阿克苏地区采取三项措施促进大学生村官作用发挥_大学生村官的作用

其他范文 时间:2020-02-27 15:38:37 收藏本文下载本文
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阿克苏地区采取三项措施促进大学生村官

作用发挥

------------------阿克苏地区着眼于建设一支素质高、能力强、思路广、干劲足的基层干部队伍,从村级干部选拔培养的源头入手,先后选聘大学生村官479名(含自治区选聘24名),其中中专学历25人、大专344人、本科110人,积极引导高校毕业生走进农村、参与农业、服务农民,为农村基层干部队伍增添了一支生力军,有效地优化了村干部队伍结构,解决了村干部年龄老化、文化素质偏低等突出问题,促进了农村社会新风尚和农村经济发展思路的转变,找到了一把推动社会主义新农村加速发展的“金钥匙”。

搭建实践平台,“三个”培养育才。一是“结对子”专人培养。注重为大中专毕业生选好基层工作的入门“导师”,走好工作第一步。到村任职后,一般都安排到工作环境较好、班子团结、有利于大学生成长的村工作。同时,由各乡(镇)指定一名政策水平高、党性强的领导干部作为大学生的培养联系人,建立乡镇机关干部与大学生“一对一”结对子制度,落实专人“传、帮、带”,引导到村任职大学生快速成长。二是“压担子”实践培养。根据大学生的专业、特长,结合农村重点工作的需要,有意识的安排他们参与“基础设施建设”、“农业产业结构调整”、“党的民族宗教政策法律法规学习”、“信访案件接待处理”、“农村剩余劳动力培训”以及“村务公开和民主管理”等阶段性重点工作,承担难、险、重任务,进行重点培养,提高他们处理复杂事件的能力。三是“搭梯子”综合培养。通过完善到村任职大中专毕业生培训教育、定期汇报、考察考核、联系培养、信息调研等制度,对他们进行动态管理。对表现突出的,及时纳入村级后备干部队伍管理,并通过轮岗、交流、挂职、跟班学习等方式对其进行多岗位多层次培养,促进他们尽快成才。

严格教育管理,“三项”措施促才。一是建立四级联管机制。实行县级统管。由县委组织部、基层办统一为大学生村官建立电子信息档案库,实行动态管理;实施乡镇分管。各乡镇党建办具体负责对大学生“村官”的教育、管理和培育,建立了大学生“村官”周例会、月汇报制度,经常性听取所在村领导的反映和建议,并对大学生村官们提出针对性的成长意见,切实发挥好他们的作用;村级细化管理。对平时工作,由所在村进行重点管理,特别是在上下班时间、工作方法、工作作风、请销假制度方面,严格按照有关规定进行管理,并从严要求;实施自我管理。成立了各乡镇大学生村官自管小组,由一位组长和二位副组长组成,探索实行在党委领导下的自我管理新的模式,今年以来,自管小组已成功完成了十七届三中全会精神宣讲、新农村建设等一系列活动的策划和筹办,使大生村官成为一个团结协作的团体,真正成为了大学生村官的自我管理组织。二是建立定期考核机制。建立乡、村“两级”考核体系。村支部书记做好平时督查,主要是对大学生“村官”每天的出勤情况、工作表现、服务态度进行记录,按月汇总后报到乡镇党建办公室;乡镇党建办制定了专门的考核办法,对大学生“村官”德、能、勤、绩分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次,每月进行一次全面考核,及时掌握大学生村官的思想动向、工作实绩,并将考核结果及时上报县委组织部。到村任职的大学生每季度以书面形式向乡镇党委和县委基层办汇报工作,进一步增强了到村任职大学生工作的积极性。三是建立交流沟通机制。建立并推行选聘高校毕业生月交流例会制度和工作点评制度,以乡镇为单位,每月组织选聘高校毕业生召开一次工作交流会,通过谈体会、讲经验、评工作的方式,使每名高校毕业生都进行发言,锻炼他们的口才,进一步增强他们语言组织和表达能力;建立选聘高校毕业生民情分析会制度,定期召开民情分析会,对涉及经济发展、纠纷调解等热难点问题进行讨论,增强他们分析、判断和解决实际问题的能力;同时,还通过广播、电视、网络等媒体,加大选聘高校毕业生典型事迹宣传力度,努力营造比学赶超的良好氛围。

营造暖心环境,“三个”关爱留才。一是政治上关心。各基层党组织按照“立足长远,及时发现、加紧培养”的要求,通过交任务、压担子、领办发展项目等办法,让他们在实践中得到锻炼提高,赢得党员、干部和群众的广泛认同。引导大学生村干部积极向党组织靠拢,截至目前,大部分到村任职大学生都主动向村党支部递交了入党申请书,接受党组织的考验。建立谈心谈话制度,针对部分村村民有排外的思想情结,各乡镇党委班子联系人在关键时刻敢于为大学生撑腰,甘当大学生的坚强后盾,主动与那些在工作中受到挫折和委屈的大学生促膝谈心、交流思想,截止目前,各乡镇累计帮助大学生解决问题500多个、开展谈心700余人次。二是生活上关爱。县(市)委在财政十分困难的情况下,每月准时下拨大学生当月工资,并明确提出,各乡镇党委不得随意扣发大学生工资,或强迫大学生购买、订购书刊杂志等。同时,建立到村任职大学生季活动制度,县(市)委基层办每季度组织到村任职大学生开展一次联欢活动,互相交流任职体会,增进互帮互助干好工作的热情。乌什县乡镇为到村任职的大学生统一购买了床单、被褥、脸盆和锅灶,并为他们安排了舒适的房间住宿,努力为到村任职大学生创造良好的工作环境。三是载体上关注。通过开展“心系群众、服务基层”活动,各县(市)委组织部、基层办利用到村督查工作的时机,定期组织人员看望慰问到村任职大学生,了解他们的工作和生活,指导开展工作,解决他们生活中遇到的困难,营造落实关爱到村任职大学生的舆论氛围。组织到村任职大学生开展“公开承诺”活动,大学生在任职前,都纷纷表示要争当思想先锋、争当时代先锋、争当发展先锋、争当为民先锋、争当本色先锋的公开承诺,有效激发了到村任职大学生干事创业的积极性和责任感。逢年过节,各县(市)委组织部、人事局主要领导专门对到村任职大学生进行走访慰问。如新和县已对到村任职大学生走访慰问6次,发放慰问金17万余元。

大学生到村任职以来,认真学习农村政策,把握农村实情,研究工作方法,并将所学知识与农村实践相结合,通过与村干部相互学习、共同提高,形成优势互补,很快成为基层组织建设的行家里手,在提高班子成员能力素质、转变干部作风、优化村级干部队伍结构方面发挥了重要的作用。一是村干部的素质高了。大学生“村官”为基层组织建设注入了新鲜的血液,从根本上改变了长期以来村干部“土生土长”的“体内循环”的传统模式,同时改善了村干部队伍年龄结构、文化结构,提高了村干部队伍的综合素质,大学生村官文化水平高,接受事务能力强,在帮助村“两委”一把手解读政策法规、吃透上情方面发挥了积极作用。沙雅县古勒巴格乡黄旦村的党支部书记艾合买提·卡德尔说:“以前,乡里开会传达政策,我们有些方面理解的不透,回到村里给群众传达得也一知半解,政策精神大大打了折扣。现在,村里来了大学生,他们一看就明白,还帮我们出谋划策抓落实,工作的效率高了,村里的整体工作都有了提高”。大学生“村官”积极宣传、解答农村工作相关政策和措施,做到了新农村建设的宣传员、农村矛盾纠纷的调解员、党的政策的解说员,不断提高党组织和村委会在群众中的威信,提升党组织和村委会的向心力和战斗力。二是村干部的干劲大了。大学生“村官”年龄小、干劲大,其它干部则本身是农民,长期在农村工作和生活,思想保守,积极性不高。大学生到村任职后,在各级党组织的正确引导下,把“村官”岗位作为自己干事创业的平台,将全部精力投入到干好本职工作当中,表现出了高度的敬业精神,千方百计为群众解难题,积极为群众办实事、做好事,努力解决影响群众生产生活和制约经济发展的热点和难点问题,使村级班子在群众中赢得了信任,为班子成员争得了荣誉,带动了村级干部的工作干劲。三是群众办事方便了。大学生任村官实现了村干部“公职化”、“专营化”,村委会的一些诸如出纳、秘书(文书)等岗位全由他们负责,一般的日常事务也由大学生村干部完成。过去村“两委”成员的主要工作是自家的责任田和家庭事务,村务工作是“业余”的。大学生任村官后,实行了“坐班制”和“全程代办制”等,“两委”办公室全天候工作。由过去村委会公章“随身带”,变成了村里的公章在办公室“随时盖”,方便了群众,赢得了民心。四是班子的形象好了。大学生到村任职后,以往农村政策宣传、建立档案迎接上级检查验收以及各种汇报材料的撰写等“难题”已被他们一一破解了。他们把村“两委”班子建设作为首要任务来抓,既帮教,又帮建;既理清发展思路,又倡导移风易俗;聚民意、解民难、帮民富,结合农村基层组织后进村整顿建设工作。同时,驻村大学生想方设法争取乡镇党委的支持,千方百计为群众解难题,积极为群众办实事、办好事,努力解决影响群众生产生活和制约经济发展的热点和难点问题。同时,到村任职大学生通过协助村“两委”严格落实“三会一课”制度和个别谈心、集中宣讲、召开座谈会等方式,积极引导年龄轻、文化程度高、致富能力强的农民向党组织靠拢,不断发展壮大农村党员队伍,农民群众对村级党组织的信任度高了,“两委”班子的形象树立起来了。

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