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祁阳县文明交通安全宣传教育工作机制
祁阳县文明办
祁阳县交警大队
为深入贯彻落落实省市关于创建文明交通精神，进一步加强道路交通安全宣传教育工作，提高全区广大交通参与者的交通法制意识、交通安全意识和交通文明意识，营造安全、畅通、有序的道路交通环境，预防和减少道路交通事故的发生，促进全县道路交通安全形势持续稳定和好转，根据县文明办《祁阳县文明交通安全宣传方案》文件精神，结合我县实际，提出如下工作意见：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精为指导，坚持安全发展、科学协调发展和以人为本理念，以交通安全宣传“五进”（进单位、进农村、进学校、进社区、进家庭）为切入点，建立和完善政府统一领导，有关部门各司其职、齐抓共管的交通安全宣传工作格局并形成长效机制，落实责任，强化措施，充分利用社会力量和现代传媒，大力开展交通安全宣传教育，最大限度地扩大交通安全宣传的普及面和影响力，促进全民交通安全法制意识和安全意识的提高。
二、工作措施
（一）各镇人民政府（社区），县各部门要把道路交通安全宣传教育工作纳入本单位的重要议事日程，加大交通安全宣传投入，制定交通安全宣传方案，建立日常学习、考核制度，将交通安全纳入本单位安全评估考核内容，组织在本系统（单位）范围内开展经常性的交通安全教育活动，做到每一季度一次学习、每年一次考核；除本系统的工作人员普遍受教育外，还要结合本部门的业务工作，教育到本系统、本行业的工作对象，教育到广大群众。
（二）公安交警部门要积极开展交通安全宣传“五进”活动，制作交通安全宣传资料，利用和巩固现有的宣传载体和专门警力深入辖区机关、企事业单位、运输企业、学校、社区（村居），通过分发资料、上辅导课、巡回展览、定期举办咨询活动等形式，做到每周深入一个单位（含学校、社区），每月举办一次公开咨询，扩大交通安全宣传面。
同时要加强与各单位、各部门的联系和沟通，积极会同、协助和配合有关单位、部门共同开展交通安全宣传活动，根据各单位工作性质、工作对象的实施情况，协助各单位制定交通安全宣传方案，拟定宣传内容、制作宣传资料，确保交通安全宣传工作有的放矢，取得实效。
（三）宣传、文化、新闻、广播电话部门要有组织、有计划、有步骤地开展交通安全宣传教育，开办专栏、专版、专刊等载体，建立交通安全公益宣传制度。公安、安监、交通、卫生等部门要扩大供稿力度，通过播（刊）发各类交通安全新闻、信息、动态、访谈、直击、公益广告等多种形式，大力宣传交通法律法规、安全常识、急救、应急处置常识等内容，做到每周有一个专版（栏），每天至少一篇（条）新闻、法规或交通安全公益广告，形成浓烈的宣传氛围。
（四）交通（运管）、公安、安监部门要组织、督促交通运输企业开展交通安全宣传教育活动，落实交通安全责任制，组织驾驶人、交通安全联络员、管理人员集中开展职业安全道德、交通法制知识、安全操作技能等的宣传教育，每月每个单位至少组织一次学习，每年签订一份安全责任状。
（五）交通、农业（农机）部门要加强对机动车驾驶学员交通安全意识的培养和医疗急救技能的培训，组织、督促各驾校、教练员在学员培训中保证有足够的课时进行交通安全学习。
（六）教育、司法、公安（交警）、团委等部门要加强对各类学校、幼儿园校长、教师、校车驾驶人的交通安全教育，每学期组织一次讲座，签订一份交通安全责任状。教育部门要按教育部课程标准要求，组织、督促各学校把交通安全教育纳入学生思想品德教育的范畴，结合每周班会、社会实践、课外活动等工作，安排交通安全专题教育，做到学校、教师每周强调一次，学生学习一次。
（七）司法、人事、宣传、公安、安监、普法办等部门要结合全民普法教育和各类专题教育、考核，把交通安全宣传教育纳入普法教育的范畴，纳入公务员年度考核的范畴，每年至少一次，组织、督促全区机关、事业单位工作人员开展交通安全教育、学习和考核。
（八）宣传、卫生部门要通过各种媒体广泛宣传急救知识，提高人民群众对交通事故伤情的判断、处置能力，最大限度减轻先期处置不当造成的继发损害，力求做到每月一次。
（九）各镇（街道）、社区（村居）要积极开展交通安全进农村、进社区、进家庭活动，做到每个镇（街道）、社区（村居）至少有一个固定的宣传阵地，如宣传栏、标语、有线广播或电视、定期的安全学习、分发资料等，使每个家庭每半年至少接受一次交通安全宣传教育。
（十）安监部门要按照《祁阳县安全生产责任制考核办法》、及县政府与有关部门签订的《安全生产责任书》的有关内容，把落实道路交通安全宣传教育作为道路交通安全责任制年度考核的重要内容，制定考核奖惩办法，每半年组织一次对各镇（街道）、各单位实施检查考核。
各部门、各单位任务分工和职责，以及责任单位、牵头单位、配合单位详见附件。
三、工作要求
（一）交通安全宣传教育是一项“功在当前、利在后代”的社会工程，各镇（街道）、各部门、各单位要高度重视，提高认识，把交通安全宣传教育作为贯彻“以人为本”理念，构建和谐社会的重要举措来抓，建立常年性交通安全宣传教育工作制度，落实专人、专门经费，加强本系统工作人员特别是单位公用车辆驾驶人的宣传教育，模范遵守交通法规；
在此基础上，要把工作延伸到工作对象和广大市民，努力扩大交通安全宣传的普及面。
（二）为切实加强组织领导，县成立专职兼职相结合的道路交通安全宣传小组（具体组成人员附后），负责全县文明交通安全宣传教育工作的组织、协调和检查工作，办公室设在县公安分局交警大队，由县委宣传部领导为办公室主任，县公安交警大队、县交通局、安监局、教育局参加领导小组成员领导为副主任。各镇政府（街道办事处）和区直相关部门也要相应地成立机构或落实专人负责交通安全宣传教育工作。
（三）各部门、各单位特别是牵头负责的部门，要切实负起责任，精心组织、周密部署，认真制定本单位、本部门以及本行业具体的实施方案，明确工作进度、工作要求、工作目标和考核办法，确保交通安全宣传教育扎扎实实、轰轰烈烈地开展起来。
（四）各部门、各单位要按照职责分工，加强协调沟通，密切配合，扎实开展交通安全法律法规、基本常识等方面的宣传教育，加大宣传力度，增强宣传实效。特别是公安交警部门要积极充当交通安全宣传教育工作的桥梁、纽带作用，积极协调，主动配合，落实专人在业务方面有效指导各部门、各单位开展本单位、本行业的交通安全宣传教育。
（五）加强检查督促。各部门、各单位要进一步明确责任，切实履行职责，加强对下属单位、行业工作对象开展交通安全宣传教育工作的情况检查督促，确保各项工作到位、有效，防止工作流于形式、“走过场”。县安监局要定期组织成员单位到各部门、各单位检查、督导工作开展情况，对工作不落实、交通安全宣传教育措施不得力、成效不明显的，将给予通报批评。发生重特大交通事故负有同等以上责任的单位和个人，要实行责任倒查，严肃追究有关领导和责任人的责任。
（七）各镇政府（街道办事处）要把交通安全宣传经费列入财政预算，区直部门、各单位开展交通安全宣传的经费由各单位统筹安排，确保经费落实，工作顺利开展。
附件:道路交通安全宣传人员组成表：
