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官员政绩考核会废掉GDP吗?
近年来,将GDP 作为考核干部政绩主要指标的做法遭遇了众多诟病.从H哦你贵阳到地方逐渐认识到了“唯GDP英雄论”的危害,也正在采取措施试图改变目前这种GDP导向的政绩评价体系。广东、四川、重庆、南京等省市也率先纷纷出台新的考核办法,逐步弱化甚至取消以GDP为核心的政绩考考核。这些地区的做法令人欣慰,但实际效果如何、能否达到预期的目标,尚需时间的检验。
与此同时,还有一些地方并没有抛弃一GDP为核心的政绩考核办法,其下属地区的官员任然唯GDP马首是瞻。为了凸显征集,获取升迁的资本,片面追求GDP的增速。只要GDP能增长,不惜浪费大量的自然资源和社会资源,不惜牺牲生态环境,甚至不惜侵犯民众的经济、政治和社会权利,强制拆除、暴力夺地,导致地方社会政治生态恶化,民众维权抗争及群体社会泄愤事件间歇性爆发。这样的GDP增长,带来的只能是民众生活水平的下降,整体社会状况的恶化。
虽然说,“发展是硬道理,是解决一切问题的关键”,但也并不是说“经济发展了,其他问题就会迎刃而解”。正如诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨指出的:“GDP最初是为了衡量市场经济活动,不是衡量社会福利。但现在GDP被认为测量的是后者,这是错误的GDP只是一个量的指标,而不是一个质的指标。GDP没有考虑财富分配,也没有道德价值观。”他用“GDP是充满穷人的富裕”来描述以GDP为考核指标的“发展”与真实的社会状况之间的“偏离”。因此,GDP的增速并不能作为考核官员政绩的唯一指标。如果某个官员在任期内以牺牲自然资源和生态环境为代价,通过侵害民众的权益使得当地的经济有所发展,并不能说明其“领导有方”,更不能作为政绩使其步步高升。
GDP之所以能成为主导干部政绩考核的唯一指标,是因为当前我国有一套高效的压力型体制。在这中压力型体制中,下级干部被动员起来不知是为了完成上级不值的任务,更是在为自己的经济利益以及政治前途“奋斗”