防汛防台专项_防台防汛专项方案

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防汛专项应急预案

1.总则 1.1 编制目的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的“十八大”会议精神,牢固树立和落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求,结合项目部的实际,为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率,增强广大市民的防灾减灾意识和避险自救能力,全力避免人员伤亡、减轻灾害损失,提高项目部应对防汛防台的能力,保障公众的生命、财产安全,维护区域安全和社会稳定,促进南汇经济社会又好又快发展。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《庆阳市防汛条例》等国家相关法律、规章、规范性文件,地方性法规和规章以及《庆阳市突发公共事件专项及部门应急预案框架指南》、《庆阳市南汇区突发公共事件总体应急预案》、《庆阳市防汛防台专项应急预案》制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本项目部内防汛防台突发公共事件。本预案指导项目部的防汛突发公共事件应对工作。

本预案应当根据实际情况变化,及时修订并报上级审定、备案,预案构成种类将不断补充、完善。

1.4工作原则

以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,资源整合。

防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则,切实实现“三个转变”,按照新时期防汛防台的要求,确保人民生命财产安全,营造一个稳定、祥和、安全的环境。概况

2.1自然地理与社会经济

2.1.1地理位置、高程范围、地形、地貌特点等

本项目部地处庆阳市西峰区庆化大道西环路北段东侧,本项目总建筑面积17751㎡,现有施工人数100人。内有塔式起重机1台,中小型机械7台,另有办公区、生活区等临时设施。

2.2 防汛风险分析

影响本项目部的防汛防台突发事件主要是暴雨、洪水。2.3 防汛防台设施

项目部配备了潜水泵5台,担架一付,手电筒10只,急救箱一只,麻袋50只,还有木材等物资。

2.4 重点防护对象

生活区、办公区等临时设施和塔式起重机等大型机械。3 组织体系

本项目部防汛突发公共事件应急管理工作由庆阳东盛房地产开发有限公司、甘肃陇原工程建设监理有限责任公司、庆阳华昱建筑安装工程有限公司。

3.1 领导机构

根据规定,项目部成立防汛指挥部,总指挥由项目经理王永奎、陈继芳担任。应急领导小组

长:王永奎 陈继芳

总指挥

副组长:张文博 具体负责协调、处置等工作。

成员:李养哲

现场维持秩序

何红刚

负责交通

唐 勃 司耀峰 郭雄涛抢险救灾

苏凯旋

后勤保障

肖 辉

通 讯主要职责:接受和迅速执行上级领导的各项指令;组织实施本预案,发布各项抢险救灾命令、指示、通知等;实施抢救行动;收集上报灾情、保证人员安全,维护社会稳定。

3.2 工作机构

项目部成立防汛指挥部,负责领导本项目部的防汛工作。3.3 其他

建立防汛抢险小分队,平时进行应急救援演练;发生突发事件时,参与应急处置工作。

3.4 工作职责:

3.4.1 指挥部各成员职责:

1、陈继芳任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥。

2、张文博 任务是根据指挥组指令,及时布置现场抢险,保持与当地防汛部门、建设行政主管部门的沟通。

3、唐勃任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。

4、李养哲负责妥善处理好善后工作,按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。防范与预警 4.1防汛准备工作 4.1.1预防预警准备工作

4.1.1.1思想准备。加强宣传,增强全民预防洪涝灾害和自我保护的意

识,做好防大汛抗大灾的思想准备。

4.1.1.2组织准备。建立健全防汛组织指挥机构,落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警措施,加强防汛抢险队伍建设。

4.1.1.3工程准备。配备一定的防汛应急物资,按时完成上级下达的防汛工程建设任务。

4.1.1.4预案准备。修订完善暴雨防御预案、人员安全转移预案。4.1.1.5物资准备。按照分级负责的原则,储备必需的防汛物料,合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料,以应急需。

4.1.1.6防汛检查。按照“六不放过”的原则,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。

4.1.1.7防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作,对应急物资定期检查,确保完好。

4.2预警信息含义

按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号,本区的防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级,由有关部门统一发布。

4.3主要防御方案

4.3.1 现场人员应立即上报项目部指挥小组。4.3.2 现场下水道疏通。

4.3.3 生活区、宿舍后勤生活保障、救护。

4.3.4 施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。

4.3.5 施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。

4.3.6 立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“

110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话,并派人到路口接

应。应急响应

5.1应急响应的总体要求

5.1.1按暴雨灾害的严重程度和范围,将应急响应行动分为四级。5.1.2进入汛期,防汛指挥机构应实行24小时值班制度,全程跟踪风情、雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。

5.1.3暴雨灾害发生后,由防汛指挥部向区县人民政府和市防汛指挥部报告情况。造成人员伤亡的突发事件,可越级上报,并同时报市防汛指挥部。

5.1.6因暴雨灾害而衍生的疾病流行,防汛指挥机构应组织有关人员全力抢救和处置,采取有效措施切断灾害扩大的传播链,防止次生或衍生灾害的蔓延,并及时向区人民政府和市防汛指挥部报告。

5.2应急响应分级与行动

本工程发生暴雨灾害按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四级:即Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)四个响应等级,应对一般较大、重大、特大突发事件。

5.2.1 Ⅳ级响应(蓝色预警)5.2.1.1 Ⅳ级响应标准

出现下列情况之一者为Ⅳ级响应,由区防汛指挥部处理,并报市防汛指挥部备案:

1.发出暴雨蓝色预警信号后,即预报局部地区24小时雨量超过50毫米;

5.2.1.2 Ⅳ级响应行动

(1)项目部总指挥部领导进入岗位,组织开展防汛抢险和灾后救助工作,并加强汛情监测,密切关注汛情变化,及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况。

(2)项目部总指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令,协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。

5.2.1.3蓝色预警防御指引

(1)各单位、各部门按照防汛防台预案,做好各项防御准备;(2)低洼、易受淹地区做好排水防涝工作;(3)各防汛排水泵站加强值守,适时进行预抽空;(4)电力、通信等管线部门加强抢修力量的配备; 5.2.2 Ⅲ级响应(黄色预警)5.2.2.1 Ⅲ级响应标准

出现下列情况之一者为Ⅲ级响应,由市防汛指挥部办公室处理,并报市政府和市防汛指挥部备案。

(1)发布台风黄色预警信号后;

(2)发布暴雨黄色预警信号后,即预报部分地区24小时降雨量超过100毫米;

5.2.2.2 Ⅲ级响应行动

(1)项目部总指挥部副总指挥张文博主持会商,作出相应工作安排,加强对汛情的监测和防汛工作的指导,并将情况上报市防汛指挥部总指挥;(2)项目部总指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令,协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。

(3)加强各种安全防范知识宣传。5.2.2.3 黄色预警防御指引

(1)本工程项目部加强值班,密切监视灾情,落实应对措施;(2)防汛排水泵站转入暴雨模式运行;(7)本项目部应急成员应做好抢排积水准备; 5.2.3 Ⅱ级响应(橙色预警)

出现下列情况之一者为Ⅱ级响应,由市防汛指挥部处理,并报市政府

备案,市防汛指挥部总指挥必须进入岗位或到现场;

5.2.3.1 Ⅱ级响应标准(1)发布台风橙色预警信号后;

(2)发布暴雨橙色预警信号,即预报部分地区24小时降雨量超过150毫米;

5.2.3.2 Ⅱ级响应行动

(1)本项目部防汛指挥部作出相应工作安排,加强对汛情的监测和防汛工作的指导,并将情况上报市政府主要领导;

(2)本项目部防汛指挥部领导必须进入岗位,组织开展防汛抢险、人员撤离和灾后救助工作,并加强汛情监测,密切关注汛情变化,及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况;

(3)本项目部防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令,协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。

5.2.3.3 橙色预警防御指引

(1)防止施工现场坠物伤人,立即切断电源,防止触电;(3)项目部防汛指挥部的统一部署,加紧检查落实各项防范措施;(4)各类建设工地停工,并对塔吊等设备进行锁定,对脚手架等进行加固或拆除;

5.2.4 Ⅰ级响应(红色预警)5.2.4.1 Ⅰ级响应标准

出现下列情况之一者为Ⅰ级响应,必须向市政府报告,市政府领导进入岗位或到现场:

(1)发布台风红色预警信号后;

(2)发布暴雨红色预警信号后,即预报部分地区24小时降雨量超过200毫米;

5.2.4.2 Ⅰ级响应行动

项目部防汛指挥部领导主持会商,项目部防汛指挥部领导成员参加,作出防汛防台应急部署,加强工作指导;

5.2.4.3 红色预警防御指引

灾后,市政、绿化、电力、通信、水务等专业抢险队伍要迅速组织巡检,在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。

5.3信息报送

5.3.1 迅速报告信息。一旦掌握和发现突发事件信息,要按照“早发现、早报告、早处置”的原则,立即根据其性质和威胁程度,将有关信息报告区应急中心、所在地镇政府、园区管委会、上级主管部门。

5.3.2 严格报告制度。各应急救援部门和项目部管理人员接到报警信息后,要按照相关预案和报告制度的规定,在组织抢险救援和应急处置工作的同时,及时掌握和汇总相关信息,重要信息要及时向区应急中心和区应急办报告(突发应急事件发生后半小时内向区应急办口头汇报,一小时内书面报告)。要做到事发后报告迅速,处置时报告正确,事件结束后要有总结报告。

5.3.3 及时处置信息。接到重要信息后,要及时处理或提出应急处置建议反馈到相关部门。

5.4应急结束

防汛突发事件的结束需经有关的权威部门宣布,并注意区别于现场抢救活动的结束。后期处置 6.1灾后救助和重建 6.1.1 善后工作

6.1.1.1 突发事件发生后,项目部要积极稳妥,深入细致地做好善后处置工作。妥善做好抗灾救灾的善后工作,6.1.1.2 及时调查统计灾害事故影响范围和损害程度,并按规定向

上级报告。

6.2水毁工程修复

在发生灾情后,项目部应积极配合有关部门对水毁工程的修复工作,以确保防汛工程设施的完整性。

6.3调查与总结

6.3.1 突发事件处置完毕后,项目部应积极配合上级有关部门调查,并按要求提供有关情况。

6.3.2 对责任事故,应依法追究有关责任人的法律责任。

6.3.3 对应急工作进行总结,找出管理上的薄弱环节,找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训,提高管理水平和相应能力,及时修订完善应急预案,逐步完善应急机制。应急保障

建立应急救援小分队,对暴雨后易积水点,采用潜水泵等设备临时排除积水。

7.1通信与信息保障

可通过电话、传真机、网络、微波通讯等方式联络。项目部指挥部领导陈继芳,联系电话:*** 7.2专业保障

7.2.1对供电系统,一旦出现倒杆,吹断高压输电线路等,项目部全体成员及时处理解决;

7.2.2环境卫生:出现灾情,项目部要认真做好卫生工作,确保清洁,灾后配合防疫部门进行消毒防疫;

7.3治安与医疗保障

7.3.1治安保卫。一旦出现灾情,项目部要配合公安部门做好治安保卫工作。

7.3.2医疗救护和卫生防疫。对受灾区内的伤病员,在抢险队伍救出后

用救护车送到医院治疗,如需转院,由接受医院负责转院。

7.4物资与资金保障

7.4.1按规定根据自身情况储备一些物资,作为现场抢险物资;由项目部提供资金保障。防汛抢险储备物资及运输车辆均要明确专人负责,定点储存,严禁随意动用,随时听从市、区防汛指挥部的紧急调度。一旦有所耗用,必须立即补足。

7.5社会动员保障

一旦出现灾情,项目部应执行区防汛指挥部总指挥根据情况发布抗灾命令,立即抗灾。发生防汛防台突发事件后,首先应采取自救措施,减少损失,同时请求援助,再由专业队伍处置,如果事态继续扩大,则需要向上级部门报告,请求支援,全力抢险救灾。监督管理 8.1宣传、培训 8.1.1 公众宣传教育

公布应急、报警电话等。充分利用黑板报、宣传栏、开会学习等,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育。

8.1.2 培训

根据实际情况,不定期组织防汛知识培训,提高防汛人员的业务能力。8.2奖惩

突发事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制,制定奖惩制度,对预案实施的全过程进行检查,保障应急措施到位。

8.3预案管理

预案的实施 本预案自发布之日起正式实施。

8.4防汛设施:包括潜水泵、排水管道等能够防御和减轻台风、暴雨和洪水等引起的灾害的应急设施。

防震专项应急预案

为保证在地震发生前后快速、有序、高效地实施地震应急工作,最大限度地减轻地震灾害造成的损失,依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》,结合施工工地工作实际,特制定本预案。

一、工作原则:

统一领导,分工协作,协调一致,服从全局,紧急处置,权责一致。

二、地震分类:

根据地震强度和其对造成的破坏或影响程度分为5类:

一类:造成特大损失的严重破坏性地震(简称特大破坏性地震),烈度达8度以上

二类:严重破坏性地震,烈度达7-8度(含8度)三类:中等破坏性地震,烈度达6-7度(含7度)四类:一般破坏性地震,烈度在6度以下 五类:强有感地震,烈度在6度以下

三、应急机构的组成及职责:

(一)应急领导小组:

长:王永奎 陈继芳

总指挥

副组长:张文博

具体负责协调、处置等工作。

成员:李养哲

现场维持秩序

何红刚

负责交通

唐 勃 司耀峰 郭雄涛抢险救灾

苏凯旋

后勤保障

肖 辉

通 讯主要职责:接受和迅速执行上级领导的各项指令;组织实施本预案,发布各项抢险救灾命令、指示、通知等;实施抢救行动;收集上报灾情、保证人员安全,维护社会稳定。

四、应急措施:

1、要沉着冷静地面对地震,不能惊慌失措。

2、措施

(1)发生地震时,要先看清自己所处的位置,要有序组织工人自救

(2)平时要教育工人地震中的逃生及自护的基本方法,熟悉几条逃生路线;

(3)教育工人不能慌张、哭闹或随意乱跑,要听从指挥,以免造成更大的伤害。

(4)要学会如何保护自己,在室内不要试图跑出楼外,因为时间来不及。最安全、最有效的办法是,及时躲到两个承重墙之间最小的房间,如洗手间、厕所等。也可以躲在房间内侧的墙角,并且注意保护好头部。千万不要去窗下躲避。趴下时,头靠墙,使鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面,闭上眼和嘴,用鼻子呼吸

(5)时刻与工人在一起,教育工人及给工人心里上的安慰。

五、震后应急行动方案

地震发生后如果能撤离要迅速组织工人撤离到安全的地带,并及时上报灾情,房屋损坏及人员伤亡情况,同时抢险救护人员组织实施救助工作。如果地震发生后不能迅速撤离或被困于室内、或被建筑物挤压等千万不要惊慌,要就近检查工人身体状况,并尽量为工人找到饮食,同时不能盲目采取措施,要懂得发出报险信号,等待救援。

六、其它

1、在思想上高度重视,做到宁可千日无震,不可一日不防,切实把保护工人生命和国家财产安全放在首位。地震发生后一定坚守岗位,认真履

行职责,不得擅自脱岗和玩忽职守。凡因不负责任,玩忽职守造成工地安全事故的,要追究其法律责任。

2、必须坚决实行24小时值班制度。要加强观察,发现问题及时上报。

3、做好疏散路线和有关避难安置场所等方面的准备工作。

4、在临震应急期内停止施工。

防汛专项应急预案目录总则···············································1 1.1编制目的·········································1 1.2编制依据·········································1 1.3适用范围·········································1 1.4工作原则·········································1 2概况···············································2 2.1自然地理与社会经济·······························2 2.2防汛风险分析·····································2 2.3防汛防台设施·····································2 2.4重点防护对象·····································2 3 组织体系···········································2 3.1领导机构·········································2 3.2工作机构·········································3 3.3其他·············································3 3.3工作职责·········································3 4 防范与预警·········································3 4.1防汛准备工作·····································3 4.2预警信息含义·····································4 4.3主要防御方案·····································4 5 应急响应···········································5 5.1应急响应的总体要求·······························5

5.2应急响应分级与行动·······························5 5.3信息报送·········································8 5.4应急结束········································8 6 后期处置··········································8 6.1灾后救助和重建··································8 6.2水毁工程修复····································9 6.3调查与总结······································9 7 应急保障··········································9 7.1通信与信息保障··································9 7.2专业保障········································9 7.3治安与医疗保障··································9 7.4物资与资金保障··································10 7.5社会动员保障····································10 8 监督管理··········································10 8.1宣传、培训······································10 8.2奖惩············································10 8.3预案管理········································10 8.4防汛设施········································10

防震专项应急预案目录

一 工作原则··········································11 二 地震分类··········································11 三 应急机构的组成及职责······························11 四 应急措施··········································12 五 震后应急行动方案··································12 六 其它··············································12

庆阳市康乐家园1#、2#住宅楼工程防汛、防震专项应急预案

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