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??局行政成本控制方案
根据《??县政府自身建设委员会办公室关于印发效能政府四项制度具体工作方案的通知》(??发„2010‟?号)规定,为扎实推进我局行政成本控制工作,结合我局实际,制定以下工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想,节俭理政、厉行节约、勤俭办事、制止奢侈浪费,把有限的资金用于全局发展,为建设效能政府做出积极的贡献。
二、工作目标
坚持经费保障与行政成本控制相结合,行政责任与加强监督相结合,确保行政成本控制工作健康有序开展。2010年推行行政成本控制制度的目标是:从严控制机构编制和财政供养人员,因公出国(境)经费零增长,公务用车购置经费零增长,楼堂馆所一律不新建,会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。
三、实施步骤
(一)启动阶段(2010年2—3月)
1、成立领导机构。成立了??局行政成本控制制度推 1
进协调工作小组,由??局长任工作小组组长,??副局长任副组长,各部室负责人为成员。工作小组下设办公室,办公室主任由??兼任,办公室成员由财务室人员组成,负责全局行政成本控制工作的组织实施。
2、启动宣传工作。根据行政成本控制制度实施步骤做好宣传工作,利用报刊、电视、广播和网络等平台,适时适度宣传行政成本控制制度的政策措施和工作成效,营造舆论监督环境。
(二)推进阶段(2010年4—6月)
1、按照行政成本控制的主要内容和目标要求,制定完成行政成本工作方案。
2、统计调查。4月完成县财政局布置的2009年行政成本控制报表基础上报工作,为2010年实施行政成本控制量化考核奠定基础。
(三)深化阶段(2010年7—10月)
1、数据上报。7月上旬,完成2010年上半年行政成本控制统计报表基础数据上报工。
2、上报半年工作总结。7月中旬以前,将上半年行政成本控制执行情况总结上报。
3、上报一至三季度工作情况。将1—9月行政成本控制执行情况及相关数据进行总结和统计并上报。
(四)考核总结阶段(2010年11月—2011年2月)
1、做好自查和考核准备工作。11月,对行政成本控制制度实施情况进行梳理分析,做好自查和考核准备工作。
2、自查自纠。12月,对行政成本控制制度实施情况进行自查自纠。
3、分析总结。2011年2月,对2010年行政成本控制制度实施成效进行总结,研究提出2011年的工作建议。
四、具体措施
我单位不断完善内部管理制度,强化部门预算约束、细化部门内部控制、规范会议和公务用车使用管理、推行政府采购等方式,大力压缩公用经费和一般性开支。按照行政管理权限,实行分级负责原则,坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合,确保行政成本控制工作健康有序开展。
首先加强用电部分的管控,控制照明用电,减少办公设备用电;其次是用水部分的管控;三是严格控制办公用品购买、使用;四是规范公务用车配置和使用管理;五是严格控制会议、庆典、论坛经费。减少会议数量,控制会议规格,缩减会议规模,切实降低会议成本。同时,优化人力资源配置,以降低人工成本。做到定岗、定编,明确岗位职责并建立起合理高效的组织架构,严格执行责任制,落实考勤制度,以确保职工精神良好,工作饱满,为充分调动职工主动参与成本节约的积极性,逐步建立成本节约机制。
五、组织领导及相关要求
(一)切实加强领导
我局成立的行政成本控制制度推进协调工作小组,主要领导亲自挂帅,分管领导亲自抓,工作小组下设办公室,办公室人员负责日常工作。
(二)周密组织实施
精心组织,制定周密的组织计划,科学安排,明确责任,形成长效机制,扎实有效推进,务求取得实效。
(三)按时上报情况
及时总结工作情况,认真分析存在的问题,按规定时限上报半年、1—9月和年终工作总结。