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浅谈企业开展效能监察
摘要：阐述了企业效能监察工作中的实践经验和体会，对紧贴企业生产经营实际，深入开展效能监察工作提出了具体的看法。
关键词：企业效能监察实践经验体会
1.前言
开展行政效能监察工作是新形势下改进工作作风，提高行政效率和作业管理水平，发现管理缺陷，提高企业效能的重要措施，是行政机关建设和发展的必修课。本年度，化产分厂效能监察工作在分公司纪委的正确指导下，按照“监督、预防、促管、增效”的工作方针，围绕分公司“节能减排”主题工作，着手实施了 “降低萘酚蒸汽单耗”效能监察项目。监察过程中，效能监察工作小组认真组织协调，仔细研究监察方案，每月分析监察情况，每季度组织阶段推进，查找萘酚装置运行和管理等方面存在的问题，通过制定有效措施，督促整改落实，降低了萘酚蒸汽单耗，进一步提高了作业管理水平，提高了企业效能。
2.开展企业效能监察过程中的实践经验
2.1 要突出重点，明确指导思想
作为效能监察工作的组织实施者，必须从企业乃至全党、全国的高度考虑问题和处理问题，在全面分析当前本单位或本部门生产经营形势和任务的情况下，提出了切合实际的效能监察工作的指导思想，要以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕企业的改革发展，以行政监察为切入点，以落实出台的各项制度为主，以各项工作争创最佳效益为选题立项范围，针对生产经营工作中的突出问题和薄弱环节，全面推进效能监察工作。指导思想的确立为下一步做好效能监察工作指明了方向，使效能监察有的放矢。
2.2 要精心部署，认真安排
要组织召开领导班子成员、纪检人员及有关业务人员参加的专题会议，精心部署，紧紧围绕选题立项，狠抓落实，分级实施，加强监督和考核，以点带面，深入开展效能监察。同时要认真安排，成立效能监察领导小组和效能监察工作小组，坚持领导挂帅，监察部门牵头，业务部门紧密配合的工作方式，对效能监察进行全过程、全方位、多层次的组织协调、监督监察。
2.3 要规范管理，联系实际
2.3.1 把效能监察工作与党支部工作相结合。
为确保今年效能监察项目目标的实现，化产分厂效能监察小组把本效能监察工作与党支
部工作相结合，与党员团队的“三高一流”相结合，要求党员发挥先锋模范作用，积极投入到效能监察项目的各个环节中去，紧贴生产和管理工作的重点、难点，开展效能监察项目。首先，化产分厂党支部与每个党员签订了一份针对本效能监察项目，以节能降耗为内容的“三高一流”登高承诺协议书，并制定考核奖惩制度，要求每位党员积极投身于节能降耗的工作中去，结合自身岗位，提出以节能降耗为内容的合理化建议。其次，党支部要求萘酚作业区党小组每月对作业区的生产能耗情况进行统计汇总，对装置节约蒸汽情况进行跟踪和分析，找到装置在节能方面存在的问题，并针对相关问题提出监察建议。第三，党支部每季度开展专题分析推进会，要求责任小组对各季度监察情况进行汇报，针对发现的问题，提出监察建议，并要求落实整改。
2.3.2 把效能监察工作与行政管理工作相结合。
化产分厂效能监察小组充分发挥行政管理在效能监察工作中的作用，确保监察到位。在具体开展过程中，实行了行政领导负责制，成立以分厂厂长为责任人的工作小组，制定了效能监察工作方案。监察小组将效能监察的具体内容层层分解，落实到每个班，每个岗位，每个人中去，落实到作业区工作的每一个环节中，并定期或不定期的对焦油作业区进行督查，形成了效能监察工作“事事有人抓、件件有落实”的有利局面。分厂行政班子还将监察工作列为一项具体的工作，实行定期检查、定期讨论、定期评议、定期考核奖励，把效能监察工作与行政管理工作相结合，确保监察工作领导到位、组织到位、措施到位、落实到位。
2.3.2 把效能监察工作与节能减排工作相结合。
“节能减排”一直是分公司的一项重要工作，萘酚作业区自开工以来，能耗一直居高不下，化产分厂围绕如何提高萘酚装置节能效果，开展本效能监察工作，把效能监察工作融入到分公司“节能减排”这一重要工作中去，不断深挖装置成本潜力，拓宽降本增效空间。效能监察项目开展以来，分厂制定了萘酚作业区的标准成本管理体系，将能源消耗指标分解到作业区，并与作业区能源奖金挂钩。萘酚作业区也将生产成本指标逐级细化，并要求每班对能源异常消耗的原因进行分析。此外，效能监察小组还组织分厂各员工围绕“节能降耗”和“成本控制”主题，认真学习和宣传，引导全员自觉参与“成本控制”和“节能降耗”工作，增强了全员节能降耗意识，进一步提高了员工参与效能监察工作的主动性和自觉性。
3.开展企业效能监察过程中的体会
3.1 做好效能监察工作，立项是基础。
围绕企业管理中的重点、难点工作和职工反映的热点问题，以提高企业管理水平，增进
经济效益为出发点，把“降本增效”和“安全生产”作为效能监察立项主要内容，认真开展调查研究，确定了本监察项目。这个效能监察项目对分厂乃至整个分公司的降本增效，提高经济效益，实现年度的经营目标具有十分重要的现实意义，能因此带动周围的员工一起参与到节能降耗、降本增效的活动中去。
3.2 领导重视是做好效能监察工作的关键。
各级领导把开展效能监察作为加强企业管理，提高经济效益的重要手段。必须要做到思想重视，认识到位，这是抓好效能监察，促进企业发展的前提。实践证明，哪个单位的领导高度重视，严抓细管，效能监察工作就能有所成效，反之，工作就难以深入开展，甚至滞后，最终必然影响生产经营工作的正常开展。党政主要领导对工作进展进行督促检查，促进了效能监察的有效落实。党政主要领导审定监察项目，对工作进展进行督促检查，对项目完成情况进行考核奖罚。在每一具体监察项目确定后，公司成立效能监察专项领导小组，认真组织落实，保证效能监察工作规范有效地落到实处，使效能监察走上制度化规范化的轨道。
3.3 发挥行政管理部门作用，形成整体合力，是搞好效能监察工作的保证。
纪检监察部门充分发挥行政管理部门的积极性和主动性，加强与行政管理部门的配合和沟通，齐抓共管，既可弥补纪检监察部门专业缺陷和力量不足，也有利于发挥整体监督和专业监督的效能。
4.总结
效能监察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱环节的有效手段，是从源头上预防和治理腐败，切实加强党风廉政建设的一项重要措施，是纪检监察工作服务于经济建设的最佳切入点。要坚持提前介入、重点防范、跟踪监察的思路，同时要突出重点、精心部署、严格要求、联系实际，做到标本兼治，提高效能。必须建立强有力的效能监察领导机构，健全相关规章制度，整合企业内部的各种监督力量，充分调动各相关职能部门的积极性，建立起一个完善的、全方位、全过程的效能监察领导体系、工作制度和运行机制，才能确保其最大限度地发挥对企业发展的推动作用。
