、社保、土地、计生、合疗等力量,在各镇成立了社会管理服务中心,配备了1名正科级兼职中心主任和1名副科级专职副主任,实行‚一个目标统领社区、一个场所集体办公、一个口子受理问题‛的‚大综治‛工作模式。目前全县共建成14个镇级便民服务中心、165个村级便民服务室、7个社区便民服务室,受理事项8796件,办结8557件,办结率为97.3%。建立镇、社区人民调解委员会14个;以村两委会班子为依托,建立行政村人民调解委员会187个;建立交通事故纠纷、医患纠纷专业性调委会2个,共聘用人民调解员719名,为民服务能力和水平持续提升。三是前置服务关口。全面推行‚3+2+X‛群众工作法,委派专门工作人员多方搜集整理各类信息,及时向社区居民发布,畅通民意表达反馈渠道,了解
息‚高速路‛已全面升级,为民服务的职能得以充分发挥。三是搭建平安建设平台。结合新农村建设,开辟‚农村法治文化一条街‛、法制宣传广场等,在‚农家书屋‛设置法律图书角,通过喷绘、书法、漫画、标语等形式普及与群众生产生活息息相关的法律法规,并先后印制了20余万份《平安创建知识问答》、《警民连心卡》、《平安家庭建设责任书》和《平安建设服务回执卡》等资料,由政法干警上门入户发放宣讲,使社区居民在潜移默化中进一步强化法制意识,提高平安建设水平。
五、人性化服务,提升群众生活幸福指数。一是健全机制,开展一线服务。建立了‚矛盾纠纷调解到位、生活保障发放到位、就业创业帮扶到位、困难问题关爱到位‛的‚四到位‛服务管理机制,在社区成立‚居民事务代办站‛,全面推行错时坐班制,结合社区居民实际需求,坚持在一线化解矛盾纠纷,重点解决农村社区公共服务和管理方面的问题,全力为社区居民提供就业、医疗、教育、信息等服务。二是延伸触角,推行微笑服务。实施‚爱心妈妈‛工程,动员组织60名义务‚爱心妈妈‛组成专题服务队,带着感情、带着责任、带着微笑进社区、进居民家庭,结对子、关联式给予留守儿童学习、生活、心理上的关怀帮助,通过建立‚爱心联系卡‛、安装‚爱心电话‛、配置‚爱心电脑‛等途径,先后发放爱心书包1000个、读书3000余本、手机200部、电脑50台,确保了留守儿童健康成长。三是增进民利,打造清廉服务。坚持开展‚百名政法干警进百村访千户送平安‛活动,积极实施干警‚八到村八到户〃守护平安‛工程,走基层、访民情,