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2012年西南分公司物资集中招投标采购
管理工作的汇报
2012年初，集团公司给西南分公司下达了物资集中采购计划2亿元的指标。为了全面推进集团公司物资集中采购管理，降低物资采购成本,落实2012年集团公司所有在施项目全部推行物资集中采购供应管理模式，实现集团公司全年物资集中采购额50亿元，集中采购供应额占到自行采购供应总量的70%以上，西南分公司结合自身施工实际情况，制定并给各项目部下达了关于《落实2012年物资集中采购工作》的通知，主要采取的措施如下：
一、提高认识，确保落实。各区域项目部要认真组织，健全机构，落实人员及责任。根据集团公司要求，今年不仅要在提高物资集中采购“量”，还要在物资采购的“质”上下功夫，切实降低采购成本，提高企业经济效益。分公司也将根据分公司两会精神，加大各区域物资集中采购工作的监管力度，要求各项目要及时上报采购计划，分公司将及时介入并组织参与主要物资的招标工作。提高物资采购的集中度，发挥集中采购的批量和规模优势，提高集中采购的覆盖面和集中采购额度。
二、加强物资计划管理。计划的集中与统一是实现物资集中采购的重要前提，各项目单位要重视物资计划管理，要 及时准确计算和动态控制项目物资总需量计划，要认真做好对月度需求（采购）计划的审核和上报工作，同时要严格按照计划数量实施集中采购供应，严禁无计划采购和超计划采购。
三、加强供应商管理。各项目要严格执行程序文件和分公司管理规定，按照“物资采购与能源资源控制程序”的要求，调查、评定供应方的资质和能力，加强对合格供应单位的动态管理与考核。在《合格供方名册》之内选择供应商参与投标，同时要积极引进优质供应商，扩大供应商选择资源渠道，通过科学运用合格供应商之间的相互竞争，合理运用好供应商优势资源，更好的发挥作用，进一步提升企业经济效益。
四、强化过程控制。各项目要根据分公司要求规范招标文件、评标记录等相关过程资料，认真做好合同评审，建立项目物资质量监控体系，对物资的供应渠道、生产过程、运输环节、现场验收以及最终加工使用等每个环节实施全过程质量控制，并责任到人，杜绝未按规定程序采购、验收及加工制作的物资进入施工现场。
五、加强物资队伍建设。建立专业化的物资管理团队,是实现物资工作水平不断提升的重要保障。各项目要重视对物资人员的培养工作，分公司在四月份对物资人员进行了全员培训，使物资人员的业务素质有所提高，强化物资人员的责任意识和爱岗敬业精神。
六、加大检查、考核工作力度。分公司将围绕制度办法 的执行情况、计划指标的完成、采购集中度以及成本贡献率等内容加大对各项目的检查考核力度，建立“月度统计、过程检查、年度考核”制度，对集中采购管理不力的项目将给予通报批评，把集采管理指标作为分公司对所属项目物资绩效考核的依据，确保分公司年度目标的完成。
七、按时上报物资集中采购情况统计表。各项目物资管理部门要在项目中标后二十日内，向分公司物资部上报铁路项目甲控物资情况统计表和物资集中采购况统计表，并定期上报物资集中采购月报表和季报表，并对集中采购管理动态情况进行总结。分公司物资部根据工程具体情况组织参与招标。分公司还将加强与集团物资公司的交流与合作，利用集团物资公司的专业优势，邀请集团公司参与分公司的招标工作，降低物资采购成本。
八、全面落实物资信息管理系统。继续推进物资管理专业信息化建设，分公司继续加大对现场物资管理人员的操作技能和信息化应用水平培训力度，促进物资管理系统软环境的改善和物资人员能力素质的提升，做到常态化应用，对各种集采数据及时进行分析，为分公司管理决策提供有效依据。西南分公司共有十个非铁路项目，其中有八个非铁路再施项目采用物资集中招标采购，其余两个项目虽集中招标，但材料未进场。集采项目数量占项目总数量比例的80%。
截止2012年7月份，西南分公司物资集中招标采购计划累计完成0.91亿元，完成集团公司下达集采指标的45.5%。8月份西南分公司物资集中招标采购计划累计完成总额1.3亿元，已完成集团公司下达集采指标的65%。上半年完成比例较低，主要是因为草海项目部虽然已开工但因业主拆迁未完成，工程处于停工状态，没有进行物资集中招投标采购工作。下半年随着大理五洲国际项目和军区“1211工程”主体工程项目、贵州广电二期项目相继进入主体施工阶段，集中招标采购完成年度计划将有较大幅度提升。
在集中招投标采购管理方面，西南分公司重点关注及落实以下几个方面，确保集中采购工作地有效实施。
一、西南分公司根据集团公司物资招标采购管理办法的要求，为了规范分公司招标采购管理，降低物资采购成本，保证工程质量，提高企业经济效益，结合实际情况，修改并发布了项目物资考核管理办法、物资招标采购管理办法、周转材料管理办法。
二、西南分公司对在施所有项目的钢筋、商品砼等主要材料进行集中招标。分公司招标采购范围以外的物资，由项目采购小组按照分公司物资招标采购程序组织集中采购。招标范围以外的零星物资，由项目物资部对物资的质量、价格进行调查，货比三家后确定供货商，由项目采购小组批准后进行采购。
三、规范项目部物资招标采购工作程序。项目部的物资招标采购工作，由项目部根据分公司发布的合格供方名册及市场的实际情况，参照分公司的招标采购程序制定办法。项目部议定的中标供货商上报到分公司招标领导小组，经分公 司领导审核批准，并按照规定经两级评审后签订供货合同。
四、实行公开招标，各供应商能够充分竞争，通过与供应商多次的竞争性谈判，最后达到低价中标的原则。
五、八月份，分公司通过认真调查贵阳地区钢材市场价格信息，及时掌握钢铁价格的涨跌情况（八月下旬钢材价格较市场同期价格下降约90元/吨），实现钢筋采购以招标最低价签订合同，提高企业的经济效益。
六、物资集采管理工作简报及时呈送给分公司主要领导，受到领导的高度重视，保证完成集团公司下达的指标任务。
2012年，西南分公司将认真执行集团公司和分公司物资集中采购相关文件要求，落实保证措施，抓好基础管理，严控物资成本，强力推行物资信息化建设，强化管理，狠抓落实，确保分公司顺利完成集团下达的集中采购计划指标。
二〇一二年八月二十九日
