安徽省萧县龙城镇城南社区实践报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“安徽萧县赵庄镇贪官”。
安徽省萧县龙城镇城南社区实践报告
陆 彬
（内蒙古 包头内蒙古科技大学政法学院014010）
内容摘要：随着我国经济的发展，人民的生活水平不断提高，但很多社会问题也随之而来。社区作为社会问题的多发地，因而更加受到居民的关注。如何使社区有更好的管理和发展已经成为一个不容忽视的问题。广大居民对此期望颇高。党在“十六大”和“十七大”报告中关于和谐社会的建设给和谐社区建设带来了前所未有的机遇。和谐社区作为建设和谐社会的一个重要组成部分，也受到党中央国务院的高度重视，能够处理好社区居民与社区管理上的矛盾是建设和谐社区的重中之重。由于城市社区与县城社区在资金、建设、管理等方面存在诸多差异，因此它们的发展水平也不甚相同，下面我以萧县龙城镇城南社区为例来探讨一下县级社区的发展状况。
关键词：县级社区，社区管理，学历较低，资金不足，社区服务
一、安徽省萧县龙城镇城南社区的基本状况：
此社区位于县城城南经济开发区，毗邻311国道，交通便利，方便人们出行，社区刚建立没几年，是一个年轻的社区。经过查阅资料可知，社区共有人口8000人左右，规模很大，其中有很多困难户，社区有工作人员十多名，设主任、副主任各一名。由于地处开发区，地价相对便宜，很多居民是从农村搬来的，人口组成杂乱，不和谐之声经常出现。但由于社区工作人员分工明确，大的事件基本上没发生过。另外，社区中还有若干服务点，如超市、理发厅等，但值得一提的是社区里无物业公司，这可能就是与城市社区一个显著的差别。
二、社区的服务范围：
这是一个县级社区，当然在建设与服务方面还是与城市社区有差别的，据我了解到这些社区工作人员的主要工作就是调解邻里纠纷，倾听居民心声，维护社区设施建设等等。但是计划生育方面的工作，低保的落实与发放，下岗工人再就业等也属于他们的工作范围。在逢年过节的时候社区也组织一些老年歌唱会、扭秧歌来庆祝节日。另外，居民对一些社区政策的了解主要也是通过这个渠道完成的。
三、社区中存在的一些显著问题：
1、社区管理不当：社区管理是指一定的社区内部各种组织，为了维护社区的正常秩序，满足社区居民物质生活、精神生活等特定需要而进行的一系列自我管理和行政管理的活动，而现在意义上的社区管理已经不是过去的街道管理、地区管理，在内涵和实质上都发生了很大变化，无论是管理主体、目标、对象，尤其是管理方式都大不相同。社区管理的各种目的就是综合利用社区的各种资源，满足社区居民物质与精神各方面的需要，促进社区居民生活质量的提高，全面促进社区协调与可持续发展，保证社区建设和管理的健康发展，总之一句话，就是让广大居民在社区建设中受益，但在龙城镇城南社区中社区管理确实存在很多问题。其中突出的就有社区管理机制不够完善，组织体系不够科学，社区工作人员太过专断，没有走出一条适合本社区的路子，使居民在利益上受到了损害。
2、学历与素质较低：社区工作人员大都没有接受过专门的训练，学历较低，很多都是通过走后门进去的，专业素质不是很高，在社区中碰到一些小问题，他们还能够独自解决，但是一旦社区中有:大的事情，他们的处理方法就有些不妥了，学历较低，能力不足制约了他们作用的发挥。另外，广大居民的素质也不是很高，在实践中从我向他们发放的 1
问卷可知，他们对和谐社区的建设缺乏一个明确的认识，一味的只是强调政府和小区向他们收了多少钱，而没有看到这些钱最终用在了什么地方，素质较低也成了阻碍工作人员与居民交流的一个障碍，更不利于社区工作的开展。
3、社区建设资金缺乏，基本设施滞后：萧县地处皖北，经济欠发达，可以算的上是一个贫
困县。所以政府不可能对社区建设投入太多资金。就拿社区办公条件来说，设备很是简陋，几张桌子，几条凳子就去应付一个将近8000人的社区，办公室基本上没有什么现代化的设备，我在社区实践中都是用笔记录各种事件，没电脑可用，另外社区其他的设设也很落后，体育设施几乎没有，仅有的几个还是锈迹斑斑，这直接影响了居民的日常健身活动。由于经费不足，社区也无力举办更多的活动，还有一点这得注意的是工作人员的待遇也不好，我在社区这几天经常听他们发牢骚，这一切的一切严重阻碍了社区的进一步发展，难以满足居民的各种需要。
四、针对以上问题，我所提出的建议：
1、针对社区管理不当问题，我们要积极探索出一条适合本社区的路子，每个社区都有自己的特殊情况，切不可看到其他社区怎么管理就怎么管理，借鉴一下可以，但照搬照抄很难行的通，现在有的社区采取刑侦主导模式，有的采取半自动半自治型模式，还有的采取自治型模式，这都是他们根据自身情况而定的，这不但能让广大居民积极踊跃的参加到社区管理中来，减少工作人员的负担，还能从更深层次上提高广大居民民主参与社区管理的意识。另外，在社区中有什么事多和居民商量，毕竟他们才是社区的主人，切不可独断专行。除了这些以外，我觉的社区工作人员的责任应该再明确一些，让他们做到无机会推卸责任，居民要起监督作用，为和谐社区的建设贡献自己的一份力量。
2、针对工作人员学历不高和居民素质较低的问题，我认为这需要一个漫长的过程去改变，工作人员要有积极学习、乐于进取的心态，平时多给自己充充电，有条件的话也可以去接受一些专业的培训，总之要让自己的专业素质提高上去，现在好多社区工作人员都在准备参加成人高考，这是一个非常好的现象，另外社区有必要的话也可招聘一些社会工作专业的大学生来社区工作，毕竟他们受过专业训练，有非常丰富的专业知识和专业理念。而对于居民素质不高这个问题，我们虽然不能全部要求他们都去充电，但我认为却可以先从思想上改变他们，改变他们以前那种错误的认识，是他们的眼光放长远些，社区工作人员应该多和居民去接触，多去宣传一些社区建设方面的知识，让居民真正感觉到自己是这个社区的主人-，我想这对以后工作的开展是非常有利的，居民的思想也会慢慢的改变。
3、针对社区建设资金缺乏，基础建设落后问题，政府确实应该加大对社区建设的投资，俗
话说“一分钱难倒英雄汉”，只有社区职能而没有经费是办不成任何事情的，社区要建设，社区要发展，离开资金支持都是不行的，一方面社区要自身筹措资金，节省不必要的开支，把资金真正用在居民关心的问题上；另一方面政府也应该把社区建设经费真正纳入政府财政体系，只有这样社区落后的基础设施建设才能有所改变。当然资金的使用离不开相应的监督，建立相应的财政监督体系是很有必要的，社区要合理的使用每一分钱，真正的做到钱从群众中来到群众中去，为广大人民服务。
以上这些问题，我认为是需要花大力气解决的，但对于社区和政府来说仅仅的去解决出现的问题的是不够的，还应该主动地去为居民提供一些服务，下面我主要向县级社区提供一些在大城市社区比较流行的服务，有条件的社区可以借鉴一下，这些服务统称为社区服务。
所谓社区服务，是指在政府倡导和组织下居民所进行的自助服务，是以社区为单位开展的社会服务，是一种公益性质的福利性便民利民服务。是一种为提高社区居民生活质量，有偿无偿相结合的社会服务。
社区服务包含以下内容:
一是社区福利服务，它是真对社区特殊群体提高的服务。首先是为老年群体提供的服务。主要包括老年人包户服务、老年人收养和寄托服务、老年人文化和生活服务、老年人庇护服务、老年人生活综合服务等。其次是为残疾人和精神病人群体提供的服务，主要包括残疾人康复服务、精神病人康复服务、残疾儿童寄托服务、弱智儿童启智教育服务等。再次是为社区心理障碍群体提供的服务，主要包括心理咨询服务、心理诊治服务等。
二是社区便民利民服务，它是针对社区居民提供的服务。主要包括家政服务、婚庆丧事服务、子女教育辅导服务等，属于有偿和无偿两种形式相结合的便民利民服务。
三是社区居民、企事业单位共建服务。它是指社区和企事业单位充分利用资源，开展的双向共建服务。主要包括职工及家庭子女就业培训服务、企业生产安全服务、社区设施维护服务等。
近十天的社会实践活动不知不觉就结束了，置身社区中的我也确实发现了社区中存在的不少问题。安徽省萧县龙城镇城南社区作为我国众多县级社区中的一个，它自身的问题虽然不太能代表什么，但我相信类似的问题在同同级别社区中肯定存在，由于社区的建设在和谐社会中占有重要的地位，所以我们要特别重视社区问题，争取及时的发现及时的解决，使居民真正的能从社区建设中受益。最后我希望我所实践的城南社区能及时认清自身存在的问题，发展越来越好。
4、《参考文献》
郑杭生.社会学概论新修.中国人民大学出版社,1998
王思斌.社会工作概论.高等教育出版社,2006
江泽民.中共十六大报告.2002
胡锦涛.中共十七大报告.2007
冯小英.阶段中国城市社区管理组织路径的选择与思考,2007
何银虎.现代社区服务管理实物全书.甘肃文化出版社,2004
