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2012年安全生产工作思路及重点工作安排
采油三厂
2012年2月
采油三厂2012年安全生产工作思路及重点工作安排
2012年是深入学习十七届六中全会，全面贯彻落实科学发
展、安全发展，不断加强文化建设、基础管理建设和“三基”工作的一年，在新的一年里，采油三厂安全工作更要解放思想、转变观念、创新理念，为油田创造一个安全、和谐的生产生活环境。
一、2012年工作思路和重点工作安排
2012年安全工作指导思想：树立“保安全就是保效益、保
发展，就是保稳定、保和谐”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理，落实责任、精细管理、事故为零。围绕“健康、安全、环保，稳定、和谐、发展”的HSE主题，强“三基”，在抓落实上狠下功夫，靠扎实有效的工作，靠严细实恒的管理，靠先进成熟的技术，落实责任、严格管理、严格问责、严格考核，确保我厂安全生产形势的持续稳定。
2012年安全生产工作目标：“零事故、零伤害”。
2012年安全生产工作思路：抓好一个建设:抓好安全生产监
督控制体系建设，形成我厂特色安全文化;落实三个强化:强化全员安全意识、强化全员安全责任、强化全员安全行为;加强三项管理:加强承包商管理、加强风险管理、加强应急处置管理;突出五个重点:以加强要害部位监管为重点、以抓“三违”现象为重点、以查隐患落实整改为重点、以现场作业环节监督管理为重点，以加强交通安全监管为重点，以提升应急处置能力为重点。
为此，2012年要继续落实安全生产责任制，夯实安全生产
基础，加强隐患整改落实，重点抓好以下几个方面的工作：
1、全面提高全员安全素质
深入开展安全培训工作，进一步强化员工学习安全知识和安全技能，特别要加强对特殊情况、特种作业、边缘岗位和处理突发事故能力的培训。以企业事故案例、本厂历年事故案例为安全培训教材，结合事故分析会、反事故演练和“学用规程、杜绝违章”等活动，对员工进行，提高全员安全技术保障能力、生产作业全过程控制能力和应急快速反应能力，从而使员工的安全素质有较大提升。增强员工遵章守纪的主动性和自觉性，特别是针对外雇工接受能力较差的情况，将定期组织强化培训，不定期进行抽查，进一步提高操作人员的安全意识和技能。
2、继续加强反“三违”和除隐患工作
“三违不除，事故不止”, 为此，我厂各级领导干部、基层负责人、安全监管人员要高度重视反违章、除隐患工作，定期组织开展反违章、除隐患活动。目前我厂生产过程中依然不同程度的存在着不安全行为，还必须以提高认识改变行为作为出发点，在反违章工作中严格落实岗位操作卡，继续深化基层隐患排查工作，把隐患排查与岗位危害识别结合起来，做到“全员、全方位、全过程”，避免出现安全管理的死角和盲点，实行风险动态管理。充分利用科技和信息手段，持续开展安全现状评价、HAZOP分析、工艺危害分析、风险评价等活动，为隐患排查提供科学依据，不断提高隐患排查的科学性和准确性。
3、把强化全员责任落实作为重中之重
坚持认真落实安全生产“天字号”工程和岗位员工是本岗位安全生产直接责任人的原则，以“管工作必须管安全”的原则落实直线责任，以基层生产作业现场为重点，按照岗位职责和区域划分，使每个生产区域、每台设备、每次作业都有明确的属地主管，严格执行领导干部现场带班与安全联系点制度，鼓励和调动基层员工加强属地管理，实现有感领导、直线责任和属地管理责任落实到位。积极抓好基层班组安全，坚持开展班前班后会活动，预测和预防可能发生的事故，不断提高班组安全处置能力，强化安全生产基础。真正做到“我的地盘我做主、我在岗位我负责、我在岗上你放心”，确保管理无空白、无盲区、无死角，推动基层员工从岗位操作者向属地管理者转变。
4、强化安全监督管理，做好作业过程监管
一、强化安全监督管理，2012年我厂根据安全工作需要，从各单位抽调安全经验丰富的人员充实安全监督队伍，各基层单位配备兼职安全监督，明确各级安全监管人员职责，把专职安全监督与兼职安全员有效结合，不断提高监管能力，逐步实现安全监督人员三级管理。
二、强化生产作业受控，严格施工、检修、临时作业和生产界面交接管理，对用电、动火、吊装、进入受限空间作业等非常规作业工作前进行安全分析、安全交底，各级安全监督人员现场监管到位，保证各项安全措施落实。充分发挥安全监督人员的作用，定期分析安全生产形势，组织开展安全生产检查，加强夜间巡查，对值班纪律严格落实，坚决杜绝脱岗、睡岗和酒后上岗行为，强化对特种设备的日常管理和检查检验，完
善规章制度和操作规程，特种设备作业人员必须持证上岗。
5、加强对生产要害部位的安全监控
目前我厂的生产要害部位是联合站、集输站、集转站、注水站、集（计）配间及各管线输油计配间等，各个部位必须得到有效监控。一是继续加强生产要害部位的安全环保监测设施和防护设施的管理，确保安全监测、防护及应急设施良好可靠；二是进一步加强岗位安全职责的落实，认真做好现场检查、隐患整改，严格落实生产工艺参数、工作制度，加强安全监管，落实安全措施，确保危险因素、环境因素和活动过程处于受控状态，具体措施是严格落实现场检查表，严格交接班制度；三是继续加强生产要害部位外来施工单位及其人员的安全环保管理，进一步加强安全教育和过程监督，严格控制和消除外来风险。重点是防火、防爆、防泄漏、防中毒，做好风险评估与监控。加强管道监控，完善巡线制度，落实管道运行安全措施。
6、继续加强施工方的安全环保管理
一、将承包商安全生产管理纳入建设单位HSE管理体系，统一标准、统一要求、统一管理。严格签订施工安全生产合同，清理合同条款，明确双方的责、权、利。强化对承包商的供货质量、施工的安全和质量进行监督考核严格承包商资质的审查，必须符合国家法律法规的要求，必须与其承揽的各项业务相一致，提高准入门槛。严把承包商队伍资质关、HSE业绩关、人员素质关、施工监督关、现场管理关，实行对承包商的全过程监管，促进承
包商安全管理水平提升。
二、在施工作业检维修过程中，必须严格贯彻落实“谁主管、谁负责”的原则，继续强化施工作业及检（维）修过程的现场管理和监督。
（一）加强动火、动焊、爆破、动土、登高、临时用电、进入受限空间等特殊作业的管理，严格作业许可和审批制度，做到预先有论证、施工有方案、风险有识别、控制有措施、现场有监督检查，保证生产工作顺利完成；
（二）加强对施工作业过程的监督管理，各生产单位、主控部门必须对进入生产要害部位的施工作业人员进行安全教育，对安全规章制度执行情况、安全措施的落实情况和施工过程进行监督检查，杜绝违章作业行为；
（三）施工作业的主管部门对施工作业的安全环保负有主管责任，必须严格施工组织、工艺纪律和劳动纪律，做到统一协调，有计划、有方案、有指挥、有分工、有措施、有交底、有监督检查、有总结分析，严禁随意缩短工期等超能力生产作业。
（四）对承包商建立年度考核评审制度，优胜劣汰。对违反规定、管理混乱的承包商一经发现，立即中止合同，清退出厂。
7、继续加强交通安全管理
全面开展创建平安车队和道路行驶安全风险辨识活动，重点突出对人员、车辆、环境的风险识别与评价，制定风险削减控制措施，严把驾驶员准入关，加强车辆的动态控制，车辆GPS监控装置安装率达到100%，强化GPS监控手段的运用与管理，严肃查处违章行为，确保交通安全。
一是持续加强驾驶员意识教育、法规教育、技能教育，不断
提高驾驶员自身的安全意识和驾驶技能；二是深化交通安全责任制，各单位要将“派车人交代、安排安全，乘车人提示、监督安全，驾驶员负责、保证安全”的责任内容纳入到安全管理中；三是系统识别驾驶过程中的不安全行为，并为驾驶员所熟知，杜绝交通违章行为；四是全员参与，加强交通安全监督检查，严厉查处无证驾驶车辆、超速驾车、酒后驾车、疲劳驾车、不系安全带、违反交通信号、争道抢行、超员超载、带病驾车、拨打接听手持电话等严重影响安全驾车的不安全行为；五是严格落实车辆派遣制度，严格车辆使用、检查和维护管理，进一步削减交通事故风险，确保交通安全；六是继续加大路查路检，重点查处各类交通违章违规及违反劳动纪律的行为，坚决杜绝违章行为的发生。
8、开展应急演练，全面深化应急管理。
一、按照计划做好应急预案的演练工作，不断修订应急预案。为进一步深化我厂应急救援队伍建设，提高基层、现场和第一时间的应急处置能力。
二、加强应急物资储备配备管理。针对突发事件应急处置需要，做好我厂应急物资的采购、存储和管理工作。对照相关标准和预案要求，开展现场应急物资配备检查，强化重点单位、高危场所、要害部位、关键装置等现场的应急物资配备，不断提高我厂应急保障能力。
