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工 作 汇 报
中共**市委 **市人民政府
（2011年11月）
在省委省政府的坚强领导下，全市各族人民坚持科学发展，团结奋进，共克时艰，全面完成 “十一五”规划确定的主要发展各项目标和任务，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了新成效，实现了“十二五”良好开局。
一、着力经济建设，夯实**发展的基础
近年来，我们始终坚持发展第一要务，紧紧围绕省委省政府“做强**、服务全省”的要求，把经济建设作为全市最大的政治、最硬的道理、最根本的任务，主要经济指标连续保持两位数增长，经济运行质量不断提升，保持了经济平稳较快发展的良好态势。
发展思路得到新拓展。我们按照市第十二次党代会以来确定的把**建设成为更加繁荣、更加美丽、更加宜居的现代化中心城市的目标，进一步提出了“一统三基”的发展战略（统筹城乡发展，做大做强基础产业、加快基础设
— 1 — 施建设、强化基层基础工作）和产业创造财富、城市聚集要素、市场配置资源的发展理念，以聚集发展性资源来弥补基础性资源不足的发展思路，区域经济非均衡发展的路径，办多少事就要千方百计找多少钱的发展办法，**现在缺什么就要抓紧做什么的发展责任，整合优化提升、集中力量办大事的发展措施，建立支撑经济社会发展的科学考评机制，总结提炼了包容诚信、务实创新的**精神。在谋划“十二五”过程中，我们进一步树立了治宁方略、水为大政，富宁方略、路为要害，美宁方略、树为关键，稳宁方略、利为恒念，强宁方略、人为根本的五大理念，提出做全省转变发展方式的先行者、推动“四个发展”的排头兵。在刚刚召开的市第十三次党代会和市“两会”上，明确了今后五年发展的指导思想、奋斗目标和工作任务，迈出了建设成为人民满意的生活之城、幸福之城的坚实步伐。
综合实力迈上新台阶。我们立足建设高原现代化中心城市，注重提升城市综合经济实力和区域竞争力，全市国民经济持续快速发展，综合实力明显增强。2010年，实现生产总值628.28亿元，同比增长18.2%，实现了翻一番的目标；固定资产投资403.02亿元，同比增长29.15%，是“十五”末的3.5倍；地方一般预算收入34.52亿元，同比增长22.6%，是“十五”末的2.9倍；社会消费品零售 — 2 — 总额231.76亿元，同比增长17.01%，是“十五”末的2.2倍；城镇居民人均可支配收入14085元，同比增长9.1%，农民人均纯收入5521元，同比增长17.51%。全市建成区面积增加28平方公里，市区人口增加14.7万人，城镇化率达到63.7%。
今年以来，全市上下紧紧围绕年初确定的目标任务，加快转变经济发展方式，推进经济结构调整，突出重点，狠抓落实，为实现“十二五”良好开局打下扎实基础。1-9月，全市完成地区生产总值569.7亿元，同比增长15.1%，地方一般预算收入36.01亿元，同比增长38.9%，全社会固定资产投资419.04亿元，同比增长29.52%，社会消费品零售总额197.5亿元，同比增长16.7%，城市居民人均可支配收入10763.63元，同比增长8.92%，农民人均现金收入5064.28元，同比增长19.83%。
现代农业呈现新局面。我们坚持农业稳市战略，现代农业发展的基础更加牢固。积极发展现代农业。按照保障供给、提供休闲和围绕城市、服务城市、发展农业、富裕农民的要求，用工业的理念、生态的要求、园区的模式大力发展现代农业，坚持优质化的发展方向、园区化的产业布局、设施化的发展条件、产业化的发展路子、标准化的发展要求“五位一体”，打造“一心三圈”的现代农业产业
— 3 — 体系，把**打造成为推动全省农业科学发展的先行区、现代都市农业示范区、省市居民菜篮子供应保障基地、农畜产品加工和贸易集散基地。“十一五”期间，每年新建冬暖式日光节能温室3500栋，加大冬春季节蔬菜生产，蔬菜品种达到了8大类200多个品种，提高本地蔬菜自给率，丰富菜篮子供应；每年新改扩建奶源基地、生猪基地、肉牛羊基地各10个，新改扩建家禽基地5个，每年建设畜棚4000栋。农副产品自给率45%。全面提高农畜产品质量安全水平，进一步健全完善了农产品市安全监管机制，实现了全市主要批发市场、农贸市场、大型超市的蔬菜产品市场准入。今年农业部组织的三次蔬菜农药残留抽检中，**在全国30个被检城市中继续名列第一。目前，雪舟、藏羊、可可西里等3个农畜产品获得中国驰名商标，15个农畜产品商标获得**省著名商标或名牌产品称号。今年1-9月，完成农业增加值20.46亿元，同比增长6.7%。
新型工业迈出新步伐。我们坚持工业强市战略，新型工业化的发展步伐更加坚定。积极发挥园区引领作用，遵循产业集聚、集群、集约发展规律，盘活存量、提升增量、做大总量，大力发展新能源、新材料、循环经济、绿色生态、装备制造、轻纺食品等优势特色产业。我们立足“一区多园”的全新布局，轻重工业有机结合的发展思路，行 — 4 — 业领先的工艺技术，加快园区基础配套设施建设，进一步做大做强园区经济发展引擎。东川工业园重点发展资源精深加工业，生物产业园重点发展生物医药、农畜产品精深加工和保健食品产业，甘河工业园重点发展铅、锌、铜等有色金属冶炼和下游加工及其它相关产业，南川工业园重点发展藏毯、毛绒纺及相关产业。近年来，经济技术开发区成功引进落户了湖北宜化化工、云南云天化化肥等一批大项目，初步形成以硅材料、光伏产业、有色金属精深加工、生物医药、藏毯绒纺为主的产业发展格局，全市工业化率达43.8%，园区工业增加值占全市的比重达到52%。“十一五”末，各类园区规划面积126.9平方公里，入园企业989家，分别比“十五”末增加100平方公里、593家。在巩固和发展优势主导产业的过程中，不断调整优化经济产业结构，构建延伸产业链条，协调发展县域经济工业化，提高产品的市场多样性和行业关联度，带动相关行业和产业发展，形成了城乡一体化共赢发展的良好态势。今年1-9月，完成工业增加值266.84亿元，同比增长19.7%，其中园区工业增加值152.15亿元，同比增长29.77%；规模以上工业增加值239.53亿元，同比增长16.5%。
服务业发展再上新台阶。我们坚持服务业活市战略，服务业发展的动力更加强劲。积极改造提升传统服务业，— 5 — 推动传统商贸向现代商贸业的发展，繁荣和提升大什字、西门、商业巷商业圈，加快发展西关大街、五四大街、小桥大街等区域商业中心，大力发展大型购物中心、品牌专业店、专卖店、仓储式超市、折扣店等新型商贸流通业态，突出发展以民族特色为主的地方餐饮，建设特色美食街、风味小吃街，积极引进知名连锁、特色餐饮企业入驻。积极发展旅游业，全力打造环**200公里范围内“中国夏都”旅游圈，加快建设青藏高原旅游目的地和集散地，科学规划一批星级宾馆和特色餐饮、购物街，提升旅游接待服务功能，利用经贸、旅游、文化宣传推介等多种平台，对**进行广泛推介，荣获优秀国家旅游城市和“世界旅游名城”桂冠。积极发展会展业，高标准、高品位办好“中国**国际清真食品用品展”、“国际藏毯展”、“青洽会暨郁金香节”等展会，提高会展水平。积极发展现代物流业，充分发挥**作为高原地区生产资料和生活资料物流重要集散地的区位优势，大力整合现有物流资源，加大市场的改造提升，建设和提升朝阳物流园区和农副产品、畜产、粮油产品等专业物流中心，大力实施“万村千乡”市场工程建设。积极发展金融业。搞好金融服务环境优化工作，吸引国内各类金融和保险机构来我市拓展业务，推进地方性商业银行、农村信用社的发展，提高地方金融机构整体竞争力。积极 — 6 — 发展现代服务业，加快建设各类咨询中介、家政服务、物业管理、社区活动室等社区服务网点，形成广覆盖、多层次、社会化的服务体系，不断为经济发展增肌活血。今年1-9月，完成三产增加值238.26亿元，同比增长12%，实现旅游收入47.78亿元，增长20.2%。
二、着力政治建设，增强**发展的动力
近年来，我们不断加强政治文明建设，提高政治决策的科学化、民主化水平，支持人大依法履行立法权、决定权、任免权和监督权，提高政协参政议政的水平，加强党管武装工作，推进依法治市进程，发挥群团组织的桥梁纽带作用，**发展的内生动力不断增强。
积极支持人大依法履职。我们坚持和完善人民代表大会制度，全面落实人大及其常委会的立法权、决定权、任免权和监督权，制订了**市餐厨垃圾、住房公积金、城市房地产交易管理和节约用水、环境保护、养犬管理条例等地方性法规六件，依法作出同意城市总规修编、2030年城市空间总体发展规划、加强法制宣传教育、批准年度市本级财政预算等决议和决定64项，任免国家机关工作人员159人次，组织市和区县、乡镇人民代表进行换届选举，听取和审议“一府两院”专项工作报告78项。
努力提高政协参政议政水平。我们积极发挥人民政协
— 7 — 的独特优势和作用，切实履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕市委、市政府中心工作资政建言，立案交办提案755件，形成调研、视察报告40多份，组织大会发言140多篇，反映社情民意信息600多条。牢牢把握团结和民主两大主题，凝聚各方力量共建和谐**。
进一步提升行政体制效能。我们不断深化行政体制改革，政府机构设置不断优化，行政体制效能进一步提升。围绕创建西部城市一流政务服务中心的目标，行政服务中心管理和运行实现了行政提速、服务提质。稳步推进事业单位人事制度改革，全市98%的事业单位初步建立了岗位设置管理制度。深化财政管理和部门预算改革，推进市级国库集中支付改革，区县全面完成向国库集中支付改革转轨工作。
高度重视党管武装工作。我们要着眼全面履行新时期新阶段军队历史使命，始终把握贯彻落实中央精神这个核心，始终推动国防和军队科学发展这个主题，始终加快转变战斗力生成模式这个主线，始终强化军民融合式发展这个理念，始终抓好部队和国防后备力量建设这个中心，不断加强民兵预备役建设，健全完善党管武装工作机制，每年召开市委常委会议军会决议，帮助驻宁部队解决战备、训练、执勤等方面遇到的实际问题，进一步落实优抚安置 — 8 — 政策，不断提高重点优抚对象的生活保障水平，连续第五次荣获“全国双拥模范城”称号。
不断加快民主法制建设进程。我们紧紧围绕改革发展和谐的大局，广泛深入开展普法依法治理活动，努力推进依法治市进程，全面完成了“五五”普法和“十一五”时期依法治理阶段的各项任务，广大公民的法律素质有了显著提高，荣获“全国法制宣传教育先进城市”称号。认真贯彻党的民族宗教政策，依法管理宗教事务的能力和水平进一步提高，各民族团结互助、共谋发展的氛围日益浓厚。大力推进“平安**”建设，认真落实社会治安综合治理各项措施，支持司法机关独立行使职权，社会公平和正义得到有效维护，人民群众对社会治安满意度不断提高。
充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。我们坚持党对群团组织的领导，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。积极鼓励工青妇等群团组织以及慈善公益组织、行业组织、中介组织、志愿者组织等各类社会组织在反映诉求、排忧解难等方面发挥作用，努力构建了政府、社会、公民多元互补的和谐关系，为建设人民满意的生活之城、幸福之城奠定了坚实的群众基础。
三、着力文化建设，丰富**发展的内涵
近年来，我们深入挖掘**文化的内涵，扎实推进文化
— 9 — 体制改革，促进文化大发展大繁荣，挖掘**文化内涵，积极培育文化产业成为新的支柱产业，以品牌开拓市场，走专业化、市场化之路，进一步增强城市软实力。
大力发展文化产业。立足**本土文化特色，加快制定文化产业发展规划，大力发展文化产业，促进文化与体育、旅游、科技的融合。推进广电、报业发展，积极探索“市场化运作、企业化管理、产业化发展”的新模式，努力打造“一业为主，多元发展”的产业新格局。深入实施文化“五个一”工程，实现文化的公益性、惠民性、服务性和广泛的群众参与性。积极开展对外文化交流，成功承办**市首届中韩文化交流周活动，全力推出了大型音画舞蹈史诗《天域天堂》和八瓣莲花、老爷山花儿会、丹噶尔民俗活动等一批文化精品，市秦剧团演员屈巧哲获第24届中国戏剧梅花，填补了我省空白。注重非物质文化遗产的保护和传承，深度挖掘地域文化，大通皮影、湟中“八瓣莲花”、湟源排灯等成为地域文化新名片。
加快公共文化服务体系建设。不断完善市、县区、镇街道、村社区四级公共文化服务网络，建设文化信息资源共享网络，制定公共文化服务质量标准体系，加快区县文化馆、乡镇文化站、村社文化活动室等基础设施建设。群众性精神文明创建活动蓬勃开展，各类主题实践活动和群 — 10 — 众性文化活动亮点纷呈，农家书屋、广场文艺、水幕电影、节庆文化演出、“红歌赛”等活动更多地走进千家万户，极大地调动了群众参与的积极性，丰富了群众文化生活。公民道德建设实施纲要深入实施，市民素质和城市文明程度进一步提升，社会秩序和公共环境进一步优化，在汶川、玉树地震等自然灾害中广大市民踊跃捐款物，体现了一方有难、八方支援的人道主义精神。涌现出了无手优秀教师马复兴、见义勇为模范曹茜等**好人，成为全市人民学习的榜样和精神动力。通过公共文化服务体系建设，城乡人民精神文化生活更加丰富，崇尚文明、共建和谐的良好社会风尚不断形成。
扎实推进文明城市创建。全面启动创建全国文明城市工作，坚持以目标管理和公共文明指数测评为抓手，以提升城市文明、富裕、和谐水平为目标，以丰富多彩的主题实践活动为载体，广泛动员广大市民积极参与创城活动，扎实工作，协调推进，取得了阶段性成效。制定印发了《创城工作规划》、《“十一五”时期精神文明建设工作规划》等文件，在机关、学校、企事业单位、村镇和居民社区，广泛开展文明单位、文明行业、文明村镇、文明社区、文明旅游景区、文明诚信企业等群众性精神文明创建活动，一批先进单位和先进个人先后受到了中央文明委、省文明委
— 11 — 的表彰。荣获“全国创建文明城市工作先进城市”和“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”称号。
四、着力社会建设，提升**发展的水平
近年来，我们高度重视社会建设，坚持以人为本，注重统筹协调好各类社会利益关系，让发展成果更多地惠及百姓民生，累计投入超过300亿元，制定并实施了城乡434件为民办实事项目，新增财力的80%以上用于改善民生。
加大社会建设力度。我们按照学有所教的目标，优先发展教育，召开全市教育工作会议，加大湟川高级中学、市一职等重点项目建设，加快城乡教育布局调整步伐，不断改善基层办学条件，全面实施城乡免费义务教育，整体教育水平显著提高，“两基”工作顺利通过国家验收；坚持科教兴市战略，不断加大科技投入，累计实施各类科技项目850项，科技对经济社会发展的支撑力不断增强；按照劳有所得的目标，全面落实就业再就业扶持政策，以创业带动就业，不断改善创业环境，扩大就业空间，新增城镇就业人数11.85万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内；按照病有所医的目标，召开全市卫生工作会议，推进卫生体制改革，提高城乡合作医疗覆盖面和医疗保障水平，群众看病难、看病贵的问题不断得到有效解决；按照老有所养的目标，建成**社会福利院和颐和老年乐园，增设社区 — 12 — 老年日间照料中心等一批老年公共服务设施，养老服务体系逐步健全；按照住有所居的目标，房地产业健康有序发展，实施了74258套城市保障性住房和36307户农村危房改造项目，2011年实施32620套城市保障性住房和18000户农村危房改造项目，形成低端有保障、中端有市场、高端可调控的住房体系；人口和计划生育工作进一步加强，人口自然增长率控制在7‰以内，连续19年全省目标考核名列第一；深入实施城镇居民基本医疗保险制度，提高农村新型合作医疗保障标准，农村社会养老保险实现全覆盖，社会救助体系基本建立，城乡最低生活保障制度和大病医疗救助制度进一步完善。面对去年以来物价日益走高的态势，持续不断地抓物价、稳市场、保民生，突出重点商品、抓住重点环节、针对重点企业，采取一系列措施和办法，使影响全市物价总水平高位运行的主要因素得到有效抑制，今年上半年居民消费价格指数环比降幅在全国36个大中城市中排列第一位。不断完善突发事件应急预案，在“4.14”玉树地震、“7.6”湟源洪灾和省纺织品大楼“4.9”火灾等事故中，市委市政府果断决策，立即启动应急预案，各级领导亲力亲为，干部群众慷慨解囊，社会各界倾力相助，全市上下快速反应、科学应对，迅速开展救灾和灾后生产生活恢复工作，减少了人民生命财产损失。
— 13 — 完善城市基础功能。加快推进以**为中心的东部城市群建设，对**乃至全省都是一个全新的课题，我们坚持城镇规划、土地利用规划、交通路网规划“三规”同做，坚持工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步，坚持基础设施、基础产业、基本公共服务“三基”并重，顶层设计，有力组织，加速实施，让东部城市群建设成为**未来发展的大机遇、主引擎和增长极。完善城市规划体系，坚持“东延、西扩、南活、北优、中疏”的城市发展战略，依法、科学、民主修编城市总规，以大气、自然、清新、简约的全域**规划，提升中心城市的地位，突出城市作为生活中心的功能。近年来在城市规划的引领下，累计投入城市建设资金270亿元，实施了一批城乡基础设施建设项目。全面推进海湖新区开发建设，**大剧院、科技馆、海湖体育中心等一批地标性建筑相继建成，城市基础设施建设功能逐步完善，城市骨架有了进一步拓展，城市形象有了进一步提升。加快旧城改造步伐，坚持“以安置促拆迁、以安置保拆迁”的工作思路，累计完成拆迁727万平方米，开发建设2377万平方米，建成了一批新型花园式住宅小区、主题公园、绿地休闲广场。兰青铁路复线、丹拉国道**过境线建成通车，火车站综合改造项目开工建设，西格二线、兰新铁路第二双线等项目顺利实施。第七水厂建成投产，敷设城市供水管网47公里，— 14 — 城市供水保障能力不断加强。相继建成建国南路等12条城市道路，完成小桥大街等15条道路大修整治和城市主要出口道路景观整治工程。实现了县乡道路黑色化和村村通目标，公路总里程达3670公里，村道硬化率达80%。通过实施畅通工程，打通断头路，建成人行过街天桥和地下通道18座，在23条主干道设置中心隔离带，开辟城乡公交线15条，道路通行率平均提升20%，城乡居民出行更加安全便捷，逐步形成了城市道路、农村公路网格化，对外交通快速化的大交通格局。
推动社会管理及其创新。我们不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，始终坚持以人为本，执政为民，让人民心情舒畅；始终坚持服务为先，管理有度，让社会充满活力；始终坚持顶层设计，源头化解，营造常态化的平安和谐。坚持依法管理、科学管理、民主管理，树立以人为本、服务为先，多方参与、共同治理，关口前移、源头治理，统筹兼顾、协商协调，依法管理、综合施策的五大理念，强化政府社会管理和公共服务职能，充分调动各方参与社会管理服务的积极性，抓基层、打基础、保基本，以集中化的政务服务、网格化的社会管理、信息化的保障支撑为重点，构建城区和农村两种类型，市、县（区）、乡（街道）、村（社区）四个层级，社会治安防
— 15 — 控、社会稳定风险评估、突发事件应急处置、矛盾纠纷排查化解、群众利益诉求表达和基层保障六大机制，形成各具特色的创新和加强社会管理的**模式。坚持稳定第一责任，紧紧抓住利益调节这个关键，有效整合行政、司法、公安以及基层组织资源，建立调处化解矛盾纠纷综合平台，重点解决好土地征用、房屋拆迁、企业改制以及涉法涉诉上访等突出问题，有效化解社会矛盾；畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，全面推行决策风险评估机制，最大限度减少不稳定因素。高度重视节日期间和敏感节点的稳控工作，及早分析研判，依法妥善处置，确保大局稳定。
五、着力生态文明建设，优化**发展的环境 近年来，我们认真贯彻生态立省战略，以创建国家环境保护模范城市为引领，加大生态文明建设力度，以治山、治水、治污、治气为工作重心，治理水土流失面积405平方公里，新增城市绿地840公顷，人均公共绿地面积达到9平方米，建成区绿化覆盖率达36.6%，空气质量优良率达到85%以上，城市生态环境进一步得到改善。
加大城市绿化力度。我们牢固树立美宁方略树为关键的理念，积极做好“山、水、路、林”四篇文章，营造“三河六岸”绿色滨河景观带，打造“两山四片”生态风景林。— 16 — 在治山上，大力实施南北两山绿化工程，做好大南山生态绿色屏障二期建设、景区建设、配套设施建设和成果巩固提升工作，科学规划，合理选择，乔灌木混交结合，经济林、生态林、观光林并举，立体化造林、多树种绿化兼顾，打造大南山山地森林公园；实施好北山危岩体治理区绿化工程，完善规划设计，精心建设景区景点，营造高标准的城市景观绿地，打造北山地质森林公园。在治水上，坚持水利先行，搞好基础工程，做好贯穿城市的水系绿化，加强河道绿化带建设，依托世行贷款项目，推进湟水流域（**段）综合治理，加快实施“清水入城”工程，建设好已规划的城市湿地、滨河绿地和河道防护林带，使城市滨河沿线成为城市中心区域大幅增绿的主要地域，辅以必要的设施，使之成为城市的绿色飘带。在城区绿化上，继续加大**东西南北四个出口11条道路的绿化建设，不断加强道路两侧沿线绿化建设，大幅提升**市出入口道路的绿化景观，构筑起由中心城区向外延伸的绿色长廊，形成城市的绿色交通路网。大力实施丁香种植工程，在城区主要道路、广场、绿地、公园游园、单位庭院内大面积栽植大树冠丁香，形成满城丁香满城香的独特绿化景观。在治林上，坚持多种树、种好树、种大树，认真抓好退耕还林、天然林保护、“三北”防护林、公益林建设等重点工程，争取优惠政策，— 17 — 完善配套措施，切实提高工程建设成效。实施大苗上山、大树进城、快速见效工程，开展“清洁家园、绿化乡村”活动，有计划、有步骤地对村庄进行绿化；以创建花园式、园林式单位为抓手，切实抓好单位庭院和居住区绿化，提高绿化覆盖率。各县加大绿化建设力度，力争创建省级园林县城，推进城乡绿化一体化进程。
加大环境污染治理力度。我们以创建国家环境保护模范城市为契机，加大煤、油、烟、气污染治理力度，2010年全年空气质量优良率达到85%以上。集中开展湟水流域采洗砂场整治和排污口综合治理，加快污水处理厂建设，城市生活污水集中处理率达到80%，湟水河小峡出口断面水质由原来的劣五类首次达到三类。完善垃圾处理体系建设，城市生活垃圾无害化处理率达到92.3%，餐厨垃圾处理创造了在全国领先的**模式。大力推进循环经济和节能减排工作，实施了一批符合国家产业政策、工艺先进、节能环保的特色工业项目，关停了一批高耗能、高污染、低效益的企业，加强工业污染和重金属污染防治，实施历史遗留铬渣治理和“两废中心”建设项目，确保完成未来五年节能减排目标。单位生产总值能耗降低22.3%，全面完成省政府下达的目标任务。我们在创卫工作中，举全市之力，以决心、信心、责任心和执行力“三心一力”为驱动力，加大 — 18 — 城乡结合部卫生整治，规范“五小”行业，改造提升集贸市场，全市市容市貌、城乡环境、服务业水平有了较大提升。
我们以诸多的“创”字为抓手，推进建设和发展的创新与实践，启动了创建全国文明城市、国家环保模范城市，成功创建了国家园林城市、全国绿化模范城市、国家卫生城市，等等。一张张城市名片的打造，是一次次关注民生、凝聚民心、提振民力的实践，极大地提高了市民的认同感和幸福感，提升了城市的知名度和美誉度。
我们将以此次考核观摩为新的契机，在省委省政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，团结带领全市党员和干部群众，与时俱进，开拓创新，为把**建设成为人民满意的生活之城、幸福之城和更加繁荣、更加美丽、更加宜居的高原现代化中心城市做出新的贡献。
以上汇报，不妥之处，敬请批评指正。
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