“自由至上说”对中国政治体制改革的启示_中国政治体制改革浅谈

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“自由至上说”对中国政治体制改革的启示

中国共产党第十八次全国代表大会开幕式于11月8日在人民大会堂大礼堂举行。党的总书记胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作报告。报告总共包括十二个部分，对中国的经济、政治、文化、社会发展等问题作了总结并指明了发展方向。在报告的第五部分，胡锦涛同志提出，要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。因此，推动政治体制改革势在必行。作为西方自由主义学说重要组成部分的“自由至上说”，能够从另一个角度对中国政治体制改革的某些方面，比如对政府公务员的工资的公开，对新闻自由的权限的放宽等提供一定的理论借鉴。

一、自由至上说

“自由”一词源于古希腊，其原始意义是从舒服、虐待中解放出来，获得自主和自立。阿克顿则认为，自由的本义是自我驾驭，而自由的反面则是家与他人。最先由英国发展起来，理论来源主要是弥尔顿、洛克等人的启蒙主义思想和理性主义、自然权利的一般理论。该理论认为:报纸的主要功能是帮助人们了解真相，监督政府，同时具有告知、娱乐和销售之功能，报业主要为私有，任何有经济手段可以使用媒介的人都可拥有媒介。主要依靠“观点自由市场”实行“自我修正”和依靠法庭来实行媒介控制，是监督政府和满足其他需要的工具。

二、中国的政治体制改革

政治体制改革是社会制度的自我完善和发展，推进政治体制改革要有利于增强党和国家的活力，发挥社会主义特点和优势，充分调动人民群众的积极性和创造性，维护国家统一民族团结和社会稳定，促进经济发展和社会全面进步。各级决策机构要完善重大决策的制定和实施程序，防止决策的随意性。改革管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的行政管理体制，使之成为面向群众;服务群众的决策机关，并使它逐步走向“服务性机构”。应加大决策机构的领导群体与人民群众在政治上的互动性，拉近领导群体与群众的距离，使领导层避免官僚主义，更真实的听取意见开展工作贴近民众。

到目前，中国政治体制改革已经取得许多具体的成果，比如领导干部终身职务制的废除，党与政府重叠的对口部门的取消；人民代表大会制度和政治协商制度的发展；村民自治制度和基层民主制度的创新；人事制度的改革；公务员制度的初步建立；行政机构的多次改革等等。

主要对中国的政府的三公经费问题、政府工作人员财产公开新闻自由等问题提出