黄盖镇农村法宣传教育活动由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“监察法宣传月活动方案”。
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-----黄盖镇农村法制宣传教育活动情况汇报
黄盖镇党委书记 皮述禾
尊敬的各位领导：
我们黄盖镇位于湖南省的最北点，地处临湘市东北部，与湖北省洪湖、赤壁两市隔江对湖相望。前身是有着四十年建场史的国营黄盖湖农场。2000年5月撤场建镇并入临湘市。版图面积34.3平方公里，耕地面积3.56万亩,养殖水面1.7万亩，总人口1.83万人，下辖6村1居委会。
我镇按乡镇体制运行之初，因农场体制改革的强烈震荡，改革遗留问题相继暴露，一段时间里越级上访不断，群体事件经常出现，到镇机关上访静坐、砸牌子等过急行为时有发生。面对严峻的形势，镇党委政府深入实际，把握重点，分类指导，积极开展普法教育，特别是扎实推进农村法制宣传教育活动。在较短的时间内，使全镇局势由乱到治，由无序到有序，各项工作重新步入正轨。自2001年以来，我镇连续6年实现了“四无”乡镇目标；连续四年被岳阳市、临湘市评为社会治安综合治理工作红旗单位、先进乡镇；2006年还被省委、省政府授予“省级平安乡镇”；下属挂口村2004年被省司法厅、省民政厅授予民主与法治示范村。我们的主要做法是：
一、转变观念，高起点推进普法教育
撤场建镇之初，群众的法治观念曾一度比较淡薄，个别地方出现“村民有事三不找”的怪观象，即：“邻里扯皮不找村委会，民事纠纷不找司法所，刑事案件不找派出所”，而是找社会上“有影响、有面子”的人解决。针对这些极不正常的现象，我镇党委、政府通过认真分析，认为根本原因在于基层法制步伐太慢，村民法律意识普遍不强。为此，我们着眼于高起点、高标准进行普法宣传教育，抓好以下三手：
一是狠抓组织领导，扭转了各级对普法宣传不够重视的局面。镇里由党委书记挂帅，成立全镇法制宣传教育工作领导小组，村里成立由支部书记任组长的普法宣传活动工作小组。强化一把手负总责，各分管领导分工负责的责任机制。将普法宣传教育工作纳入年终目标管理考核。排名靠后的单位取消评先评优资格。去年，我镇一下属单位主要领导普法意识不强，单位职工法制观念淡薄，工作造成很大被动。今年开年，镇党委对该单位人事予以调整。配备年轻、有干劲、懂法律知识的干部出任书记。取得了明显的效果，有较短的时间里扭转了该单位落后的工作局面，在全镇起到了很大的震动效应。
二是狠抓宣传发动，扭转了干部群众法治观念淡薄的局面。
根据村民文化素质偏低，农忙不学，农闲厌学，学法意识淡薄，发展不平衡等实际情况。我们以省《普法读本》、《农民普法简明读本》为蓝本，结合各自实际选取与农民生产生活息息相关且通俗易懂的法律条文，并添加一些案例印制成《村民普法必读》小册子。近三年来，全镇印发普法资料1.6万多份，出动宣传车50多台次，制作固定标语1800多条，开展“送法进村”、“送书入户”活动40余次。真正做到了普法宣传进到组，普法资料送到户，普法意识深入脑。全镇六个村分别建立和健全了各项规章制度，层层签订了学法守法责任状，修订了依法治村和以德治村民主管理的规章制度，巩固和完善了村民自治，促进村民法制观念、法律素质的提升，一举扭转了干部群众法制观念淡薄的局面。
三是狠抓普法活动，扭转了普法网络不健全的局面。为了全面提高全镇村民法律素质，我镇组织开展了一系列法制宣传教育和依法治理活动。实施了“司法行政大动员，化解矛盾促和谐”专项维稳活动方案。深入推进基层民主与法治示范创建工作。围绕“法律知识进农村，依法办事促和谐”这一主题制定了操作性较强的“普法规划”。组建了高标准的农村普法分校9个，组级普法夜校32个，全镇2445户农户建起了普法园地，四级普法网络得以健全和完善。同时建立扎实有效的普法骨干队伍。建立了一支高素质、懂法律、能说会教的普法骨干队伍。按每10户农户配“一名农村家庭法律顾问”的要求，编写了《黄盖镇普法专干实用手册》，从镇机关、司法所、派出所、学校和其他站所聘请40多名具有一定法律专业知识的同志组成法制宣传教育进农村队伍。分别到各村组进行普法宣传教育工作。五年来，共举办普法骨干培训班56次，培训村级普法员320多人。
二、突出重点，高投入深化依法治理
民主法治是和谐社会的重要保障，法制宣传教育是构建和谐社会的一项基础性工作。我镇党委、政府坚持以“近期保稳定，远期求发展”的工作目标，全方位开展依法治理，构建和谐社会的工作思路。走出了一条在改革中寻求稳定，并向和谐社会迈进的路子。工作中我们主要在以下三个方面予以支持：一是倾斜财力。每年我镇都要从财政列支2万元专项经费用于法制教育活动，人平投入1.1元。对村一级的考核中，我们将普法宣传教育阵地建设、普法宣传专项开支等情况纳入任务范畴，以保证重点优先支出。近五年来，全镇投入普法教育的经费达10余万元，各项硬件建设全面达标。
二是倾注精力。我们动员全镇机关干部及下属站所参与普法宣传教育活动，形成部门协作，上下联动，齐抓共管的局面。司法所作为普法活动的主要责任单位，负责资料发送、法律咨询等工作。计生办、民政办、农经站、社保站、国土所等职能站所提供相应政策支持和精神传达。把普法宣传教育活动的开展情况纳入镇机关干部考核范围。采取工作绩效与工资发放挂勾的办法，每月由财政拿出200元作为法制教育工作奖励，对工作不合格，未完成学习、授法任务的个人和单位除不发这200元奖金，还要扣发当月工资或拨款100元。形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，党员干部上门抓，一级抓一级，层层抓落实的宣传教育新格局。
三是保证效力。首先着力提升党员干部知法用法能力，打铁还得自身硬，要使群众知法守法，各级部门、全体党员干部就得懂法执法。对此，我镇十分注重党员干部的学法用法能力培养。不仅参加每年度的普法知识考试，还要求每人对照普法读本认真学习，做好笔记，深入领会法律知识。增强干部在实际工作中的执法用法能力，合理合法解决群众的问题。同时深入开展依法治理工作。发挥各职能部门的作用，全面推进地方和行业依法治理，推进依法治镇、依法治村工作。使全镇法制宣传教育工作成为一项系统工程，形成立体的法制宣传和法制网络。在总体部署上把各职能部门作为重点对象，在组织实施上给他们定任务、定责任、定考核、定奖励办法，通过各部门积极有效的配合，促进基层单位的法制教育工作全面开展。
三、热心服务，高效率促进社会和谐
随着普法工作的深入开展，村民法制意识的逐步增强，我镇在开展工作、协调矛盾过程中，充分运用法律这一武器，辅以细心周到的热心服务，有力地化解了基层农村各类纠纷矛盾。
一是合法解决好了影响稳定的突出问题。2003年我镇因农垦企业职工养老保险的问题，大批原农场职工集体上访，严重影响全镇生产、生活和各级机关工作的正常开展。针对这一情况，我们积极组织农垦企业职工学习相关法律和农垦企业职工参保的文件精神，耐心细致地做说服劝解工作，深入讲解文件精神及信访法律条款。同时扎实做好职工参保登记工作，办好职工的参保手续。使绝大多数职工正确认识参保的条件和依据，积极配合镇里的工作，不再提出不合法律文件精神的过份要求。问题很快就得到了解决，全镇农垦企业参保人员的各项手续得以顺利办好，每年发放养老保险退休金500多万元。
二是合理解决好了不利群众生产的突出问题。2006年6月29日我镇合兴村胜利组村民李金山、张文化在风力5—6级的情况下，使用山东侨昌化学有限公司生产的除草剂想除去其水稻田里杂长的湘莲。但在喷药过程中因未按药物使用的注意事项操作，使其各自水稻田以北共45户、199.78亩棉花受到药害，造成直接经济损失15万多元。事件发生后，我镇立即成立了事件处理协调小组。组织损害人与受害农户依法协商处理经济赔偿。因大多数村民具有一定的法律意识，依法处理协商解决的方案占具上风，抵制个别过激行为，促使双方自愿达成赔偿协议，事件得以合理解决，受害农户情绪稳定，无一人上访。
三是依法解决好了发展中存在的突出问题。自撤场建镇以来，我镇沉下心来，一心一意保稳定促发展，近几年各项工作取得较好的成绩，镇域经济有了很大的提高。但也存在一些不利发展，有损我镇形象的不合谐音符出现。买码、扳砣子、街匪路霸曾一度猖獗。对此，我镇在深入普法宣传教育的同时，集中力量重拳出击，形成有力的高压态势。重点打击地下六合彩、扳砣子等赌博行为。整治哪些有意刁难招商引资项目，阻碍工程建设的地痞流氓，取得了明显的成效。如今的黄盖镇，一改过去秩序混乱、纠纷不断、矛盾丛杂的现象。社会大局基本稳定，群众安居乐业，村民遇事找法律、找政策、找政府明显增多，依法行使权利现象蔚然成风，法律意识有了显著的提高。
各位领导，我镇农村法制宣传教育工作虽取得了一定的成绩，但也存一些差距。今后，我们将以这届农村法制宣传教育活动月为契机，与时俱进，再接再厉，不断将我镇农村法制宣传教育工作推上新的台阶。
