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落后乡镇的跨跃式发展
中共靖港镇委员会 靖港镇人民政府
2009年9月30日
在省、市、县各级领导的直接指导和支持下，经过一年多的规划与建设，靖港已从一个总人口不足4000、资产值不足1000万的落后小镇，到今天的拥有家200余家门面，完备的观光观景、餐饮、住宿、娱乐、购物产业链，总资产超过10亿的中国历史文化名镇，实现了跨跃式发展。自9月25日开园以来，每日有数万人民群众来此参观游览。现就靖港目前的开发建设情况与我们的基本工作思路汇报如下：
一、靖港古镇保护性开发的基本情况
靖港原名芦江，原来是沩水汇入湘江的港口，区域内现有的传统建筑主要为明清及民国时期的民居、商铺、会馆。2008年7月，靖港古镇保护性开发项目正式启动，至目前止，古镇已经启动的各项建设工程均已进入扫尾和修边阶段。3万平米以上的明清古建筑群修缮工作已圆满结束，古镇景区基础设施建设基本完善，自来水管道、通信电缆全部入地，核心街区电网铺设大体完成。垃圾处理站已投入使用，污水处理厂即将竣工，东西两广场、主街麻石铺砌、立面改造、河道疏浚、老沩水水系治理、宾馆酒楼休闲场所建设、重要景点打造等均已基本完成。200余家门面俱已开张营业，媒体宣传与精神文明建设全面铺开。
二、古镇开发工作特色总结
1.是社会主义新农村建设、农村小城镇建设的实践。靖港镇地势平坦，水域辽阔，开发前是一个以农业为经济支柱的乡镇，经济形式单一，人们生活水平长期得不到提高。古镇开发改善了靖港的经济结构和社会组织形式，使靖港的粗放型经济增长方式向集约型发展。在旅游这项“无烟工业”的推动下，靖港实现了农业、服务业、旅游业、商业共同发展的新格局，改变了农村发展滞后的局面，成为社会主义新农村建设、农村小城镇建设的典范。
2.是抓住自身特点因镇制宜发展的实践。靖港古镇傍水而生，历史悠久，我们牢牢抓住它的历史文化与水乡文化做文章。依托古镇历史，我们修缮并开放了宁乡会馆、宏泰坊、省委旧址、杨泗庙、紫云宫等历史建筑；立足水乡文化，我们开发了曾国藩水战旧址、乌篷游船、沙滩泳场等项目，力图打造一个与众不同的旅游名镇。
3.是将固定资产转化为流动资产的实践。充分盘活公有资产，将公有门面通过免租金的方式引进和开拓了50多家旅游商铺，同时积极引导当地居民开店经商，规划产业类型，包括湘绣、中国红、铜官窑工艺品、珍珠等引进产业，靖港香干、靖港布鞋、手工秤店、圆木行等本土特色产业在内的商店有200多家。
4.是大力发展城市近郊旅游事业的成功实践。靖港地理位置
优越，离省会长沙25公里，离县城望城仅10公里，而且风光秀美，历史悠久，具有发展城市近郊旅游的良好基础。我们充分利用靖港的地理优势，以打造AAAAA级旅游景区及长株潭区域性都市型休闲度假基地为目标，规划建设了高中档宾馆、酒楼、酒吧等，吸引了不少长沙、望城居民来此度假旅游。
5.是响应文化强省号召，大力发展文化产业的成功实践。长沙休闲旅游文化格局“六镇一村”建设的宏图，给靖港提供了巨大的历史发展机遇。靖港目前重点依托旅游产业来拉动经济，但同时我们不断拓深思路，积极发展相关的娱乐休闲产业、会展产业、艺术产业，例如酒吧、茶庄、戏台、乌篷游船等，实现靖港的多元化经营模式。
三、对靖港古镇保护性开发工作的思考
靖港古镇的保护性开发工作不仅是一项物质建设工程，同时也是影响深远的历史性事业。这项事业是以科学发展观为理论旗帜，是在省市县各级领导的正确指导下、在整个建设团队的辛勤工作和人民群众的密切配合下逐步完成的。我们树立和落实科学发展观的一个重要目标，就是要以经济建设为中心，求真务实，开拓创新，实现经济发展和社会全面进步，让发展的成果惠及全体人民。古镇的开发与建设采取政府主导、企业化运营的政企结合模式，强化了政府的行政决策能力与协调管理能力，整合了行政、人力、技术、资产
等各方面资源，提高了工作效率，使古镇能够按计划顺利开园。在进行古镇的开发与建设过程中，我们始终秉承创业富民、发展区域经济的宗旨，积极走访群众，深入了解民情，鼓励群众充分利用现有资源大胆创业，重塑靖港的商业繁荣。同时合理开发周边乡村旅游资源，统筹兼顾，努力提高靖港的整体经济文化水平。现在靖港的第三期工程尚未展开，摆在我们面前的任务还有很多，我们仍将不断努力，恳请各级领导的指导与支持。
