陕西省公开招聘城镇社区专职工作人员考试社区组织_社区工作人员考试题库

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社区组织

(一)社区党组织

三种类型:

以社区位管理对象的组织:社区党组织、街区行政组织、政府下派在社区承担相关

管理职能的组织

社区居民的自我管理的群众性、自治性组织:居民委员会、业主委员会

社区内活动并参加和承担某种社区事务管理的组织:社区社会组织、物业服务企业

1.党的基层组织

a.党支部的概念:党组织中最基层的一级组织

b.党支部的性质:党支部是党的组织基础;

党支部是党联系群众的桥梁和纽带;

党支部是在社会基层组织中的战斗堡垒。

c.党支部的设置原则:凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。

2.社区党组织的主要职责:

a.宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议,团结、组织干部和群众,努力完成社区各项任务。

b.讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。

c.领导社区居民自治组织,支持和保证其依法充分行使职权,完善公开办事制度,推进社区居民自治。

d.领导社区群众组织,支持和保证其依照各自的章程开展工作。

e.联系群众、服务群众,宣传群众、教育群众,反映群众的意见和要求,化解社会矛盾,维护社会稳定。

f.组织党员和群众参加社区建设。

g.加强社区党组织自身建设,做好党员的教育管理和发展党员工作。

3.社区党建工作

a.社区党建工作的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 b.社区党建的目标要求:领导班子好;

党员干部队伍好;

工作机制好;

工作业绩好;

群众反映好。

c.加强社区党组织建设的主要措施:健全社区党组织;

加强和改进党员教育管理;

建立完善社区党建工作协调机制,首发会社

区党建的整体优势;

切实加强对社区党建工作的领导。

(二)社区居民委员会

1.居民委员会的创立和发展

a.居民委员会的创立:1949.10.23.杭州市城区紫阳街道上羊市街居民委员会成立。b.居民委员会的发展:曲折发展期(1958--1979年)

平衡发展期(1980—2000年)1982年,写入宪法

快速发展期(2000年至今):

居民的概念有了新的内涵;

居民委员会的名称更名位社区居民委员会;

居民委员会所辖户数、人数变化,1000-3000户;居民委员会工作条件明显改善;

居民委员会成员收入大幅增加;

居民委员会成员构成发生变化;

居民委员会工作内容更加丰富。

2.社区居民委员会的性质和主要职责

依法组织居民开展自治活动;

依法协助城市基层人民政府或者它的派出机关开展工作;

依法依规组织开展有关监督活动;

3.社区居民委员会的组织制度

a.社区居民委员会的设立原则和规模:便于居民自治原则。一般在100-700户的范围内设立。

b.居民委员会的设立、撤销、规模调整:由市辖区、不设区的市的人民政府决定。c.社区居民委员会成员的职数、选举和任期:

成员职数:由主任、副主任和委员共五至九人组成。

任期:每届任期三年,成员可以连选连任。

选举:当场投票、设立投票箱,采取无记名的方式。须有社区内过半数的居民

代表参加并获得投票人数的过半数选票

d.社区居民委员会的下设机构:人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。

4.社区居民委员会与基层政府和驻区单位的关系

a.社区居民委员会与基层人民政府的关系:指导关系、帮助关系

b.社区居民委员会与驻区单位的关系:非领导、非指导关系

5.加强和改进社区居民委员会建设的重要意义、基本原则、目标任务

a.重要意义:有利于保障和改善民生,提高居民生活质量;

有利于居民群众参与社会管理,实现政府行政管理与基层群

众自治有效衔接和良性互动,促进社会管理创新;

有利于稳步发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利。

b.指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想位指导,坚持“党委领导、政府主导、社会参与、因地制宜、注重实效”的原则

c.目标任务:

(三)城镇社区服务站:非营利性公共服务组织

1.城镇社区服务站的功能和设置原则:

一部三室三站一场:社区党支部办公室、社区居民委员会办公室、警务室、图书室、最低生活保障和劳动社会保障工作站、计生卫生服务站、文体

活动指导站、户外健身活动站。

2.城镇社区服务站的主要职责

主要负责:开展社区劳动就业、社会保障工作、社会救助、公益慈善;

社会事物管理工作;

参与社会治安维护工作;

提供社区法律服务;

协助开展社区健康管理与服务工作;

做好社区计划生育服务;

配合开展社区教育和文体活动;

组织开展社区工艺服务;

组织开展社区便民服务;

做好为老服务;

收集社情民意;

协助开展社区基础管理。

工作原则:依法、公开、高效、便民

3.城镇社区专职工作人员

a.城镇社区专职工作人员的概念和设置

概念:指经市级社区建设指导委员会办公室统一公开招聘、专门从事社区管理

和服务的社区服务站工作人员。

设置:1000-2000户,5人

2000-4000户,7人

4000户以上,9人

配备:站长、副站长、若干专职工作人员

b.城镇社区专职工作人员的来源渠道

社区服务站由街道办事处下派2名正式工作人员负责,其他专职工作人员由

市级相关职能部门提出用人计划,市级社区建设指导机构组织面向社会公开

招聘,实行统一招考、统一报酬、统一管理。

c.社区专职工作人员聘用期限:

试用期3个月,正式聘用5年。年满60周岁原则上不再聘用。

d.城镇社区专职工作人员的职责和权利

职责:1.贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规,教育和引导居民

遵纪守法,依法履行应尽义务。

2.认真听取并积极反映社区居民的意见和建议,全心全意为社区居民服

务。

3.接受民政部门的业务指导及街道办事处(乡镇政府)、社区服务站的管

理和监督,服从和执行上级的决定和命令。

4.协助城市基层人民政府或其派出机关做好与居民利益有关的社会保

障、社会救助、社会治安、公共卫生、计划生育、优抚救济、人口登

记、劳动就业、文化教育、法制宣传、人民调解、社区矫正、社区教

育、房租租赁以及老年人、残疾人、未成年人和流动人口权益保障等

工作,推动政府社会管理和公共服务覆盖到全社区。

5.推进社区公共事物和公益事业的民主决策、民主管理和民主监督。

6.组织协调驻区单位开展共建活动。

7.完成本社区服务站应当承担的其他各项工作。

权利:履行职责应当具有的工作条件;

报酬、福利、保险待遇;

国家规定的工时、休假;

接受教育和培训;

陈述、申诉和控告权。

e.城镇社区专职工作人员考核办法:德、能、勤、廉

(四)其他社区组织

1.社区志愿者组织

a.社区志愿服务的含义:社区社会组织和个人自愿理由自身的时间,技能等资源,在社区为居民的社区慈善事业,公益事业提供帮助或服务的行为。

b.社区志愿者注册制度:街道或者社区组织对居民中有志于从事志愿服务活动的人员进行登记、联系,为志愿服务活动提供方便的制度。

c.开展社区志愿服务工作的基本原则和重点领域

基本原则:以人为本,服务社区;

自愿参与,互利双赢;

各尽所能,形式多样;

党(团)员带头,广泛参与。

重点领域:社区老年人、未成年人、外来务工人员、下岗失业人员、残疾人、低收入家庭

d.社区组织在社区志愿服务中的作用

社区党组织、居民委员会是社区志愿服务的重要组织者和实施者。

2.社区社会组织

a.概念:以社区居民为成员、以社区地域为活动范围、以满足社区居民的不同要

求为目的、由居民自主成立或参加、介于社区主体组织(社区党组织和社区居

民委员会)和居民个体之间的组织。

b.特征:

共性:民间性、自主性、自愿性、群众性、非营利性。

个性:社区性、松散型、非正规性、非法人性、本土性。

c.社区社会组织与社区党支部、居民委员会的关系:

社区党组织呀加强对社区各类社会组织的(引导)和(领导),注意培养社区

社会组织负责人,积极做好具备条件的社区社会组织党组织组件和党员管理工

作。社区居民委员会要(支持)社会组织和社区志愿者组织参与社区管理和服务,鼓励社区居民开展互助服务。

d.培育和发展社区社会组织的基本原则:

本着自愿性、民间性和公益性的原则;

坚持以服务社区、完善自治为目标;

坚持社区社会组织登记和备案相结合的原则。

e.社区社会组织的登记和备案

3.业主委员会

a.业主的定义和分类

业主:房屋的所有权人。

分类:

自然人或法人:自然人业主、非自然人业主

单独拥有物业或与他人共同拥有物业:独立产权的业主、共有产权的业主

b.业主的权利和义务

最基本的权利:依法享有所拥有物业的各项权利和参与物业管理、要求物业服

务企业依据物业服务合同提供管理与服务的权利。

权利:1.按照物业服务合同的约定,接受物业服务企业提供的服务;

2.提议召开业主大会会议,并就物业管理的有关事项提出建议;

3.提出制定和修改管理条约、业主大会议事规则的建议;

4.参加业主大会会议,行使投票权;

5.选举业主委员会成员,并享有被选举权;

6.监督业主委员会的工作;

7.监督物业服务企业履行物业服务合同;

8.对物业公共部位公共设施设备和相关场地使用情况有知情权和监督权

9.监督物业公共部位、公用设施设备专项维修资金的管理和使用;

10.法律法规规定的其他权利。

义务:1.遵守管理规约;

2.遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用;

公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度;

3.执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定;

4.按照国家有关规定交纳专项维修基金;

5.按时交纳物业管理服务费用;

6.法律、法规规定的其他义务。

c.业主自治管理

概念:指在物业管理区域内的全体业主依据法律、法规的规定,根据民主的原

则建立自治组织、确立自治规范、自我管理本区域内的物业管理活动的一种基层治理组织。

特点:是基于建筑物区分所有权而产生的;

借鉴了国家管理的模式,将所有权和管理权分离;

具有公益性。

权利体系:

业主自治的主体:实行自治的全体业主

业主组织:业主大会、业主委员会

基本原则:民主原则

自治的事项:有关物业管理区域内的物业管理活动

核心内容:对业主委员会的民主选举以及对物业管理区域内的物业管理活

动的民主决策、民主管理和民主监督。

业主大会:由同一个物业管理区域内全体业主组成的,代表和维护物业管

理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益的资质管

理组织。

业主委员会:按照法定的程序由业主大会从全体业主中选举产生的,是业

主大会的执行机构。业主委员会必须服从业主大会会议,隶

属于业主大会会议,处于从属业主大会会议的法律地位。

4.物业服务企业

a.概念:按合法程序建立,从事物业管理活动,为业主和租户提供综合服务和管

理的独立预算、自负盈亏的经济实体。

作为企业的标志:拥有一定的资金和设备,具有法人地位,能够独立完成物

业的管理和服务工作,自主经营,独立核算,以自己的名

义享有民事权利,承担民事责任等。

概念内容:按合法程序成立;

具有行业资质;

具有法人地位的经济实体。

b.特征:服务性、经营性、专业性、平等性

c.主要内容:1.物业共用部位、公共设施设备的运行、维修、养护和管理;

2.物业共用部位和相关场地的清洁卫生,垃圾的收集、清运及雨、污水管道的疏通;

3.公共绿化的养护和管理;

4.公共秩序维护、安全防范等事项的协助管理服务;

5.车辆停放管理服务,保障道路疏通;

6.物业档案、资料整理;

7.装饰装修管理服务;

8.物业服务合同约定的其他事项。

d.物业服务收费原则:公平、合理、质价相符

e.业主委员会、物业服务企业与社区居民委员会的关系

社区居民委员会--(支持)--业主委员会、物业服务企业

业主委员会、物业服务企业--(配合)--社区居民委员会,并接受指导和监督

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