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高等学校实验技术岗位聘任制改革的探索与实践
摘要：改进和完善实验技术岗位聘任制对高等学校加强实验队伍建设，提升实验技术岗位人员服务教学和科研的能力，提高对本岗工作的积极性和主动性具有重要的意义。本文介绍了实验队伍建设的重要性、分析了目前存在的问题，并据此提出了聘任制改革的思路和措施。
关键词：实验技术岗位；队伍建设；聘任制改革
Exploration and Practice in the Aignment System Reform of Laboratory Technician Post in Universities
Abstract: It plays an important part in enhancing laboratory team construction, promoting the ability of laboratory techinician to serve the teaching and scientific research and raising the enthusiasm to do the job that we reform the aignment system of laboratory technician post.The paper introduces the importance of the team construction, anylizes the problems and puts forward some measures of the aignment systemn reform.Key words: Laboratory technician post, team construnction, aignment system reform
一、引言
高校实验室在提高高等教育质量、强化学生实践能力和创新能力的培养中承担着不可替代的重要角色，实验技术人员是实验室建设与发展的关键因素，他们是实验教学的辅助者、合作者，学生实践动手能力和创新能力的培养者，实验室与仪器设备的管理者，在高校人才培养和科学研究中发挥着重要的作用。他们是实践教学和科学研究的桥梁和基石。实验技术队伍的好坏，直接影响实验室的建设、人才培养的质量和科研成果的产出。但是，在当前高校实验技术队伍建设中尚存在一系列的问题，严重影响实验技术队伍自身的发展和服务教学科研的能力和水平。因此如何进一步加强和加快实验技术岗位聘任制改革的步伐，充分发挥实验技术人员的作用，是摆在我们面前的一个重要课题。
二、实验技术队伍建设中存在的问题
1.缺乏定位，对实验技术队伍建设的重要性认识不够实验技术队伍是实验室建设和发展的主题力量，承担着实验教学、科研、实验室建设及管理等多项任务，是进行高水平高质量科学研究的必要条件，是培养高素质创新人才的主要保证，也是实验室建设与管理的关键因素。实验技术队伍的综合素质及稳定性，直接影响实验教学和科研的顺利进行、实验室的发展与建设，影响高校的整体办学水平。虽然实验技术队伍在学校的发展建设中具有如此重要的作用，但是长期以来实验技术队伍在在学校所处的地位和被重视程度都不高，待遇较低，导致实验技术人员也不能充分认识到自身工作的支撑作用和服务功能，对本职工作缺乏价值感和自豪感，对工作的热情不高，部分人员缺乏应有的积极性和责任心。
2.现行职称评审机制制约实验技术人员发展
1）现行的职称评审条件中对实验技术人员的要求参照于教师系列，忽视了实验技术岗位的特殊性，重科研和论文，轻本职工作。实验技术人员因所处的工
作环境和工作性质，在申请各类项目时无任何优势，更由于每天从事基础的实验教学辅助及仪器设备管理 [2][1]
等工作，在发表高水平论文方面也有所欠缺，因此职称晋升相对困难，尤其副高以上职称。很多实验技术人员因职称晋升问题将主要精力转移到了搞科研、做项目和发论文上，对本职工作敷衍了事，严重影响了实验教学和实验室管理水平。
2）实验技术系列无正高级职称，一方面无法满足相关高水平实验技术人员个人发展的需求，另一方面导致人才引进时对高学历或实践经验丰富的高级实验技术人才缺乏吸引力。
3.奖惩机制不够健全，整个队伍缺乏活力和创造性
队伍中那些年纪偏大、已获得高职称的人员，失去了前进的动力和目标，中青年人由于岗位受重视程度不够和职称评审困难等原因，认识不到工作的价值和意义，缺乏动力和进取心，长期在此环境中从事简单重复的劳动，也逐渐失去了主动性和能动性，整体队伍缺乏活力和创造性。导致这种现象出现的原因有两个，一方面是缺乏相应的激励机制，让实验技术人员享受到本岗工作的乐趣，看到自己发展的广阔空间；另一方面缺乏相应的奖惩机制，实验技术岗位人员只进不出，缺乏压力感，对考核优秀的人员缺乏奖励，对考核不合格的人员缺乏惩处机制或惩处力度不够，使整体队伍缺乏竞争性。
4.知识技术落后，缺乏有效的培训提升
对实验技术岗位缺乏完善的培训机制和多样化的培训渠道，实验技术人员出去参加培训和学习的机会较少，专业水平和实验技术得不到提高和更新，实验教学和仪器设备管理理念落后，与培养创新型人才的需求原来越远，无法满足教学和科研的需要。
三、实验技术岗位聘任制改革的思路
针对实验技术队伍建设中存在的一系列问题，我们在实验技术岗位聘任制改革中提出以下思路或措施，并在实际工作中逐步付诸实施。
1.合理定编，科学设岗
科学地设置实验技术岗位是搞好聘任制的关键环节和首要问题。设岗既要符合科学性、符合实验室的发展规划，又要符合学校的发展规划和建设目标的需要。实验技术岗位设置的原则为总量控制、按需设岗，统筹兼顾。
由于实验室工作的多样性、复杂性及其特殊性，将实验技术人员的编制按工作性质的不同划分为：实验教学编制、教学设备管理编制、大型设备的管理与维护编制、实验室日常管理与建设编制等多种编制，分别进行量化计算。由学校实验室管理部门依据上一学年完成实验教学工作量、实验室开放、仪器设备资产和实验室日常管理与建设的情况核定本学年度实验技术人员编制，下达编制控制数。
实验技术岗位设置方面，设立一、二、三、四级实验员，设立相应的岗位职责。一级实验员享受正高级职称相关津贴待遇，二级实验员享受副高级职称相关津贴待遇，三、四级实验员分别享受中级和初级相关津贴待遇。聘期考核时根据工作业绩、考核结果申报相关级别岗位，允许低职高聘，解决了实验技术岗位无正高职称的问题；对不满足岗位要求的下调岗位等级或调离本岗，实现了实验技术岗位的优胜劣汰，使实验技术队伍发展进入良性循环的正确轨道2.健全聘任和考核机制
建立和健全聘任考核制度，实验技术人员考核分为年度考核和聘期考核，聘期考核三年一次。重点考核其在实验室建设与管理、实验教学改革与创新、大型精密仪器设备管理利用与功能开发、技术改造、解决关键性技术问题的能力，为学校的教学、科研和社会服务所提供的服务水平和贡献大小以及服务对象的满意度等与实验室工作相关的业绩，不注重他们的论文、科研成果等方面的成绩。
在年度考核中增加技能考核环节，技能考核主要结合所在岗位的实际情况着重考察实验技术人员的基础理论水平、实验（测试）操作技术及实验技能水平、设备管理及维修维护能力等。
在聘期考核中减少A类分值（指参加纵向、横向科研或教改项目及项目获奖等所得分值）和B类分值（指发表论文、著作，申请授权专利、注册权等所获分值），增设体现实验技术人员本职工作水
[3-4][1]。
平的C类分值（占总分值主要部分，主要包括实验室管理、服务水平，参与实验室开放项目、更新或新增实验项目、开发仪器设备功能等所得分值），鼓励实验技术人员专注本岗工作，成为本岗工作的专家能手。
将年度考核与聘期考核相结合，考核结果作为聘任、奖惩、工资和职称职务晋升的首要依据。3.建立完善的激励机制
1）设立优秀实验员评比制度，每年评选一批优秀实验员，并列入聘期考核C类分值，以激励实验技术人员不断提高技术水平和管理水平，提高为教学和科研服务的意识和能力，调动实验技术人员的工作积极性。
2）设立大型仪器设备使用效益奖，挖掘潜力，提高设备利用率。学校每年对全校用于教学、科研的10万元以上的大型仪器设备进行效益评估，并根据评估结果评定大型仪器设备使用效益奖，对负责大型仪器管理的实验技术人员给予表彰和奖励。
3）设立针对实验技术人员的实验室开放基金项目，每年评审一次，资助实验技术人员参与实验技术开发、新增或改进综合性、设计性实验、自制实验教学设备、开发大型仪器新功能和参与实验教学改革。
4）设立实验技术成果奖。鼓励实验技术人员开展实验技术开发工作，凡是实验原理和方法研究，新教学方案的设计和实施，实验装置的设计，计算机和大型软件功能的开发等均可申请实验技术开放基金，对取得的实验技术成果，每两年组织一次评奖。实验技术成果奖每两年评选一次，分设一、二、三等奖。作为考评和职称晋升的依据。
4.完善培养机制，注重实验技术人员能力提升，提高整体素质
为巩固和提升聘任制改革成效，在重视实验技术人员聘任制改革的同时，还应充分认识到实验技术人员能力提升的重要性，积极制定政策、采取措施来提升实验技术人员的技术能力，提升实验技术队伍的整体素质，以充分发挥其在实验室各项工作中的支撑与保障作用。
实验技术人员培训经费上分学校支持和学院支持两级，形式上整体培训与骨干培训相结合，长期培训与短期培训相结合。要有计划有针对性的去组织实验技术人员进行进修学习，通过参观考察、学术交流、在职培训、举办研讨会等形式，进行有针对性的业务培训使实验技术人员及时了解本学科专业实验技术发展动态，提高他们的实验技术水平和综合素质。
学校将有计划地举办或派出实验技术人员参加各类岗位培训专业证书班，对不同层次的人员进行培训以提高其业务水平，为实践型创新型人才的培养提供保障。凡取得专业证书者，在职称评定或聘任中将予以优先考虑。
5.引进高水平实验技术人才，优化队伍结构
在科学合理定编定岗的基础上加大对高水平实验技术人才的引进力度。合理配置实验技术队伍结构，逐步优化年龄、学历、职称结构层次。一方面在人才引进时，要充分考虑高校自身专业特色，有计划、有目标的引进高层次、高素质的实验技术人才。另一方面要根据实验室发展的特殊需要设立若干特殊岗位，引进和聘用一些有技术专长的人才，享受人才引进的待遇。特殊岗位的聘任可以不受学历、职称、文章、项目等条件的限制。
四、结语
实验技术队伍同教师队伍、管理人员队伍一样，在学校的建设和人才培养过程中占有举足轻重的地位，通过科学合理定编定岗、加强考核环节、完善激励和培养机制等措施有助于解决实验队伍建设现存问题，建设一支保障有力、技术过硬、结构合理、充满活力的实验技术队伍。
我校经过近几年对实验队伍建设及聘任制改革的逐步探索、研究和实践，现已取得了较好的成效，实验技术人员工作的能动性大大提高，队伍结构更有优化、合理，整体素质大大提高，为全校教学、[6]
科研提供服务和保障的能力大大提升，为这支队伍的科学发展和可持续发展注入了强大的生机和活力。
参考文献（References）
[1] 温光浩,等.当前高校实验技术队伍建设的思考[J]，实验技术与管理，2009.26（5）：8-10.[2] 田传军，顾亚萍，麦艺炽.实验技术队伍建设面临的主要问题及对策[J].实验室研究与探索,2012.32（7）:391-393 [3] 于海燕,等.推行关键技术岗开辟实验技术队伍建设新路径[J].实验室研究与探索, 2011.30(7):183-185.[4] 于海燕,等.高校实验技术岗位设置与聘任的实践和思考[J]，实验室研究与探索［J］，2012.31（8）:308-310．
[5] 叶伟萍，王英典.基于绩效管理的高校实验技术队伍建设，实验技术与管理［J］，2011.28（3）:342-345．
[6] 刘利群.高校实验技术队伍建设与聘任制实施方法探索，长春理工大学学报（高教版），2010.5（1）:78-79
