工程设备材料采购适用《政府采购法》由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“适用政府采购法”。
根据《政府采购法》第二条规定，采购单位使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为是政府采购行为，应适用《政府采购法》。政府采购“货物”是指各种形态和种类的物品，显然不论是否与建设工程有关。政府采购“工程”是指建设工程，不包含建设工程相关设备材料。因此，《政府采购法》第四条规定的“政府采购工程进行招标投标的，适用《招标投标法》。”其含义是指建设工程的招标活动适用《招标投标法》，不包含其他政府采购对象（含建设工程相关设备材料）的招标活动，同时工程采购的其他活动（如编制政府采购预算、特殊采购方式审批、采购过程中的监督管理、采购活动中应当坚持的政策取向、采购合同的订立、采购资金的拨付等）应适用《政府采购法》。
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二条“采购人及采购代理机构进行政府采购货物或者服务招标投标活动，适用本办法。”之规定，政府采购货物（含建设工程相关设备材料）或者服务招标投标活动应适用财政部第18号部长令。
适用《政府采购法》
《招标投标法》第二条对境内招标适用该法作出了一般规定。《政府采购法》与《招标投标法》同为全国人大常委会制定。《政府采购法》第四条的规定相对于《招标投标法》第二条的一般规定为特别规定，同时《政府采购法》第二条和第四条规定相对于《招标投标法》第二条和第三条规定为新规定，根据《中华人民共和国立法法》“新法优于旧法”、“特别法优于一般法”规定，政府采购货物（含建设工程相关设备材料）或者服务应适用《政府采购法》的相关规定，实行政府采购招标。
七部委27号令是《招标投标法》的下位法，其作为部门规章的效力显然不及《政府采购法》，引其为工程建设项目相关设备材料招投标活动依据明显不当。
应委托采购代理机构
《政府采购法》第十九条明确规定：“采购人可以委托经国务院有关部门或者省级人民政府有关部门认定资格的采购代理机构，在委托的范围内办理政府采购事宜。”《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十一条规定：“招标采购单位应当按照本办法规定组织开展货物服务招标投标活动。采购人可以依法委托采购代理机构办理货物服务招标事宜，也可以自行组织开展货物服务招标活动，但必须符合本办法第十二条规定的条件。”而财政部第31号部长令明确政府采购代理机构资格由省级以上财政部门认定，因此除建设工程招标可依法委托工程招标代理机构外，列入政府采购对象的其他项目（含建设工程相关设备材料）应依法委托经集中采购机构或财政部门认定的政府采购代理机构办理政府采购事宜。
复合型项目看资金比重
依照国际惯例，对复合型采购项目，即一个采购项目中同时含货物、工程和服务两个或者三个对象时，通常是以所占资金比重最大的对象属性，确定项目属性。之后再根据项目属性来确定招标适用依据。例如电梯采购项目同时包含设备及施工安装，如设备所占资金比重大，则该项目应适用《政府采购法》和财政部第18号令，委托政府采购代理机构代理招标，如施工安装所占资金比重大，则该项目可按《招标投标法》规定和七部委27号令委托工程招标代理机构代理招标。资格审查应全面
《政府采购法》第二十二条规定：“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：„„；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。„„”第二十三条规定：“采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查。”因此对于如《中华人民共和国建筑法》等法律、行政法规有规定的供应商应当具备的其他条件，在工程相关设备、材料实施政府采购招标时，采购单位、采购代理机构应当依法将法律规定的资质条件等要求列入招标文件中，并依法进行对照审查。
