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“三保”法律服务见成效暖人心
—安图县明月法律服务所“三保”工作经验总结
自县局组织开展“保增长、保民生、保稳定”工作以来，我们安图县明月法律服务所提高认识，端正态度，明确目标，在县局的领导和全体所内工作人员的共同努力下，团结一心，齐心协力地投入到了“三保”活动上来，经过我们的不懈地努力，较好 地实现了预期的工作目标，取得了显著的成绩。现将主要做法和 经验总结如下：
一、摆正位置，找准角色，把“上为党委政府负责，下为人民群众解难”作为开展法律服务工作的出发点和落脚点，切实发挥好职能作用，全力维护社会稳定
随着社会的不断发展和进步，人们在生活中遇到的涉及法律的各种问题越来越多的呈现出来并呈上升趋势。我县以农业为主的农业县，农村人口较多，为此在我县发生土地、林地、合同等因生产经营引发的纠纷以及因赡养老人引发的各类纠纷越来越多。上述问题如果得不到及时地解决，必将会影响到发展和稳定的问题。针对这种情况，我所作为全县唯一的基层法律服务机构，如何发挥好自身的职能作用，为我县的经济发展和社会稳定做出应有的贡献摆在了我们全所法律服务工作者的面前。为此我们在县局的领导下，主动调整工作思路，动员全所人员解放思想，为“保增长、保民生、保稳定”献力献计献策，进而把全所的主要工作和精力转向了“走进农村，服务三农”上来，并为之进行了不懈地努力，达到了“上为党委政府负责，下为人民群众解难”的目的，收到了显著的社会效果。
二、树立大局意识，积极主动介入，切实发挥作用
今年五月，我所的一名工作人员在上班途中无意间看到明月镇五二村的几个认识的人与几十个人向县政府大楼走去，并听到其中的人说“今天县政府不把土地的事情解决了我们就绝不算完”的话，该同志到所里后及时向所主任汇报了听到的情况,所主任对此非常重视，及时向明月镇党委主要领导进行了汇报，听取汇报后的领导当即责成明月法律服务所积极参与，尽全力化解此事。为此，我所受明月镇党委的委托，及时与县信访局取得联系并到县信访局听取当事人的陈述。经了解得知该村十余户村民因与某种业公司签订土地转包合同后，听人说钱要少了，认为吃了亏，到了播种季节抢种该地而引发了争地纠纷，该种业公司在无奈之下将这十余户村民起诉到了法院而引发群体性上访。
在了解了事情的起因后，我们法律服务所高度重视该上访事件的发展动态，主任亲自带领所里的精兵强将，在县信访局现场宣传解答群众提出的相关问题，及时将上访人员劝返回家，有效地维护了信访秩序。与此同时，我们又深入到该村上门入户进行了相关法律的宣传，使他们认识到了其行为已经违反了法律，村
民们纷纷表示不再上访了。在收到良好效果的前提下，我们趁热打铁，在该村集中全村村民开展了以案释法法制宣传活动，使村民更多的了解和学到了有关土地承包方面的法律法规。按说，上访群众表示不再上访了，我们的工作也已经干到了位，但我们考虑到种业公司已将村民起诉到法院，若通过法院处理必将影响到今后双方的关系。为此我们又从化解矛盾，维护双方的合法利益，促进双方长期和谐相处的角度出发，又找到该公司的负责人做了大量的耐心细致的说服工作，在动之以情，晓之以理面前，该公司的负责人对我们说：“你们的工作热情和敬业精神感动了我，虽然为此事公司受到了不小的损失，但听了你们讲的话，看了你们做的事，为了以后和谐相处，损失由本公司自行承担，不再追究村民的责任我同意撤诉”，双方握手言和，使这起起诉加上访的比较复杂的影响面极大的纠纷在我所的不懈努力下得到了圆满的解决。这起纠纷的解决不仅起到了仅仅解决纠纷的目的，达到了通过解决个案教育一片的目的，更是为到安图投资的企业创造了良好的法制和创业环境，切实发挥了法律服务所在法律服务方面的职能作用。
三、视“群众利益无小事”，一心为民提供法律服务，切实让百姓实实在在得实惠
我县新合乡已82岁高龄的姓王的老人，因儿女不尽赡养义务，造成生活极其困难。今年二月份，老人打来电话求助要求提供法律服务，对此我所高度重视，指派专人提供法律援助。经过
多次入村调解，其子女们认识到了错误，使问题得到了妥善的解决，有效地维护了老人的合法权益，解决了老人今后的生活问题。类似于这样的问题，在我所已经形成了不成文的规定，只要群众有困难打来电话，我们的法律服务人员就上门提供服务。在这方面我所注重向农村倾斜，不仅降低了法援门槛，还放宽了法援的条件，扩大了法援的范围，简化了受理程序，制定了为法援对象上门服务的便民措施，真正让年老、残疾、病患、农民工等困难求助群众，实施在在的享受到了法律的公正、公平，切实让百姓得到了法律援助的实惠。
四、充分利用调解手段，及时化解调处矛盾，维护社会稳定 今年五月份，我县两江镇的王某因盖房影响了房后邻居的采光，双方发生了矛盾，引发了邻里纠纷，导致王某无法继续盖房，延误了工期，给王某带来了不小的损失。为此王某找到我所要求诉讼解决。我所结合农村的实际和建房需求，经过实地测量发现确实存在问题。为缓解双方的矛盾，达到从根本上解决矛盾，促成邻里和睦相处的目的，我所安排人员放弃双休日，对双方各自进行了耐心细致的说服教育，并向他们讲解了相关法律法规及诉讼将带来的负面影响。经过两天的调解工作，邻里之间终于重新言归于好。
同月，在长珲高速公路安图段发生一起车祸，撞死了明月镇大兴村村民唐某的四头黄牛。后被我县动物卫生监督所以不可食用为由做了销毁处理。因损失巨大，唐莫到我所要求给予帮助。
经我所人员调查，高速公路开通时防护栏并未完工，牛是从没有安装防护栏的地方跑上高速公路的，高速公路管理部门负有管理不当的责任，应该承当一定的赔偿责任；而唐某因放养耕牛也存在过错。在这种情况下，为减少当事人的诉讼费用，我所工作人员在双方之间展开了调解。经过不懈地努力，高速公路管理部门最后一次性赔偿给唐某一万五千元钱，使唐某的损失减少到了最低限度。
五、体会
自 “三保”活动开展以来，我所就把工作重心转向为“保增长、保民生、保稳定”献力献计献策方面，进而把全所的主要工作和精力转向了“走进农村，服务三农”上来，并为之进行了不懈地努力。如果说要总结出我们的体会，那就是得益于我们的出发点和落脚点选取的好，切入点准，真正把“走进基层，服务民生”活动装在了心上，抓在了手里，干在了实处，从根本上有效地解决了服务与索取与奉献的关系，把“上为党委政府负责，下为人民群众解难”作为了我们的工作行动指南，并坚持了以人为本，调解是最大的前提，调解解决纠纷就能创建和谐的原则，使大量的涉农纠纷得到了及时化解并显现出事后和谐相处的良好社会效果。活动期间我所调解处理的涉农纠纷就达40余件，件件让双方得到了满意，有效地显现出了调解带来的和谐功效，为维护我县的经济发展和社会稳定做出了我们应有的贡献。
