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西乡县2011年一季度经济运行情况
今年以来，全县上下认真贯彻落实中省市经济工作会议精神，按照县委确定的全面建设富裕、绿色、幸福新西乡的总体部署，科学谋划“十二五”的良好开局，狠抓各项工作落实，全县经济呈现健康、快速、协调发展的良好势头。一季度全县生产总值完成6.96亿元，增长14.1 %，其中，第一产业1.1亿元，增长4.8 %，第二产业1.7亿元，增长19.7 %，第三产业4.16 亿元，增长14 %。
一、一季度经济和社会发展情况
（一）农村经济稳步发展。各乡镇、部门认真学习贯彻中央农村工作会议和中央1号文件精神，扎实做好春耕春播工作，夯实农业增收基础。全县实现农业总产值2.01亿元，同比增长5.03%。一季度，销售“两杂”种子35万公斤，其中水稻15万公斤，玉米20万公斤。油菜小麦长势良好，丰收在望。蔬菜种植面积45080亩，同比增长0.65%,蔬菜产量12663吨，同比增长6.93%。全县生猪饲养量达59.7万头，同比增长6.58%，其中出栏22.4万头，存栏37.3万头，同比分别增长4.12%和8.11%。生猪出栏价格平均7.5元/斤，同比上涨33.3%。能繁母猪存栏3.04万头。受生猪养殖收益增大的利益推动，农民养殖积极性高涨。动物防疫部门已经落实综合防控措施，强化疫情监测，集中免疫工作稳步推进。茶叶部门及早安排茶技人员分片包抓，深入各主要产茶基地乡镇开展春茶生产技术培训服务，夯实年度发展目标任务，首批春茶已于3月下旬上市。
（二）工业经济高速增长。1—3月，全县累计完成工业总产值6.15亿元，同比增长39.45%，实现销售收入6.0亿元、工业增加值0.98亿元，同比分别增长31.67%和21.7%，产销率达到98.53%，比上年同期提高 0.84个百分点，其中规模工业实现产值2.99亿元，同比增长42.84%，实现销售收入2.92亿元，同比增长43.1%。农副产品加工业生产势头良好，化工及建材制造业平稳运行，矿产开采业经过治理整顿恢复生产，效益较去年大幅增长，有力的拉动了全县工业经济快速增长。目前日产2500吨水泥的汉中西乡尧柏水泥有限公司已于3月中旬进入试生产阶段，随着企业的正式投产运营，将为我县工业经济快速发展注入新的活力。
（三）投资继续保持较高规模。在上年投资快速增长的基础上，投资继续保持在较高规模。一季度全社会固定资产投资2.7亿元，增长29.2%。其中房地产开发投资4474万元，同比增长125.85%，销售面积19774平方米，同比增长55.65%。截止3月底，全县45个重点建设项目已开工建设30个，到位资金4.06亿元，完成投资4.91亿元，分别占年计划的18%和22%。其中基础设施项目完成投资29992万元，占年计划的32.1%；农业产业化项目完成投资14080万元，占年计划的19.0%；社会事业及旅游项目完成投资4051万元，占年计划的12.3%。两河四岸综合治理及开发建设、牧马河城区段南岸建设、县污水处理厂建设、县土地整理项目、段家营汉江大桥、堰口重点镇建设、汉中福润200万头生猪肉类加工项目、万亩有机设施蔬菜生态基地县建设、年产300吨茧丝绸生产线项目、县医院扩建工程、中小学校舍安全及生活设施建设、扶贫移民搬迁及整村推进连片开发建设等项目开局顺利，推进较快，实现了开门红。28个重大前期准备项目中，峡口矿泉水开发等项目前期工作有实质性进展，峡口矿泉水开发项目已与陕西煤化集团签订了投资协议，目前正在申请探矿权；裕添农产品交易中心项目已完成规划设计和备案、项目选址和土地报批等前期工作，落实了建设用地，目前准备开工建设；清泉沟水库建设项目已完成项目论证，正在进行可行性研究报告。其它重大前期项目已落实责任，也正按照年初确定的工作目标稳步推进。
（四）居民收入继续快速增长，消费品市场交易活跃。一季度正值传统节日“春节”，节日氛围浓郁，居民消费旺盛，受节日消费、住宿、餐饮火爆等因素的拉动，社会消费品零售总额保持了快速增长态势。1-3月份，全县累计实现社会消费品零售总额2.2亿元，同比增长14.7%。一季度全县新建和续建招商引资项目共22个，到位资金42805亿元，其中，在第十五届西洽会上，签订了“火车站站前广场商住楼”、“县城西大街片区改造”、“伊斯兰文化广场”、“樱花国际饭店”等四个项目的具体协议，总投资约12.7亿元。旅游产业保持快速增长态势，推动了第三产业的快速发展。截止3月底，全县共接待各类游客42.8万人次，实现旅游综合收入9886.8万元，分别增长48%和87%。一季度，城镇居民可支配收入4288元，同比增长17.1 %，农村居民人均现金收入1312元，同比增长29.6%。
（五）地方财政收入平稳增加，金融运行平稳。1－3月全县财政总收入完成6472万元，较上年同期减收167万元，同比下降2.5%。其中：地方财政收入完成3397万元，占年初预算12580万元的27%，较上年同期增收193万元，同比增长6%；完成地方一般预算支出16895万元，占年初预算75996万元的22.2％，与上年同期相比增支2615万元，增长18.3%。金融机构各项存款余额55.21亿元，同期增长16.4%；全县各项贷款余额25.73亿元，同期增长19.5%。
（六）民生工程建设稳步推进。教育、文化、卫生、社会保障等社会事业稳步发展。城关中心卫生院门诊楼主体已完工，住院楼已开工建设。县人民医院扩建工程主体及墙体内外装饰已竣工。扶贫移民搬迁、保障性住房建设等重点项目已经开工建设。中小学校舍安全工程中3所学校中1所已竣工，另2所正在建设之中。县中心敬老院建设工程进入收尾阶段。一季度新增就业394人，实现下岗失业人员再就业84人，城镇登记失业率为3.97%。
（七）价格水平仍居高位运行，通胀压力较大。今年一季度居民消费价格指数延续了去年末高位的趋势，居民消费价格指数上涨6.4%，高于省1.4个百分点、市1个百分点。据我局监测的13种主要副食品价格，较上年末，有6个上涨，1个下降，6个持平。其中鲜猪肉（后腿肉）每500克10.98元，鲜牛肉每500克17元,羊肉每500克25元, 分别比上年末上涨10%、21%、25%。鸡蛋每500克4.38元，比上年未下降6.4%。大米（标一粳米）500克2.08元，比上年末上涨4.5%。面粉（特一粉）每500克1.99元，与上年末上涨28.7%。菜籽油（散装）500克5.68元，比上年末上涨5.5%。监测的22个蔬菜品种，有6个上升，7个下降，9个持平。
从一季度全县经济发展态势来看，全县经济虽然继续保持了较快增长势头，但是也存在一些不容忽视的困难和问题：一是重点项目建设进展不平衡，部分项目进度缓慢；二是通胀压力增大，实现物价总水平调控目标难度较大；三是国家抑制通胀实行的信贷紧缩政策对我县固定资产投资和企业贷款造成一定困难，影响中小企业发展。
二、二季度工作建议
为实现全年经济社会发展目标，二季度应努力做好以下几方面工作：
（一）全力办好两节，丰富西乡旅游文化内涵。集中力量办好2011’中国〃西乡茶叶节暨樱桃旅游节。利用两节充分展示西乡茶叶产业、特色旅游，不断提升西乡的知名度，提升西乡经济社会文化生态魅力，促进产业升级和经济发展。
（二）抓好项目建设，保持较高的投资规模。今年安排固定资产投资规模43.5亿元，增长30%。重点建设项目45个，年度计划投资22.66亿元。完成这个目标，一是要继续强化项目带动战略，对已下达计划的还未开工建设的项目，要争取早日开工建设，对在建项目，要加快项目建设进度，以项目建设、以投资的增长推动县域经济快速发展。二是进一步加强重点项目程序管理，确保重点项目建设健康有序。三是继续做好资金争取工作，不断提高项目谋划水平，把策划项目、包装项目推向更高的水平。四是充分发挥各级各部门的联动作用，努力为重点项目创造良好的外部环境。五是积极搭建平台，为建设业主和金融银行牵线搭桥，加强银政、银企合作，多方拓宽融资渠道，努力为企业解决融资难题。
（三）加大价格专项检查，保持市场价格总水平稳定。一是要加强对居民生活必须品价格的监测，扶持主要副食品的生产，扩大市场商品供应量，稳定市场价格。二是要加大对涉农收费的价格检查，加强对农业生产资料的价格监测，努力降低农业生产性支出，减轻农民负担，促进农民增收。三是加强房地产价格监管，做好商品房价格备案和明码标价工作，控制商品房价格过快上涨。
（四）加强三农工作，着力提高农业综合生产能力。一是要强化茶园管理，提高采收和加工技术，严把茶叶生产质量，扩大生产效益。二是抓好水稻育秧和玉米的补播补苗工作，为全年粮食丰产增收夯实基础。三是加强动、植物防疫。开展好生猪五号病、蓝耳病等重大动物疫情监测和技术服务，做好稻水象甲、稻蝗为重点水稻病虫害防治及水稻苗期烂秧防控工作。四是认真落实中省强农惠农政策。继续实施粮食直补、农资综合直补、良种补贴、地膜玉米补贴、农机购置补贴政策，调动农民农业生产积极性。五是继续抓好规模养殖场建设，提高规模养殖水平，抵御市场风险，确保生猪产业平稳持续发展。六是要加快推进“一村一品”工作，健全工作机制，抓好示范村申报工作，推进农村经济合作组织稳步发展，提高农业生产的组织化程度，提升农业产业化水平。七是要加强农业项目建设，加快中小河流治理、农村安全饮水、基本口粮田建设等水利基础设施建设，继续实施好户用沼气、农村扶贫、移民搬迁和以工代赈等项目建设，大力改善农村生产生活条件。
（五）加快循环经济工业园区建设，促进工业快速发展。一是要配套完善园区基础设施，增强园区承载能力和综合服务功能。二是加大对重点项目和园区建设的包抓力度，着力解决企业遇到的实际困难，使落户园区的企业及早开工投产。三是加强全县规模工业企业经济运行的跟踪、分析和调控，协调解决企业生产经营和运行中的困难和问题。四是抓住二季度市场需求旺盛、生产要素充足的有利时机，引导企业扩大产能，开足马力生产，实现时间任务双过半。五是加大实施企业技术改造，加快西玛机床有限公司技改迁建，尽快建成投产，提高对全县经济的贡献份额。六是认真落实节能减排目标责任制，完成既定主要污染物削减目标。
（六）统筹城乡发展，加快新农村建设。加强城乡道路、供水、供电、通讯等公共服务设施的建设完善；深入实施农村清洁工程，开展农村环境整治和村庄改造，加快农村饮用水安全工程建设。扩大沼气入户率，新增沼气池240口。积极发展农村教育事业、医疗卫生、文化事业，扩大和完善公共财政覆盖农村的范围，建立社会各方支持农村发展的帮扶机制。
（七）着力保障和改善民生，构建和谐社会。一是扎实做好我县“十二五”民生“十大”工程规划编制工及2011年建设计划下达工作。二是突出抓好民生工程，扎实推进中小学校舍安全工程，进一步改善办学条件，提高教学质量。三是深入实施医药卫生体制改革，全面推行乡村医疗机构药品“三统一”制度，提高新农合及城镇居民基本医疗保险参保率和报销比例，降低群众医疗费用。四是加快城市保障性住房和农村安居工程建设力度，切实改善城乡居民居住条件。五是稳步提高城乡低保、医疗救助、养老、农村五保供养等社会保障水平，着力做好就业工作。六是深入开展安全生产专项治理，努力遏制重特大事故发生。七是加大食品药品安全监管力度，确保群众饮食用药安全。八是统筹抓好各项社会事业发展，全力抓好社会各界高度关注、人民群众迫切需要的10件实事工作的开展。九是全面落实社会治安综合治理各项措施，维护社会稳定，实现和谐发展。
二O一一年四月二十日
