北滩村五年帮扶规划初稿由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“驻村帮扶工作规划”。
联村联户 为民富民
清泉镇北滩村五年帮扶规划
（2012—2016年）
二〇一二年四月
清泉镇北滩村五年规划
根据县委关于“联村联户、为民富民”行动的统一部署，深入“双联”行动联系点清泉镇北滩村实地调研，在深入贫困家庭实地走访、详细了解全村发展现状的基础上，通过与村“两委”班子讨论协商，特制订本规划。
一、北滩村基本情况
北滩村地处县城以东，312国道从辖区内横穿而过，地理位臵优越，交通便利。全村现有10个村民小组，733户，3452人，其中5个居民小组均有移民组成，耕地面积5680余亩。2011年农民人均纯收入6640元。
近年来，该村在镇党委、政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，以新农村建设为目标，以农民增收为核心，优化经济结构，壮大特色产业，狠抓项目建设，强化基础设施，全村经济社会有了较快发展。
二、基本现状
长期以来，由于受自然条件的限制，该村人口多耕地少，经济结构单一，农业生产滞后，主导产业不明显，导致农民收入水平不高。止目前，全村共有贫困户23户103人，贫困面达3%，扶贫开发和脱贫致富的任务依然繁重。
该村致贫因素主要有：一是人多耕地少，人均耕地占有率低，农民收入除种植制种洋芋、小麦、大麦和外出务工外，无其他增收途径，经济收入较低；二是农业基础设施薄弱，直接影响了全村经济社会的发展；三是因病因学致贫现象突出；四是劳动力素质整体偏低，农民观念陈旧，思想消极保守，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技含量不高，没有发展动力。
三、基本原则
根据北滩村经济社会发展实际，开展扶贫帮困、脱贫致富的基本原则是：以市场为导向，转变经济发展方式为目标，依托土地资源优势，积极争取项目，并依托项目建设，动员群众大力发展设施养殖业，以养殖业为支撑,加快当地群众脱贫致富步伐。
四、发展规划（2012--2016）
帮扶工作严格按照市、县“联村联户、为民富民”活动的总体要求，充分发挥项目投资管理和综合协调职能，以该村未来五年发展的主要任务为帮扶重点，通过与该村两委班子的协商，突出做好以下帮扶项目：
（一）全面实施种植业结构调整。
1、规划1300亩的经济林木种植区，由结对单位苗圃对经济林木标准化种植进行技术指导。今年先期种植新疆大枣300亩，结合经济林木种的同时，种植新疆杨10000株，榆树60000株，沙枣70000株，实现经济林和生态林的效益互补；2013年—2014年作为中期规划种植枸杞500亩；2015年—2016年，待300亩枣树产生效益后，完成对剩余500亩的完整规划。
2、以土地流转为依托，着力发展特色农产品种植，拓宽农产品种植结构，从今年起种植全膜洋芋1000亩,良种小麦500亩。以后几年将本着因地制宜的原则引进经济效益高、耐旱、耐病虫害的经济作物种植，以有效提升农村生态平衡，增加农民收入。
（二）积极推进草食畜产业发展。
为了大力推进养殖富民发展战略，依托资源优势，全面做大做强我村牛羊产业的思路，让全村农民群众转变观念，突出以养殖业为核心，以科技信息为动力，实现我村经济的跨跃式发展，加快新农村建设步伐，特制定此规划。2012—2013年计划实施 “一村一品”新农村的养殖模式。走专业专项的路子，提倡规范运作专业养殖，逐步向专业化、规模化、工厂化过渡。
1、打造品牌，扩大养殖。设立三个集中养殖小区，引进良种母猪50头（每头3000元），小尾寒羊200只（每只1500），需资金70万，自筹5万，需要上级扶持补助资金65万。
2、创造特色，提高效益。扶持十社创业能人高俭引进黄粉虫10000余只，年产量达到1000公斤，实现效益25万元。
（三）加快基础设施项目建设。协调各方面关系，争取异地搬迁扶贫项目，整合项目资金，按照基础设施建设规划，全面完成交通道路、人畜饮水、危旧房改造等方面的建设任务，着力改善农业生产条件。
1、产业路建设，为了彻底解决该村道路路面狭窄、雨季道路长期泥泞不堪,车辆无法通行等问题,计划在2012年—2013年新建四社、五社通村道路5条10公里，大枣种植区产业道路8公里。
2、水电设施，为解决北滩十社1000亩养殖基地的人畜用水问题，配套用水管网，并改善水质。为满足养殖小区内产品加工及照明用电，需要架设用电线路1.1公里。
（四）创新思维搞好新能源建设。坚持以种植业带动畜牧业，以畜牧业促进种植业，走出一条资源消耗低，环境污染小，能源得到充分利用的新能源建设路子。一是积极争取项目，在农业基础好的自然村新建沼气发电站3座，该项目集种植—养殖—发电—施肥等，并产生多种效益，年发电量将达到15000度。二是结合农村户用沼气项目，2012年—2014年将新建户用沼气池300座，高效节能吊炕400个，至2016年年底在村里实现户用沼气和高效节能吊炕的全覆盖。彻底解决对煤炭的依赖，节约生产生活能源，美化乡村环境。
（四）村级档案规范化管理
鉴于目前村上档案管理混乱，密切联系帮扶单位县档案局对村干部进行业务指导，做好村级档案的分类、整理工作。
1、从2012年开始，我村把档案工作纳入本村各项建设内容，明确分管领导，由村委会主任直接领导，负责及时研究、协调解决档案工作中的实际问题，为档案工作正常、有序开展提供保障条件。为保证人员稳定，由文书负责具体操作，为保证工作质量，档案人员需接受接受县档案局的业务培训。
2、建立了占地20平方米村综合档案室，对村民个人信息、农户耕地面积、土地流转合同实行集中统一管理，永久保存。适时配备空调、档案柜、温湿度计、灭火器等必备器材，以免档案发生意外损毁。
（五）开展丰富多彩的文化创建活动
文化活动是新农村文化建设的重要组成部分，是新农村文化建设的生命力所在。举办文化活动一方面可促进当地的团队建设，另一方面还可通过多种形式的文化活动，丰富村民的文化生活，推动农村文化的发展和繁荣。
1、在北滩村移民区修建占地2000平方米的小广场1个，结合文化下乡项目安装各种健身器材，建设篮球场一处、乒乓球场一处、并进行了高标准的绿化、美化和亮化，让群众有一个休闲娱乐的好去处。
2、大力提倡民间文化，传统文化。从今年年底投资3万元，购臵相关的服装、道具，在春节等重大节日举办社火、秧歌等群众喜闻乐见的文艺活动，丰富了全村人的文化生活。
六、保障措施
为确保帮扶规划的顺利实施，确保帮扶措施落到实处、见到实效。采取以下措施：
（一）组织保障。加强与该村两委班子的协调配合，将该村致富能手、贫困户代表、党员代表组成规划实施协调小组，共同负责编制计划项目实施，考察培训，监测评价，切实加强对项目的实施工作的领导力度。
（二）技术保障。充分调动县、镇两级农业技术机构和技术人员的积极性，以科技为先导，加大培训力度，组织实施培训规划，协调科技单位和技术服务部门，组织农民进行学习和培训，使其掌握实际技能，增强村干部及广大农户的科技意识，提高知识水平和科技能力，提高自我积累、自我发展的能力。
（三）资金保障。充分发挥部门职能，根据农村经济社会发展需要，围绕帮扶规划确定的重点任务，积极协调争取项目，协调各类金融机构对该村基础设施、主导产业、社会事业等建设提供信贷支持，确保规划项目顺利实施并确定实实在在的效果。
清泉镇北滩村村委会 二零一二年四月二十六日
