受禄乡信访先进材料由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“乡镇信访工作先进”。
直面矛盾创新思路
全力做好新时期信访工作
定襄县受禄乡党委书记赵泽青 受禄乡位于定襄县西北部,距县城约15公里,全乡辖21个行政村,18684口人,是全县典型的纯农业乡。
近年来,受禄乡将信访工作摆在一切工作的首位,坚持以科学发展观为指导,积极实施“正视矛盾、直面群众、以理服人、强化监察”的工作理念,有力地促进了全乡信访工作的开展,极大地维护了农民的权益,实现了“一保障、两促进、三减少”:保障了农民民主权利,促进了农村发展,促进了农村的和谐稳定,减少了干群矛盾,减少了群众上访,减少了发展障碍,为全乡经济发展创造了安定和谐的内部环境。
一、强化宣传,营造信访全新氛围
群众是上访的主体,抓好信访主体思想的转变,是抓好信访工作的必要条件。一方面,我乡通过送教下乡活动,对广大干部群众进行科技、法律、政策的培训,教育和引导群众正确对待信访,明白什么能做、什么不能做,应该怎么做,提高了群众的依法处理矛盾的意识。另一方面,结合三比一树活动,不断深化干部责任意识和大局意识,营造了全乡人人关注信访,信访人人重视的新局面。上访对象张润梅、赵双林等几次准备外出,都因为干部群众发现及时,而得以劝返。
二、正视矛盾,切实快速解决问题
面对新时期信访工作难题,为了营造良好的经济发展环境,我们将信访作为全乡的头等大事来抓,坚持以人为本理念,坚持以群众利益为出发点,努力做到直面矛盾,不等、不靠、不推,主动变群众上访为干部下访、干部陪访和干部引访。
以解决上汤头村反映植物园占地纠纷一案为例:2002年山西省交通厅在受禄乡上汤头村征地3900亩,建设山西凤凰山生态植物园,当时大部分的农民都同意并期盼早日开发,并有94%的农户签订了土地转租合同,但仍有13户虽同意开发但不同意将土地转租。为不影响开发,县委、政府派工作组驻村调解,并先后出台了《关于上汤头村部分村民反映凤凰山植物园占地问题的结案报告》和《对十三户持不同意见群众的答复意见》等文件,文件出台后,上访户仍不同意,并走上长达六年的上访路。他们先后集体到市、赴省、进京数十次,不仅为乡政府造成了大量的接访费用,而且严重影响了植物园的深度开发和全乡乃至全县的安定大局。
2011年新的党委政府班子成立后,将这一案件做为全乡涉农信访工作的突破口,一家一家的了解,一户一户的走访,先后由包案领导,包村领导,乡党委、政府主要领导多次与上访户集体座谈、个别沟通,工作从田间地头到农户炕头,从农户院落到打工单位,做工现场。一年来,同上访户的联系可以说周不间断,月不停歇。即每周和上访户保持一次联系,每月必到上访户家中谈心一次,和上访群众的约定白天兑现不了,晚上抽时间也一定到家见面。13户上访群众的家庭情况都了如指掌,上访群众的性格脾气都了解透彻。针对不同情况,不同性格的人运用不同的工作方法,通过做本人和家属、亲戚朋友的工作,尽可能地让每一位群众从过去的误区中走出来,引导他们面对现实,切合实际解决问题。通过晓之以理、动之以情的劝说,消除了他们的抵触情绪,通过真心的帮他们解决生产生活中的实际困难,感化了每一位上访户,同时在县委、政府的大力支持和凤凰山植物园的积极配合下,乡政府筹措11万元对他们进行补偿,终于同上访户达成了调地及补偿协议,这份协议充分考虑调地户的利益,对他们所调地块免费
进行打井配套,将其原干坡地变成水浇地,同时将水井使用权交由调地户,并为他们保产三年,彻底打消了他们的上访念头。
三、直面群众,化解群众信访隐患
农村工作有许多容易引发群众争议的敏感问题,比如在用人、资金使用、政策落实、福利发放等方面,这些工作都是引发农村信访的源头,为此,在全乡开展农村基层党风廉政建设工作中,我们将以上方面作为监督的重点和关键环节。首先严把政策关,在发放诸如粮食直补、退耕还林、低保、五保、优抚等国家补贴款项时,实行村报表、乡审核、发放时领取人签字三道程序,严格杜绝瞒报、漏报等影响国家和农民利益的行为发生;其次严把公开关,对村重大项目,重点工作实行民主决策、阳光作业,严格政务、村务、财务及时公开,定期公开,对群众最关心、最关注的热点、焦点问题实行点题公开,切切实实让群众明白村里做的每一件事情,减少了干群矛盾的发生。
四、以理服人,破解群众信访难题
受禄乡有2件涉农案件属中院终审判决,定为铁案的案件,但是,上访人仍然认为法院的判决不公道,自己的利益受到了侵害,致使缠访10多年之久,这两人平时经常不断地到市、赴省上访。北京有重大活动、重要会议时就要进京上访。一个是上零山张润梅果园承包案,一个是黄咀村史禄林鱼池承包案,张润梅问题上我们采取以理服人,以情感人,主动引访,主动陪访,正确引导。通过正确渠道反映诉求,并主动深入上访群众家中,帮助解决生产、生活实际困难和问题,在今年两会召开期间乡干部同上访群众同吃、同住、同劳动,拉近了与群众的距离,增近了与群众的感情,她对政府的信任度提高了,有话愿意与干部进行沟通,有想法,想出去时会主动和乡干部电话联系,征求意见、汇
报思想,现在乡政府正在与其积极协商解决办法。史禄林问题上,我们首先从关注其生产生活上入手,他年近七十,行动不便,我们主动帮他做农活,做家务,我们考虑其家庭生活困难,与其协商,一次性给与其20000元的生活救助,彻底解决了其生活的后顾之忧,他主动签订了罢访协议书,至此长达十年之久的上访案件得以解决。
五、强化监察,促进信访案件办结
为做好矛盾化解工作,我们始终坚持以情感人,针对矛盾纠纷的特点对症下药,妥善化解,不让矛盾激化,扩大。对合理合法的诉求,全力解决;法度之外,情理之中的,理顺情绪,尽力关怀;既不合理又不合法的,加强法制教育,加大纪检监督查处力度,给群众一个明白,还干部一个清白,例如于家庄和贾家庄群众上访案件,反映干部经济和村务问题,乡纪检经过调查,群众和干部存在一定的误会,经解释,双方矛盾得以化解,群众不再上访。近两年来,乡信访接待中心接待来访群众83人次,来信来访事项18件,反映问题有邻里纠纷、占地纠纷、借款纠纷等,我们都积极调查,妥善处理,办结率达到95%以上。
六、完善制度,理顺信访工作程序。
㈠、健全领导接访制度,每日必须有一位副职领导干部接待来访人员,然后根据反映问题,交由相关分管领导处理,分管领导根据问题拿出处理办法给与答复,然后将处理意见向领导汇报。
㈡、实施信访陪访制度。谁包点谁负责谁陪访,健全(陪)访领制度,促进群众信访无序性、随意性向有序性、规范实行性转变,信访人仍有疑问,坚持要进京赴省法上访的,由包点干部担任陪(领)访员,积极配合上级有关机关做好接待、解释、宣传、疏导工作,依法按政策解决合理的上访诉求。
㈢、健全信访信息报告制度。进一步加强各村(居)信访信息网络建设,建立信访信息员队伍,加强业务培训,提高其发现、反馈和处臵各类信访问题的能力,及时、准确、全面收集和上报信访信息,特别是对可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性信息迅速上报,超前化解。
总之,我们始终把群众呼声做为第一信号,真情贴心亲民;始终把科学发展做为第一要务,共创共享富民;始终把群众满意做为第一追求,办好实事惠民;始终把人民当家作主做为第一准则,真心实意助民;始终把和谐稳定做为第一责任,排忧解难安民。通过对信访案件的处理,通过对重点难点问题的解决,我们得到的体会是:
一要有迎难而上的进取锐气。在难题面前不能绕、不能等,更不能推,只能知难而进,迎难而上。
二要有“一沉到底”的扎实作风。抓落实办实事,是一个艰苦细致的过程,不可能一蹴而就,一劳永逸,需要深入下去,扎实工作,只有深入现场,深入基层,深入群众当中,倾听真话,了解真情,才能实施具体、及时、有力的工作指导;
三要有不解决问题不罢休的攻坚意志。一些问题之所以长期得不到解决,一个重要的原因是形式主义作怪。因此,在具体工作中必须克服形式主义,围绕那些难点和棘手的问题,勇于挑战,敢于吃苦,出实招,见实效,难题就迎刃而解,事业也就在难题的不断产生和不断解决的过程中持续发展。