企业政工人才队伍弱化之原因及对策由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“政工企业队伍作用”。
浅析当前煤矿企业政工干部弱化原因与对策
【摘要】在市场经济条件下，企业转换经营机制的过程中，企业政工人才队伍弱化的现象越来越明显。文章从人才需求、劳动价值、成才成本、职业发展等4 个方面分析了这一现象产生的原因，并提出对策。
【关键词】政工人才；弱化；原因；对策企业政工人才队伍弱化的原因
在市场经济条件下，企业转换经营机制的过程中，企业政工人才队伍弱化的现象呈现出越来越明显的趋势，表现在企业政工岗位被边缘化与缺乏吸引力、政工队伍后继乏人等。笔者认为，企业政工人才队伍建设面临着4个现实问题，其是产生这一现象的深层原因。
1.1 企业对政工人才的需求不旺
在市场经济条件下，由各企业汇聚成的共性需求是直接影响社会成员择业的最主要因素，成才快、需求旺、待遇优、前景好的专业必能吸引更多的优秀人才，否则从事该专业的人就会很少。
党中央在一系列文件中对企业政工人员的配备提出了许多明确要求，从中央宏观政治角度上看，中央亟需一批讲政治、懂经营、会管理的复合型人才从事企业政工工作，社会对政工人才的宏观需求是迫切的。但在企业这个经济组织中，相对于管理、技术、营销、法律、财会等其他专业人才，企业对政工人才的需求显然是次要的、可变通的，因为专业人才短缺会直接影响企业生产经营的正常运行，影响企业经济效益，而政工人才的作用是间接的，其配备可以退而求其次。当企业政工人员缺位时，企业用管理手段就可以解决一部分思想矛盾，而不必费精力、花高薪采取招贤措施。而且，企业政工工作确实担负着很多政府职能、社会职能，而履行这些职能的人员和费用则要由企业来负担，这不符合现代企业制度下政企分开的潮流。因此，在党和国家的宏观需要还没有完全转化为企业内在的、自觉的、主动的需求前，企业对政工人才的需求不会很迫切。
1.2 企业政工人才的劳动价值被轻视
在企业这个经济组织中，经营管理和技术人才的工作成果很容易得到各方的认同，从业者也容易得到成就感。而政工工作是对人做工作，人的思想、人生观和世界观的改造，不是通过谈几次话、听几次课、开几次会就能收到立竿见影的效果。
转变人的思想需要长期不断地工作，需要付出艰苦的劳动。同时，政工人才的劳动成果，是通过自己长期的辛勤劳动去提高别人的思想觉悟和认识能力，调动别人的积极性，由别人在创造出物质产品的过程中间接体现出来的。因此，政工工作具有长期性、间接性、模糊性、艰巨性和外部性的特征。由于政工工作价值的特殊性和社会实践的复杂性，很容易造成一些人的错觉，不能正确认识和评价政工工作的价值，从而有意无意地贬低企业政工人才的劳动价值。
1.3 企业政工人才成才成本高，效益低
人才成本是培养造就某类专业人才的社会必要劳动时间，它包括时间成本和费用成本。从目前企业政工的任务来看，合格的企业政工人员仅有党的理论知识是远远不够的，还需要了解本行业的方针政策、法律法规，以及本企业的文化特点、管理制度和经营方式等，既懂基本政策，以及政工工作一般原理、方法，又懂行业法律法规、经营管理，并且还要具备较强的语言能力、写作能力、沟通交流与组织协调的能力等。与企业其他专业人才相比较，企业政工人才成才的社会必要劳动时间要长得多。从接受继续教育的角度来看，政工人才的再教育成本比较高。首先，用政策理论武装自己是政工人员的第一要务，而政策内容的变动比其他专业知识的更新要频繁得多；其次，政工人员的工作对象是人，而其他专业的工作对象
是物，人的思想变化比技术、制度、工艺、材料等物的变化也要快得多、复杂得多。正因如此，政工人才充电的任务远比其他专业人员繁重，需要持久地投入更多的时间和精力。反观企业政工人才成才的效益。由于企业政工人才需求量少、劳动价值被轻视，企业政工人才在薪酬待遇上不具有竞争力。比如，现行的国有控股企业改革分配制度，大都套用国外管理经验，把企业管理人员的工资分为3个级别，硬性将企业政工系列的管理人员工资待遇划入最末等的级别，此外，一些企业在缩减岗位、精简人员的时候政工部门往往成为这些行动的首选对象，可见政工人才成才的成本与效益成反比。
1.4 企业政工人才职业发展通道狭窄
从企业外部环境看，在市场经济条件下，人们都偏向于从事能增加能力储备、再就业机会多的职业，这样一旦被解聘或者企业破产，其能够凭借专业本领马上找到新的就业岗位。而政工人才一旦离开原有企业，就很难找到一份专业工作，因为企业（尤其是蓬勃发展、能扩大就业的民营企业）很少自愿招收政工人员。
从企业内部看，政工人才与经营管理和技术人才的职业发展、职位升迁的机会是不同的。企业以经济建设为中心，不但管理和技术开发的职位设置比政工岗位多，而且提拔高级职位管理者也大多从业务技术人员中选拔。不少企业漠视政工人才的成才成本，普遍存在政工人才重使用、轻培养，重输入、轻输出，长期一地一岗使用的问题。不少企业政工人员长期在政工岗位上工作，没有时间和机会系统地学习经营管理等方面的专业知识，在专业技术岗位上缺乏竞争优势，难以交流使用。政工人员很少有转岗到其他技术、管理岗位的工作机会，许多同志在政工岗位上一干就是十几年甚至几十年，长期得不到升迁。加强企业政工人才队伍建设的对策
国有企业改革不但需要高素质的经营管理和专业技术人才，而且也呼唤高素质的政工人才。政工人才队伍弱化，是政工工作活力不旺、效力难生的重要因素。综合以上分析，在市场经济的大环境下，笔者认为，要加强人才队伍建设并形成精干高效的政工工作团队，主要从以下几个方面入手。
2.1 正确认识政工工作的价值，确立企业政工
工作的重要地位企业要加强政工人才队伍建设，首先需要企业领导者深刻认识到政工工作的重要性，认同政工工作的价值。马克思主义认为，人是生产力中最活跃的因素。政工工作通过做好人的工作，其根本目的就是为了培养人、教育人、塑造人，提高人认识世界和改造世界的能力，充分开发人的潜能，调动人的积极性。一些研究资料表明，企业职工的积极性与消极性对生产效率的影响的平均浮动率达20％，即积极性高涨时可比正常生产效率提高20％，消极时可比正常生产效率减少20％，由此，政工工作的经济效益是显而易见的。
只有正确认识政工工作的价值，才能重视政工工作，确立企业政工工作的重要地位；才能充分尊重和认同政工人员的劳动价值，并体现在薪酬待遇、职业发展上，让政工岗位与经营管理、专业技术岗位具有同等的吸引力；才能吸收更多的高素质人才来激活政工人才队伍，为开展政工工作提供人才支持和组织保障，形成良性循环。
2.2 优化配置政工人才队伍
一是合理设置专职政工部门和岗位，实行总量控制，做到少而精。并根据不同工作层次的需要，保持专职政工人员与经营管理人员之间的合理比例，充分发挥专职政工人员在政工工作中的主力军作用。
二是大量设置兼职政工人员，实行一岗双责。特别要把一些思想政治素质好、作风过硬的经营管理人员吸收为兼职政工人员，充分发挥兼职政工人员在政工工作中的生力军作用。这样既加强了政工工作的力量，又减少了企业的用工总量，并有利于复合型政工人才的培养。而且，经营管理人员的加入，能让政工工作与生产经营管理工作结合得更紧密，有利于更好地发挥其作用。
三是要把专职、兼职人员纳入企业党组织统一管理，合理配置使用，以此形成整体合力，避免兼职政工人员不作为和专兼职政工人员各自为政的现象，达到增强整个队伍战斗力的目的。
2.3 加快复合型政工人才的培养
建立有利于政工人员加强自学的机制，并有组织、有计划地对现有的政工人员进行培训，提高政工人员的综合素质。培养要朝2个方向努力：一要加强从事政工工作的知识、技能方面的培养，着力提高政工人员的理论修养和业务能力；二要加强经营管理知识的培养，特别强化对市场经济知识、社会学知识、管理学知识的学习，使其开阔视野、转变观念、改进思维、增长才干，从而使政工工作不断处于创新状态，为企业提供强大的动力支持和保障。
2.4 拓宽职业发展通道，提升政工人员的竞争力
作为经济实体，企业不同于党政机关和事业单位，它是以追求利润最大化为核心目标，企业的人员结构及其调整都要遵循市场化这一规则。企业要提供政工人员更多参与经营管理的工作机会，拓宽他们的职业发展通道。同时，企业政工人员要从过去单一的工作方式转向多元的工作方式，积极参与企业的经营管理工作，实现个人从业能力的重生；其职业发展定位必须与企业法人治理结构和现代企业管理制度相结合，积极向人力资源师、效能监察部门监察专员、企业监事会专职监事等方向转型，拓宽职业发展通道，提高在市场经济中的竞争力。
加强政工干部队伍建设的现状分析及对策
2011-12-19 15:05 德化大队
毛主席曾在《中国共产党在民族战争中的地位》中说过，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”可见，政工干部作为消防部队政治工作的具体组织者、实施者、参与者和实践者，其素质的高低，直接影响着消防部队科学发展的水平。因此，如何适应“建设现代化公安消防铁军”需要，建设一支适应形势变化需要，政治强、业务精、作风正的政工干部队伍，是当前消防部队思想政治工作面临的一项十分重要而紧迫的任务。
当前消防部队政工干部队伍总体而言是一支讲政治、讲正气、勤奋敬业、甘于奉献、具有高度事业心和责任感的队伍。但是，由于受到思想意识、业务素质等多方面因素的影响，政工干部队伍建设仍然存在一些不尽如人意的薄弱环节，制约着政治工作乃至全部队工作效能的充分发挥。笔者结合当前基层消防部队的实际情况，从以下几个方面浅谈几点认识。
一、当前基层消防部队政工干部的现状
当前，尽管各级党委高度重视政治工作和政工干部队伍建设，但就基层部队而言，政工干部队伍建设仍存在以下问题：
一是不安心政工岗位。“十年战训一身功、十年防火一身金、十年后勤路路通，十年政工一场空。”这段基层普遍流传的段子实际上也反映了部分政工干部的尴尬境地，其求富心态、逐利心理、攀比风气日渐增长，责任心、奉献精神有所弱化，对所从事的政治工作没有热情更没有激情，滋生了不安心政工岗位的思想。
二是工作量大，导致政治工作疲于应付，流于形式。目前政工干部既要处理好政治教育、党风廉政建设、典型培树、信息宣传、双拥、后勤等工作，还要按照各个部门的要求部署开展有关活动、上报材料以及迎接检查考核等工作，常常是“两眼一睁、忙到熄灯”，工作疲于应付，流于形式。
三是经验不足，政治理论素养仍亟待增强。目前公安消防部队接受的大学生干部学员以理工科专业为主，真正的思想政治教育专业毕业的学员寥寥无几。相当一部分基层政工干部由于受到所学专业和知识结构的制约，对政治工作基础理论知识学得不多，认识不足，对党的创新理论学习理解不深入，以致搞教育底气不足，照搬照抄，自己讲不透，官兵听不懂；处理政治工作和党务工作也存在不知从何入手，出现忙乱、理不清头绪等现象。
四是少数基层政工干部在其位不谋其“政”。有的政工干部躺在功劳簿上当“太平官”，患得患失不敢工作；有的政工干部面对风险难题当“葫芦官”，畏首畏尾不敢改革，这都在一定程度上影响了消防部队事业的发展。
二、加强基层政工干部队伍建设的几点思考
（一）打牢思想基础，培育政工干部热爱政工岗位
一是要开展专题教育，确保政工干部牢固树立宗旨意识和奉献意识。热爱是最好的老师，是干好本职工作的前提和基础，因此要充分利用开设视频教育大课堂、专题教育等形式，解决克服以下三种现象：一种是解决克服政工干部对政治工作的重要性认识不够到位，工作实践中不自觉地轻视和放松的现象；一种是解决克服政工干部比较清苦，不太愿意当政工干部的现象；再一种是解决克服政治工作工作量难衡量，主动性不强，工作不够尽心的现象。要加强职责使命意识教育，让政工干部充分认识到，组织把大家放在了政工岗位上，就一定要看到岗位的光荣，发自内心地热爱这个岗位，在其位谋其职。只有这样，政治工作才能不断取得新的成效。二是要大力培育政工先进典型。作为一名合格的基层政工干部，不仅有过硬的政治思想、精良的本职业务技能，更是懂得防火灭火、部队管理等知识，具备良好的语言表达能力和文字综合能力，是全面发展的优秀人才。因此，要树立优秀基层政工干部也是人才的理念，大力宣传培养政工岗位上的先进典型，积极开展评选表彰“四会”政治教员和优秀政工干部等评比活动，努力营造当政工干部光荣、当政工干部骄傲的良好氛围。要关心和重视基层政工干部的成长进步，注重政工干部的培养锻炼，对事业心强、工作业绩突出的优秀政工干部要敢于大胆提拔使用，不断激发基层政工干部从事政治工作的热情，安心政治工作。
（二）加强教育培训，提高政工干部整体素质
笔者认为，唯有政工干部素质提高了，部队思想政治工作才能有更广阔的发展空间。因此，应把提高政工干部素质作为重中之重的事情，系统规划工作，通过行之有效的手段使干部队伍的能力素质显著提高。一是要加强政工干部的教育培训。可以利用视频系统定期地组织全市政工干部开展对《政工条例》、《公安消防部队思想政治教育大纲》、基层党建《规定》等近年来部消防局和总队下发的规范性文件进行学习，邀请兄弟部队开展政治工作经验交流，“四会”优秀政治教员竞赛活动，定期组织政工干部开展政工台账交流活动、定期组织政工干部进行理论考核、利用部队督察之际进行现场提问等方式，不断打牢业务理论知识根基，提高政工干部经验，切实提升政工干部的各项能力素质。二是可以依托各地党校资源，加强政治理论学习。各大队可以积极与当地党校联系，建立互帮互学的长效机制。根据各区县委党校教学课程安排，结合消防部队政治工作的特点，有选择地组织政工干部到党校听课学习，不断丰富理论知识，提升理论素养，强化理论水平。三是要加强政工干部的学风建设。全体政工干部要认真学习贯彻胡锦涛总书记“三句话”总要求和中共十七届六中全会精神，全面加强政工干部思想作风、工作作风和学风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。培养政工干部主动学习、严谨求实的良好作风，引导政工干部保持高尚的精神追求，提高文化素养。
（三）规范政治工作，不断提高政治工作效率
当前基层政工干部之所以在工作中出现忙乱、理不清头绪等现象，除自身业务素质不够强以外，很大方面的原因是政治工作程序、方法不够规范、各种要求因人而异、随意性大造成的。比例如，一个简单的党委（支部）会议记录，不同的领导、干事检查下来有不同的标准，使基层政工干部无所适从。因此，各级消防部队可以结合部队正规化建设，加强政治工作的规范化建设。要紧紧围绕《政治工作条例》为中心，制定各项政治工作相关流程图，出台《政治业务工作记录规范》，明确和规范部队党务、政治教育、警营文化、双拥共建等工作档案，逐步建立严格正规的工作秩序，减少工作的失误和漏洞，不断提高工作效率。此外，消防部队定期召开政治工作例会，交流工作经验，分析不足，总结经验，不断完善规范部队政治工作的措施。
（四）建立监督机制，增强政工干部危机意识
一是加强政治工作经验交流。要完善各个层级的季度政治工作例会和检查通报制度，定期分析形势，交流工作经验，推动工作落实。探索建立片区政治工作协作机制，加强统筹协调，整合政工资源，提高工作效果。二是开展个人量化绩效考评。对照新修订《政治工作条例》，完善岗位目标量化考核制，变“软指标”为“硬指标”，建立政工干部考核跟踪档案，对政工干部学习培训、教育授课、文化宣传、理论调研、立功受奖等情况进行记录，既增强政工干部的主业意识和工作责任感，又为政工干部选拔任用、评先创优提供依据。三是强化日常监督。结合日常督察，把教育监督渗透到日常工作中，及时发现纠正政工干部思想作风、工作作风和生活作风等方面的问题。（审核：纪成地教导员）
