南宁市国税局结合实际全面推进文明创建工作由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“市国税局年度工作计划”。
南宁市国税局结合实际全面推进文明创建工作
近年来，该局恪守“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，认真贯彻落实科学发展观，以“建设一流队伍、提供一流服务、实现一流管理、创造一流业绩”为立局之本，全力打造“电子国税、效能国税、创新国税、文化国税、和谐国税”，连年实现税收收入、依法治税、征管质效、行政效能、文明创建新突破。先后被授予南宁市文明行业、自治区先进基层党组织、自治区文明单位、全国税务系统信息化建设工作先进单位、全国精神文明创建工作先进单位等荣誉称号，2005年，获得“全国文明单位”荣誉称号，成为当时全国税务系统唯一获得这一荣誉的省会城市国税局。
获得文明创建的最高荣誉后，该局没有“船到码头车靠站”、“牌子到手，创建到头” 的想法。近几年来，该局始终坚持“文明创建不停步”的思想，站在新起点，确定新思路，瞄准新目标，按照“立体式创建、整体性推进、全方位提高”工作思路，积极探索文明创建新路子，全市国税系统继续呈现“千帆竞技争一流、文明之花处处开”的蓬勃景象。2006年以来，市局和各基层局又先后获得国家级、自治区级、市级各类荣誉160多项，所有基层局全部获得市级文明单位，14个基层局获得自治区文明单位。其中，上林县国税局荣获“全国精神文明创建工作先进单位”称号；高新区国税局荣获“全国青年文明号”称号；市局计征科荣获“全国税务系统先进集体”称号。该局的做法是：
一、找准目标定位，提升文明创建的层次水平
创新决定思路。该局党组确立了“巩固、完善、提高、发展”精神文明创建工作新的思路，大力弘扬“敬业奉献、求实创新、公正廉洁、文明和谐”的广西国税精神，充分利用各种有效的载体，拓宽创建领域，提升创建层次，推进精神文明建设迈上新的台阶。
一是确立年度创建目标。立足当前，着眼长远，每年都结合实际，制定了具体的文明创建目标、工作计划和实施方案，明确工作措施和要求，确保全系统各基层单位文明创建工作“一年迈上一个新台阶”。
二是加强组织领导。将文明创建工作打造成“一把手”工程，成立由主要领导任组长、班子成员任副组长，各部门负责人为成员的精神文明创建工作领导小组，形成了党组统一领导、“一把手”负总责、职能部门各负其责、党政工团齐抓共管的创建格局。
三是明确文明创建责任。分解细化文明创建目标任务，并将文明创建列入重点督查督办内容，实行“一票否决制”，做到全程跟踪、全程协调、全程服务、全程考核。
四是加大经费保障力度。文明创建，软件是关键，硬件是基础。近年来该局每年都安排文明创建专项经费，确保创建活动有效开展。
尤其是2009年以来，该局以深化“两基”建设为契机，投入400多万元用于基层基础设施改造，为文明创建奠定了坚实的物质基础。2009年初，自治区国税局党组书记、局长王柳德在该局年度工作会议上提出了“南宁市国税系统要建设成为全区国税系统乃至全国税务系统学习、工作、廉政建设、精神文明建设的模范”（简称“四个模范”）的工作要求。该局党组对此高度重视，明确了“凡奖必争，凡旗必夺，在新起点实现新跨越”的思路。出台了具体的活动实施方案，明确总体目标和10个分目标，决定利用三年时间，大张旗鼓地开展争当“四个模范”活动，努力使争先创优成为全系统广大干部职工的自觉行为，促使各项工作取得新突破。2010年是该局争当“四个模范”优化完善年，该局又提出了争当精神文明建设模范的具体目标，即力求基层局获得１项以上本系统或本地区的各种荣誉称号达100%，文明单位创建升级率达100%。现各项工作进展顺利，今年上半年，全系统尚未获得区级文明单位的5个基层单位已全部被县（区）文明办推荐为自治区文明单位。
二、建设奋进团队，激发文明创建的生机活力
文明创建的关键在于人。该局坚持以人的全面发展为目标，着力打造“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法严格”的奋进团队，增强了全系统干部队伍的凝聚力和战斗力，打牢了文明创建的基础。一抓班子建设，导向引人。按照“三个增强”和“四个狠抓”的要求，突出抓好领导班子的自身建设, 积极开展争创先进领导班子活动，促进各级领导班子自觉在群众中当表率、树标杆，不断增强
各级党组的地位和权威。建立局领导与基层单位挂点制度，定期开展调研，了解基层现状，解决工作难题，推进创优工作。从2007年起，全系统层层签订履职责任状，明确履职目标和责任，强化履职意识，促进各级领导干部勤政廉政，使领导执政能力和决策水平不断提高。完善选人用人机制，将德才兼备、实绩突出、群众公认的干部选拔到各级领导岗位上来，营造了积极进取、奋勇争先的良好氛围。2007年，推行科级副职后备干部选拔工作，全系统364人参与竞选。通过一系列程序，81名德才兼备的干部被确定为后备人选。2008年和2009年，通过严格的笔试、面试、党组考核等程序，先后选拔任用了两批60名科级干部。加大干部交流力度，对82名科级领导干部进行交流轮岗，占科级领导总数的62.6%。
二抓干部培训，教育树人。加强思想政治教育。始终把思想政治教育贯穿到税收工作的各个方面和各个环节，深入开展税务人员职业道德教育和实践活动，不断提高全体干部的政治思想觉悟。加强业务知识培训。确立人才强税和大规模投入、大规模教育培训的观念，实施干部教育培训长短期战略目标。制定考评办法，明确考评内容，规范教育培训管理。在全员中按类别、分批次、分层次深入开展“比业务、比能力、比技能”岗位练兵活动。近3年来，该局累计投入教育培训经费440万元，举办各类培训班966 期，培训38000多人次，有效提升了干部综合素质。加强兼职教师队伍建设，全系统已有兼职教师56人；规范制定并完善征管、稽查、青年岗位、信息技术能手的考核办法，共选拔、培养区级各类能手 37 人；大力鼓励人员参加“三师”资格和研究生入学考试，目前，全市国税系统共有“三师”人才19人，研究生79 人（含在读），分别占在职干部人数的1.2 %和 4.9%，高学历、高素质人才数量稳步上升。
三抓廉政建设，制度律人。建立完善党风廉政建设责任制，从市局领导到各单位、各部门层层签订党风廉政建设责任状，制定过错追究制、廉政谈话、群众评廉、个人述廉、组织考廉制等一系列规章制度，构筑严密的监督预防体系。深入开展“反腐倡廉能力建设年”、“廉政文化建设年”活动，实施国税廉政文化精品工程，打造国税廉政文化品牌。以“文明、和谐、廉洁”为主题，推动廉政文化进机关、进基层、进家庭，有效增强了干部的廉洁意识。深入开展了以查思想、查作风、查廉洁、查纪律、查工作、查效率为主要内容的“六查”活动，从根本上改变了干部作风，进一步树立起“廉洁、务实、优质、高效”的部门形象，成为全市作风效能建设的示范点，受到全区作风效能工作会议120多名与会代表的高度评价。
三、打造服务品牌，营造文明创建的和谐环境
构建和谐征纳关系，既是现代税收发展的必然趋势，也是建设和谐社会的现实需要，更是国税部门推进精神文明建设的一项重要内容和保证。近年来，该局紧紧围绕纳税人的合理需求，以完善工作机制为抓手，以信息技术为依托，努力从纳税人满意的地方做起，从纳税人不满意的地方改起，努力构建完备的纳税服务体系，在优质服务中展示国税的风采。
一是完善设施建设，为纳税人提供优良的服务环境。办税服务厅是展现国税形象的“窗口”，是文明建设样板和阵地。该局根据纳税人的实际需求，集中人力、财力、物力，加大硬件设施建设投入和软环境建设，努力打造一流的服务环境。建立纳税人自助服务区，配置20多台自助电脑及打印机、电话等设备，为纳税人免费提供表证单书填写样本和纸张、笔墨及计算机等办公用品，增加网上申报、下载资料、数据采集、电脑发票打印、税收政策查询等服务功能。仅2009年，自助服务区电脑使用量就达1.5万人次。扩大税法宣传渠道。在办税服务厅增设电子滚动宣传栏和电子显示屏，适时更新税收法律法规、各种办税流程和通知提醒等，税企沟通更加方便、快捷。今年在全区率先成立纳税人学校，为纳税人提供政策业务培训辅导。到目前已举办培训班25期，培训纳税人2555人次。实施人性化办税服务。推出“多、快、好、省、准”“五字”服务，“热心、细心、耐心、诚心、虚心” “五心”服务和“零距离、零接触、零障碍、零差错、零投诉”“五零”服务。在全区率先推行纳税服务大行动活动，使纳税人进门有亲切感、咨询有信任感、缴税有自豪感、办事有高效感、出门有满意感。二是细化服务规范，为纳税人提供规范的纳税服务。该局相继出台了全程服务工作制度、首问责任制、一次告知制、AB岗工作制度、文明礼仪服务制度和窗口工作人员守则，从工作流程、服务效率、文明礼仪、工作秩序和纪律等多方面明确了工作人员的行为规范。完善监督机制，设置意见箱、意见簿，对纳税人意见认真落实反馈。设举报箱、投诉电话，公开办事制度、办事规范流程和服务承诺事项。在全区国税系统率先推出“青年文明号服务卡”、“红、黄、绿” 监督卡、纳税服务质量满意卡以及“行效能监督”评议卡等，接受纳税人的监督，促进服务水平不断提高。在近期开展的纳税人满意度调查中，该局纳税人满意度达98%。
三是创新服务手段，为纳税人提供高效快捷的纳税服务。目前该局干部职工1608人，而管户达10.7万户。近年来，管户多与人手少的矛盾比较突出，干部工作繁重、压力大，纳税人办税常常需要排长队。为有效解决这些问题，该局将有限的资金投入信息化建设，目前配置计算机等设备3000余台，建立了一支130多人的专业信息技术队伍。在原来实现税证同城通办、纳税同城通缴、发票同城通购“三通”的基础上，积极整合信息资源，不断创新税收信息化手段，开发应用电话及短信报税系统、增值税专用发票认证系统、远程抄报税系统、防伪税控系统、车购税“二维条码”认证系统等一系列软件，极大的方便了纳税人办理涉税事项。推行“大一窗”管理服务模式，在全国首家实现金税工程发票发售、认证、抄报说等系统的整合，开发资料管理软件，实现了每个窗口都可以受理纳税人税务登记、申报纳税、发票发售、发票认证等所有的涉税事项。在全区率先推行财税库行联网，实现税款征收无纸化、解缴入库一体化、收入对账电子化。搭建集涉税咨询、网上办税、涉税提醒于一体的“12366”纳税服务平台，自2007年9月自热线开通以来，人工处理话务总量累计已达28万人次，目前日均处理话务530件，当场答复率98%。该局还不断优化办税流程，提高了审批效率。目前，纳税人办理涉税事项的审批环节由过去的5个以上减少到现在的2—3个；办理税务登记在资料齐全的情况下可当场办结，一般纳税人资格认定由法定时限30个工作日缩短为16个工作日；纳税申报和发票领购等事项，每户在15分钟内即可办结。通过不断创新纳税服务手段，目前该局已彻底解决了办税排长队的问题，全市10万多户纳税人不仅可以轻松快捷地完成申报纳税等涉税事项，还大大降低了纳税成本。
四、推进工作创新，提供文明创建的不竭动力
精神文明重在建设，贵在创新。近年来，该局始终将创新贯穿于精神文明创建全过程，进一步解放思想，摆脱条条框框的束缚，从机制体制、内容载体上不断推陈出新，提高了工作和管理创新水平，确保该局精神文明创建的不断向前推进。
一是创新工作领域。要求各单位部门加强调查研究，密切掌握当前的经济税收形势，找到切合实际的创新突破口，克服畏难情绪，将创新的重点放到解决干部管理、税收管理、税源管理、稽查管理、行政管理的难点焦点问题方面，打造一批如12366纳税服务热线、“大一窗”管理、首问岗、税务文化、节能减排等创新品牌，推动国税事业又好又快发展，形成了以点带面、整体提高的良好局面。二是创新运行机制。为了保障创新工作有效开展，该局建立了四大机制：总结推广机制，将管理创新方面取得的成果纳入创新项目库，加强收集整理和归类，由相关职能部门经过科学论证后统一推广。激励考核机制，建立300万的创新基金，从人、财、物方面向创新工作倾斜，把创新能力、创新工作开展情况、创新亮点推广效果等纳入到单位年度考核、领导干部考核以及个人绩效考核工作中，在全系统形成了“创新管理求发展”的良好氛围。2010年，该局本级立项的创新项目达76项，其中11个项目被自治区国税局立项创新。沟通协调机制，加强与地方政府、上级部门以及有关单位的沟通联系，争取工作支持和配合，推进资源共享，提高管理效率。长效宣传机制，充分利用网络、电视、报纸、电台等各类宣传平台，大力宣传该局的新思路、新举措、新进展、新成效，形成了浓厚的创新氛围。
三是创新工作载体。文明创建目标任务，必须通过丰富多彩的活动载体才能顺利实现。多年来，该局不断丰富和创新文明创建的载体，开展以文明基础、电子国税、优化环境、规范执法、素质教育为主要内容的“五大工程”建设；为切实转变干部队伍作风，提高工作效能，开展“五个不让”主题实践活动；以构建和谐征纳关系为目标，以服务纳税人为根本，积极开展了 “三个一”等主题实践活动；以优质服务、作风优良、群众满意为目标，开展争创文明示范窗口活动；全系统广泛开展争创
巾帼文明岗、青年文明号、人民满意的公务员、工作标兵、三八红旗手、季度之星等争先创优活动，真正做到层层有典型、级级有亮点；在南宁市争创“全国卫生城”、“双拥模范城”、“全国文明城市”、“创新型城市”等各项工作中，该局始终积极参与，全力推动，得到市委、市政府的充分肯定。为有效发挥税务文化凝心聚力的作用，该局先后成立了羽毛球、气排球、篮球、足球、摄影等11个协会组织，每年开展球类、棋类比赛等形式多样的文体活动；举办文艺晚会和书画、摄影比赛、演讲比赛，以及征文比赛、知识竞赛等各具特色的活动，极大地丰富了干部职工的业余文化生活，有效地吸引干部职工自觉参与到创建中来，使文明创建工作渗透到国税工作的各个环节，发挥了巨大的影响力。
五、服务发展大局，延伸文明创建的丰富内涵
该局始终认为，只有融入经济社会发展大局中，文明创建才能产生强大的生命力和推动力，才能在人民群众中树立良好的国税形象。多年来，该局一直在全系统大力倡导奉献社会、服务人民的思想，引导广大干部职工积极参与地方经济建设，积极参与各项精神文明创建活动，以创建促发展，以发展促文明。
一是大力组织收入，为区域全面协调可持续发展提供财力支撑。该局牢固树立税收经济观，紧跟经济发展形势，把依法征税与促进经济增长有机结合起来，通过建立重点税源监控体系，建立健全征管查良性互动机制等方式，大力实施税收规范化、精细化、专业化管理，有效地提高了征管质量和效率，近年来，纳税申报率、入库率和滞纳金加收率均保持在99%以上。2006年—2009年，南宁市国税局累计完成组织收入327.36亿元，年均增幅近18.2％，实现税收收入与经济发展的同步增长。为首府经济社会发展提供了有力保障。
二是坚持依法治税，为市场主体营造公平有序的竞争环境。该局始终把依法治税作为税收工作的灵魂，努力营造和谐的治税环境。以规范税收执法为重点，完善执法岗责体系，全面推行执法过错责任制，推行税收执法信息管理系统；以监督检查为保障，从社会上聘请了行风评议员和特邀监察员，广泛地接受社会各界的监督和评议。以办税公开栏、稽查监督反馈卡为载体，落实 “八公开”制度，实行“阳光”办税。
三是落实税收政策，为企业营造有利经济发展的税收环境。该局在坚持应收尽收的同时，不折不扣地落实好各项税收优惠政策，积极支持企业改制、转型和扩大再生产，大力扶持下岗职工再就业，依法为外贸出口企业、民政福利企业、资源再利用企业等及时办理免、抵、退税手续，近年来，每年减免退税超过20亿元，使税收优惠成为企业发展壮大的助推器。
四是关爱弱势群体，构建和谐友善的新型人际关系。积极开展军民共建、社会主义新农村建设、青年志愿者、扶贫助残等各类社会公益活动。据统计，自2006年以来，全系统累计为下岗失业人员、残疾人员、扶贫帮困对子、失学儿童、贫困大学生等社会弱势群体捐款捐物折合金额达近200万元，其中，为四川汶川、青海玉树地震灾区缴纳特殊党费和捐款达88万元。向社会展示了首府国税人拳拳的爱心和文明的风采。
