云质监局函〔〕336号云南省质量技术监督局关于认真吸取特种设备事故教训和做好特种设备由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“云南省交通厅质监局”。
云南省质量技术监督局文件
云质监局函〔2009〕336号
云南省质量技术监督局关于认真吸取2009年
特种设备事故教训和做好特种设备
应急管理工作的通知
各州、市质量技术监督局、各特种设备检测机构:
2009年,我省特种设备安全形势非常严峻,特种设备发生事故13起,死亡11人,死亡人数较2008年增加3人。其中场内机动车辆事故6起,死亡6人;起重机械事故3起,死亡3人;锅炉事故2起,死亡2人。
2009年发生事故特点,一是均为一般事故(或涉险事故)。特种设备主要是流动性较大的场(厂)内机动车辆、流动式起重机械。这类设备多为私人所有,普遍存在操作人员素质差,设备
—1— 维护保养水平低,未办理使用手续,超期不检带病运行等问题,由于其流动使用,容易形成监管盲区、盲点,造成事故多发;违章冒险操作是事故主要原因。
二是特种设备使用单位没有落实企业安全生产主体责任,安全意识淡漠,对特种设备的使用缺乏有效管理,事故发生后未吸取经验教训,导致事故接连发生。如云南铜业集团下属公司的艾萨炉2009年9月和11月两次发生事故,死亡2人,3人重伤,11人轻伤;云南中技管桩有限公司于2009年8月和12月先后发生起重机械事故2起,死亡2人;云南省曲靖市市妇幼医院门诊自动扶梯于2008年11月和2009年12月先后将两名儿童夹伤。
三是设备发生异常或故障后的处置措施不力造成次生事故。如2009年9月云南铜业集团云南铜业股份有限公司冶炼加工总厂、2009年11月云南铜业集团楚雄滇中有色金属有限责任公司的艾萨炉先后发生的事故都是由于对设备故障处置不当造成的。
针对冶金行业艾萨炉作业的两起事故,云南省安全生产委员会近期专门发文要求各有关单位认真吸取教训,现将此通知转发给你们,各州市质量技术监督局要按照文件要求严格执行,对余热锅炉开展专项安全大检查,防止余热锅炉再次发生事故。
同时针对2009年特种设备事故特点,各州市质量技术监督局应积极探索与本辖区相适应有效的监管机制,进一步加强场内机动车辆、起重机械、锅炉等设备的现场监察,查死角、扫盲区、处违章、除隐患,同时利用各种宣传媒体加大特种设备安全法规
—2— 和使用知识的宣传、培训教育力度,提高人们对特种设备安全重要性的认识,强化特种设备使用环节异常情况处置能力建设,防止事故发生,减小事故造成的损失,为我省经济安全发展,社会和谐稳定提供有力保障。
各特种设备检测机构在监督检验过程中要严格把关,防止不合格的特种设备部件、压力管道元件投入使用,确保特种设备的安装改造质量安全。各检测机构在定期检验过程中要按照检规要求依法进行检验,不超范围检验、不漏项、不缺项,防止特种设备带病运行。
此外,《云南省安全生产重特大事故应急处置办法》(云政办发[2009]225号)已于2009年11月21日起施行,希望各州市质量技术监督局认真组织学习,充分认识《云南省安全生产重特大事故应急处置办法》颁布实施的重要意义,增强做好特种设备事故应急处置工作的责任感和紧迫感,加强对《云南省安全生产重特大事故应急处置办法》的宣贯,严格履行职责,结合本辖区实际情况,认真做好特种设备安全监察工作。
二〇一〇年一月四日
—3— 附件:1.《云南省安全生产委员会办公室关于认真吸取近期两起冶金企业生产安全事故教训的通知》(云[2009]64号)
2.《云南省安全生产委员会办公室关于做好云南省安
全安全生产重特大事故应急处置办法宣贯工作的通知》(云安办[2009]63号)(略)
主题词:特种设备
事故
安全管理
通知
云南省质量技术监督局办公室 20010年1月4日印
打印:李雪梅 校对:高 杰(共印1份)