安定区城市社区居民委员会建设情况调研由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“天津市居民区调研报告”。
安定区城市社区居民委员会建设情况
安定区辖2个街道办事处11个居委会,位于定西市区
中心区域,是全市政治、经济、文化中心。辖区有行政企事业单位325个(省直59个,市直99个,区直167个)。下设新市区、汽车站、火车站、北街、东河、西河、中西、西街、南街、东街、永定11个社区居民委员会。现有常住居民34329户7.4万人,流动暂住人口2.6万人,以下是我街区城市社区居民委员会建设情况的调研。
一、组织建设方面
1、我区城市社区居委会设置规模一般为2000-3000户,其中最大的有2938户,最小的有2016户。
2、社区一般设置有党(总)支部委员会和居民委员会,居民委员会在党(总)支部委员会的领导下开展各项工作。
3、我区城市社区在城乡结合部、城中村、新建住宅、流动人口聚居地全部建立了社区居民委员会,实现了对社区居民的全员管理和无缝隙管理。
4、社区居民委员会设置了人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等下属委员会和居民小组以及楼院长、楼栋长等组织体系。
5、针对社区居民委员会工作任务多、检查评比多、报表台账多等突出矛盾和问题,我区各社区居(家)委会普遍采取社区干部专干负责制和全员工作制,即居委会每项工作
都安排专门人员开展工作,如遇到任务紧、工作量大等工作时,居委会发动全体干部开展工作,在运用全员工作制的同时,居委会经常定期进行学习培训,使居委会每个干部都充分熟悉了解各项工作。
二、制度建设方面
1、社区居民委员会的民主选举一般由区委组织部、民政局、街道党工委、办事处指导,社区居委会组织实施,目前已进行了3次换届选举工作。
2、社区居民委员会成员选举采取辖区居民每15户选出一名代表进行选举,直接选举面达到20%。
3、社区居民委员会都建立了社区党支部制度、社区党员议事制度、社区居委会制度、社区协商议事委员会工作制度、居民代表协商议事会,居务公开制度、民主管理制度、等。
4、社区居民委员会都建立了驻区单位的议事协商制度、服务承诺制度、社区党组织与社区居民委员会联席会议制度。
三、服务设施建设方面
1、社区居民委员会工作用房和居民公益性服务设施都纳入了当地城市规划、土地利用规划和社区发展规划。
2、目前我区设立1个街道综合服务中心和11个社区综合服务站。
3、目前社区居民委员会信息化建设基本建成。
4、参照大城市经验,在新建200套以上小区中为社区预留办公场地,明确各辖区单位为共建社区提供共建经费,落实省转移支付给予社区的办公经费支出,确保社区运行正常。干部工资待遇偏低,办公场所小,办公经费紧张。
四、队伍建设方面
1、我区各社区居民委员会的人员配置有党(总)支书记、主任、委员和专职工作人员等,来源渠道有县聘干部、分配大学生、复退军人等,经过第3次“两委”换届,我区现在交叉任职的社区干部有38名,社区居委会实行书记、主任一肩挑的有5名。我区最大和最小社区居民委员会配置工作人员的职数分别是9人和6人。
2、我区结合村干部培训,也及时培训居委会干部、社区居委会制定了定期的各项工作培训计划,一般为一个月培训一次。
3、居委会成员的身份定位有:事业编制干部和县招聘干部,事业编制干部参照公务员享受待遇,县聘干部参照当地工资标准享受待遇。
4、社区社会组织和社区志愿者积极参与社区管理和服务,各社区都成立社区老年义务巡逻队,柔力球队、秦腔自乐班等各种社区管理和公益性服务活动。目前社区志愿者注册率占居民人口比例较低,约1-2%。
5、社区居民委员会成员和社区专职工作者的报酬标准低于上年度本地社会平均工资水平,社区各类人员工资发放:县聘干部工资为1200元,复退军人待遇按照职称工资发放,分配大学生参照事业工资发放,平均工资1700,其他干部平均650元。本地最低工资标准670元。
6、社区居民委员会成员和社区专职工作者因身份不同享受国家有关规定的情况不同,县聘干部参加基本养老和事业保险,分配大学生和复退军人参加除上保险外还有基本医疗、生育和工伤保险。
7、社区居民委员会每年办公经费5000元,除省上补助外,地方财政补助5000元,确保工作正常用转的最低经费需要4-6万元。
8、在加强和改进社区居民委员会建设工作中,采取了以下措施:
(1)作为区政府的派出机构,街道办事处对各社区居委会的工作给予指导、支持和帮助。街道普遍推行社区公共服务事项准入制度,凡属于街道办事处职责范围内的事项,不转嫁给社区居民委员会;凡委托给社区居民委员会办理的有关服务事项,应当实行权随责走、费随事转。逐步清理和整合在社区设立的各种工作机构,规范面向社区居民委员会开展的检查评比达标活动,大力压缩针对社区居民委员会的各类会议、台账和材料报表等。
(2)落实领导责任制。街道定期研究社区居民委员会建设工作,严格执行党工委书记为直接责任人的职责,并为每个社区居民委员会确定一名包社区领导,包社区领导都为街道党工委委员。
(3)加强部门协调配合。在当地党委、政府统一领导下,党委组织部门在加强社区居民委员会建设中发挥抓总引领作用,民政部门充分发挥牵头指导作用,搞好协调服务。依托社区居民委员会开展公共服务的司法、社会治安综合治理、城乡建设、文化、卫生、人口和计划生育等部门都强化责任意识,把支持和帮助社区居民委员会建设作为为民办实事的重要内容予以落实。工会、共青团、妇联及残联、老龄协会、计划生育协会、慈善协会等群众组织都发挥各自优势,积极参与社区居民委员会建设。