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维持经济稳定发展 优化经济结构
胡晓炼：应界定好政府在金融资源配置中的作用
“在资金配制中，我们看到政府有两大方面作用，第一个方面政府目前是市场参与者，也是资金的一个需求方，政府直接或者间接参与到资金配置的过程中，这种参与和对资源的需求一定程度是合理的，也是政府维持经济稳定发展，优化经济结构，保持经济可持续发展的一个职责所在。”11月20日，中国人民银行副行长胡晓炼在“《财经》年会2014:预测与战略”上发表主旨演讲时如此表示。
胡晓炼说，界定好政府在金融资源配置中的作用，这个问题也是这次三中全会一个讨论的重点，总书记说进一步处理好市场与政府的关系，实质上处理好在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用的问题。在资金配制中，我们看到政府有两大方面作用，第一个方面政府目前是市场参与者，也是资金的一个需求方，政府直接或者间接参与到资金配置的过程中，这种参与和对资源的需求一定程度是合理的，也是政府维持经济稳定发展，优化经济结构，保持经济可持续发展的一个职责所在。
但是政府参与资源配置当中有三个问题值得我们去把握去考虑：
1、政府参与资源配置适度规模的问题。因为资源是有一定的供给和约束的，所以政在资源配置中成为资源资金的使用者，必然会有其他的市场和资金需求者的需求可能受到挤压，也可能产生一定程度的挤出效应。我们说第一个需要考虑的就是参与规模的适度问题。
2、就是资源的使用和它的效益问题。政府需要市场缺失，在一些公共服务和民生领域政府可以动员资源而且可以参与这个方面的活动。但是在此之外的一些可以普遍竞争的领域，那么按照这次中央全会的决定，能交给市场做的应该交给市场做。即使是政府参与的那些市场缺失的领域，在资源的使用上也必须讲求使用的效益。
3、政府参与资源配置是一定需要一套规范透明的市场化的方式。各种隐形的或者间接的对资源的使用应该说我们也看到了有一些潜在的一些不好的结果。比如说一些通过平台融资就可能会使真正的风险有所掩盖，而且还会使得融资债务规模过大。同时政府如果在有效约束这种不足的情况下，它对资源一些间接的影响也可能产生腐败和寻租的问题。2013年11月18日-20日，“《财经》年会2014:预测与战略”在北京举行。
