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离校不离教 放假不放任
—— 完善社区青少年教育的思考
华庄街道社区教育中心邬有为
摘要：社区青少年教育是社区教育的一项重要内容，社区青少年教育工作的好坏会直接影响到社会的稳定与和谐。文章分析了社区青少年教育的意义、归纳其常见形式，提出了相应的促进对策，以期对进一步完善社区青少年教育有所启迪，为社区青少年的成长起到积极的推动作用。
关键词：社区社区教育青少年教育
社区青少年教育是指在校中小学生参与的以社区为主要活动场所，动员社区内一切资源为青少年健康成长而提供的教育形式，有别于学校教育中加入有关社区活动、社区问题的内容，使学生具有科学的认识和乡土情感的教育。组织好青少年在社区的教育和文体娱乐活动，让他们在离开学校的时间里、在放假的日子里，能够尽量避免不良社会风气的影响，使他们健康成长，这是继学校教育、家庭教育之外的重要一环，也是社区教育的一项重要内容。
一、社区青少年教育的重要意义
社区的发展离不开广大青少年的参与，同时青少年的健康成长与社区的发展密不可分。在社区这一载体中，整合社区教育资源，对社区内可资利用的人力、物力等资源进行统筹协调，使隐性资源成为显性资源，实现资源优势互补和资源效能最大化，切实提升社区教育效果，对于实现社区建设与社区青少年教育，具有十分重要的现实意义。
1、促进和谐社区建设的需要。和谐社区是社会区域的整体性、系统性和谐，要求社区群体中形成人际关爱尊重、相到促进发展、积极健康向上的良好的社会道德风尚。青少年作为社区内的重要群体，与社区组成部分——家庭直接连接。青少年能否接受优质的校外教育和社会熏陶，既关系到青少年能否健康成长，也关系到每个家庭能否实现和谐幸福。同时，青少年参与社区活动，发挥年轻人的 1
思想活跃、精力充沛的优势，直接影响着社区的发展。有针对性地整合社区教育资源，既能使青少年在校外接受先进文化的熏陶，也能推动和谐社区建设，实现和谐社区的共建共享。
2、推动青少年全面发展的需要。教育是一项复杂的系统工程，需要学校、家庭及社会多方参与协调行动。任何一方的缺失都将影响其健康成长和教育事业的健康发展。同时，校外教育是一项群众性、实践性较强的社会实践活动，有限的教育资源难以适应青少年的需求，迫切需要充分挖掘和利用散落于社会中的各类有用资源。通过有效整合资源，开展优质教育，有利于青少年融入社会、参与实践、扩大视野、提高技能，实现全面发展。
3、构建大教育格局实现教育均衡发展的需要。由于历史、区位以及青少年家庭条件等多重因素的影响，目前无论是学校教育资源分布，还是青少年接受基础教育的机会，都显得不够均衡。社区作为开放的课堂，其教育资源面向广大青少年。充分挖掘社区各部门、各组织的教育功能，将各种教育形式有机整合，协调发展，实现资源共享，发挥教育的整体功能，满足青少年的学习愿望。相对于学校教育来说，社区教育对青少年更具接纳度，是一个人人共享人人能施展才华的平台。资源的充分整合，将形成各个群体和各个单位广泛参与的大教育格局，有助于缓解教育非均衡化现状。
二、社区青少年教育的活动形式
以社区内青少年为主要成员, 以他们的体验和实验活动为中心, 开展丰富多彩的活动是促进青少年社会性发展的主要方式。
1、充分开放社区内的所有学习场所。社区内的图书室、阅览室、学校的有关场所, 能在青少年的课余时间及时开放。让主流文化、主流活动充实学生生活, 让学生有主动学习、主动交流的机会。
2、适度开放社区内的生产、生活、娱乐场所。畅通青少年体验社会生活的途径, 增加他们对社会的感性认识。从国有工厂、大型商场、地方武装部队、民警办公室、到个体商店、路边小吃店甚至社区街道办事处, 在节假日都可以作为青少年体验社会的场所。并邀请社区内知名的专家、学者、有特长的个体手艺
人现场讲解、示范。
3、组织参观、模拟, 开展体验活动。分年龄分层次组织社区内的青少年参观以上场所, 模拟、承担其中一定的角色。利用节假日尝试开展当营业员、社区接待员、文化旅游点的解说员、小小搬运工等社会角色体验活动。还可组织以社区内家庭、楼道, 甚至街道为单位的文娱、体育竞赛活动, 让青少年了解、熟悉社区, 热爱社区。
4、有组织地开展社区沙龙、社区青少年论坛。针对社会上的某些热点现象、事实、问题, 与有关学校共同开展活动。社区教育中心可以通过提出问题, 组织社区内感兴趣的青少年收集资料、访问调查、自行探讨、以解决或解释有关问题。增强学生学会关联的、综合的、切合实际的分析和思考问题的能力, 形成关心社会的态度、参与社会生活的行为方式以及社会评判推理的能力。
三、促进社区青少年教育的对策
1、制定规划、成立机构。将青少年社会化教育充分融合到学习型社区建设、社区文化建设等一系列工作中, 与社区老年健康娱乐活动、社区教育融为一体。特别要制定好具体的年、月活动培训计划, 尤其是暑假、寒假和其他重大节假日的活动计划。将全年的有关培训活动纳入年终考核评估指标。成立相应的领导小组, 建立周密的培训活动网络，协调相关的职能部门。保证层层级级、上上下下随时开展活动。从社区学院到各街道社区教育中心到社区有专人负责, 有相对稳定的专兼职教师队伍。
2、专项投入、经费保障。增加专项经费投入是社区青少年教育正常开展的保障。政府享有社区中场地和有关设施的所有权和经营权，免费或优惠提供给社区和民间社区教育组织使用，拨付一定的协作运营经费，以尽量降低其举办各类活动及兴趣培训班的收费标准。其余社区青少年教育活动经费缺口则由社区委员会通过其他方式自行筹款解决。教育局、街道、社区等相关部门加大社区教育专款的投入；驻社区各单位企业向社区青少年活动中心提供活动经费或者某项硬件设施的建设；动员社区家长捐献储备基金，设立社区青少年家长委员会管理这笔储备基金，还可以通过家长委员会动员更多的家长加入队伍更好地管理社区青
少年活动；可将社区青少年服务项目向社会公开招标,推广社区托管中心、社区青少年阅读俱乐部等服务项目,采取减免税收房租或给予补贴等经济手段吸引投资。总之,社区青少年教育专款的数量要随着社区青少年教育事业的发展而不断增加。
3、社区与学校、家庭多方配合。教育是社区的一项重要职能，社区也是广阔的教育舞台。学校作为社区重要的文化传播机构，学校资源向社区开放，是造福于社区居民的实事，也是将学校融入社区，社区了解学校的重要措施。另一方面，社区中蕴藏着巨大的教育资源，学校通过采取一定的措施，借助于社区的力量强化、细化、深化学校的德育工作，形成教育合力。学校通过进一步开放学校教育教学设施，提供相对稳定的师资力量，提供教学经验的帮助等方式，服务青少年的成长成才需求；社区也要将青少年活动开展的情况定期向家长、学校反馈，取得学校、家长的积极配合，还可以直接聘请家长代表担任社区青少年教育的观察员，发现社区教育活动的问题及时反映沟通解决。
4、建立社区内教育资源及相关的青少年档案。社区内的教育资源相对来说是固定的, 而社区内的青少年却是不断成长的, 同一活动稍加修改可以针对不同的学生开展若干次, 相对来说可以减少组织者的难度, 所以建立准确的档案显得尤为重要。完善社区青少年评价体系。通过社区青少年活动记录档案、社区青少年志愿服务卡等多种方式，不断完善青少年参与社区活动的激励机制，调动社区青少年参与社会服务的积极性、主动性和创造性；通过社区、学校、单位联系卡等方式，建立社区与驻区学校、单位的沟通反馈机制，及时地掌握青少年的综合表现，把社区评价和学校、单位的评价统一起来。
5、加强社区内各类青少年活动阵地、教育基地的建设。社区青少年教育建设要充分利用当地的自然条件、地域优势和社会环境，建立各种类型的活动基地、教育基地、文化基地、实践基地。如在街道、新村、楼群建立青少年教育活动室、校外德育基地、少年法律学校、少年军校、家长学校、青少年帮教协会等多项社区教育服务设施，以丰富青少年教育活动的内容，拓宽青少年社区教育领域。社区青少年服务中心、学校、青少年宫、图书馆、文化宫、体育场馆、博物馆、爱
国主义教育基地等，要向青少年开放，形成资源共享、设施共建的社区青少年教育局面。要充分利用现有的青少年活动阵地，做好社区青少年教育资源的开发与使用。
6、开发社区青少年教育活动的课程。社区青少年教育课程的开发是社区青少年教育的重要一环，课程内容的选择相对其他教育内容而言,有地域性、现实性及个体情况的多样化等特点。一是文化娱乐教育、艺术审美教育为主题的兴趣教育课程；二是培养动手能力和创造能力的活动教育课程；三是社区环境、人际交往、健康文明等突出社区文化氛围、注重公民素养的潜在教育课程。社区开展一系列的青少年体验生活的活动能极大地促进青少年社会性发展。因为这一系列的活动切口小、切入深, 拓宽了学生了解和认识社会的渠道,学到了学校学不到的知识。对于青少年来说, 其重要价值不仅在于学会了某种操作方式, 获得了某种技能, 更重要的是在活动中获得了对社会现实的真实感受, 切实感受到社会的温暖与复杂, 而这些内心体验是形成认识、转化行为能力的原动力。
总之，作为社区教育工作者，必须不断深化对社区青少年教育的研究，提高社区教育意识和实践操作水平，对区域内可利用的社会资源进行有效整合，共同构建蓝天下的大课堂，创设没有围墙的校园，在盘活思想道德教育社会资源的同时，丰富青少年学生的课外生活，努力将素质教育、未成年人思想道德建设推向一个全新的境界。
参考文献
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