胶州市老龄化形势概况(定稿)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“宿州市老龄化现状”。
胶州市老龄化形势及老龄工作概况
截至目前,我市总人口777593人,60周岁以上老年人口115520人,占总人口的14.9%,70周岁以上老年人口58238人,占老年人总人口的50.4%,百岁以上老年人口44人。全市城镇老年人口26039人,占老年人总人口的22.5%,农村老年人口89481人,占老年人总人口的77.5%。按照联合国“60岁以上老年人口占总人口10%以上的国家和地区称为老年型国家或老年型地区”的规定,我市已经进入了老龄化社会。
我市老龄工作现状
一、基层老龄工作组织不断完善,老龄干部队伍素质进一步增强
近年来,市老龄办加大力度,进一步健全镇、街道办事处老龄机构以及村(居)老龄机构。目前,全市18个镇、街道办事处均设立了老龄工作委员会,并设立1名老龄工作专管员,专门负责具体老龄工作;全市872个村(居)均设立了老年协会。这些基层老龄组织为实现“六个老有”、更好的为老年人服务发挥了积极作用。为建设一支政治强、业务精、作风实、讲奉献的老龄工作干部对伍,市老龄办举办了全市老龄干部培训班,从思想上、作风上、业务上、全面提高干部队伍素质,大大的改进了老龄工作作风,提高了为老服务水平。
二、贯彻落实老年法律法规切实保障老年人的合法权益。
老有所养:我市参加农村社会养老保险人数为13.6万人,参加农村社会养老保险的老年人数约19720人,领取养老金人数为1200人。农村低保老年人数为2796人,城区低保老年人数为810人。农村最低生活保障标准提高到1080元/年,城市最低生活保障标准提高到200元/月。“五保”老人2396人,集中供养“五保”老人供养费2000元/年,分散供养“五保”老人供养费1200元/年。全市共有46994户农村老年人与子女签订了赡养协议,签订率已达到了97%以上。
老有所医:全市老年医疗保健机构发展到37个,家庭病床879张。自2004年起,胶州市实行新型农村合作医疗制度,老年人参合率100%。到目前为止,已有24607人接受了医疗补偿,已为56609名老人进行了免费查体,政府支付查体费113.2万元,为老年人的健康筑起了安全防护的屏障。
老有所教、老有所学:市老年大学下设镇级老年学校18处,村级老年学校690处,社区老年学校61处。目前,我市各级各类老年大学(学校)共770所(处)。老年大学共开设19个专业,43个教学班,学员1500人。镇村级老年学校学员共计4950人。
老有所为:市人事局建立了老年人才库,每年至少举办1次老年人才洽谈会,老年人受聘总人数达260人。全市各级关心下一代委员会发展到960个,以“五老”队伍为骨干的9650名老年人积极参加和从事关心教育下一代工作。
老有所乐:全市872个村(居)均建有老年人活动中心(室),其中包括健身房(广场)、阅览室、图书室、棋牌室等等。全市已建起健身路径31处,活动广场121块,门球场318个,平均不到三个行政村就有一个门球场。今年以来,各级政府投入60余万元,加强老年文体活动场所建设,力争达到各镇(处)均建有80平方米以上的老年人健身活动中心(活动室),行政村有门球场的达到40%以上,最大程度的满足老年人的健身需求。截至目前,我市李哥庄镇老年文体活动中心等21个单位被授予“青岛市文体活动示范点”。
老年维权:2006年,市老龄办先后两次组织部分成员单位对全市涉老窗口的优待政策落实情况进行检查,通过检查,医院、公园、公交等部门都认真执行《青岛市老年人优待规定》,切实保障了老年人合法权益。截至目前,全市共办理公交半价卡2680张,免费卡7248张,办理老年优待证20000余个,在青岛市为百岁老人发放生活补贴金的基础上,我市又为全市49名百岁老人每人每月发放100元生活补贴金。答复老年人维权热线370余个。
2007年老龄工作打算
2007年,市老龄办将全面深入贯彻党的十六届六中全会精神,按照科学发展观,构建和谐社会的发展要求,具体通过做好以下方面工作,让老年人共享经济社会发展成果。
一、稳步推进,做好创建第三周期敬老模范市工作。认真贯彻落实省、青岛市老龄工作会议精神,严格按照青岛市创建敬老模范市(区)的要求,对第三周期敬老模范市创建工作目标进行细化分解,一方面对已达目标进行系统化、规范化整理,在全市镇(处)和村(居)进行基层创建先进典型经验交流推荐工作,调动全体工作人员下基层抓典型,找经验,以点带面,共促创建。一方面严格按照《青岛市敬老模范市考核验收标准》的要求查缺补漏,督促各镇(处)、各村(居)做好创建工作。
二、继续深入贯彻落实老年人优待政策。抓好老年优待政策的落实。一是继续为60岁以上老年人办理老年人优待证;二是继续为我市百岁老人每人每月发放200元生活补贴金。三是开展好老年节系列庆祝活动;四是与市公交公司积极筹备,继续为年满一年的老年人乘车优待卡进行免费充值,切实做好老年乘车优待工作。五是认真做好老年人信访接待工作,推进“站、岗、点”等老年维权网建设,为老年人提供法律援助和法律咨询服务,保护老年弱势群体的权益。
三、抓好落实,全力做好“六个老有”目标工作。2007年,市老龄办将积极调动各方面的工作资源,扎实有效开展“六个老有”工作。老有所养方面:坚持走家庭养老与社会养老相结合的道路,扩大社会养老保险覆盖面,完善失地农民社会基本生活保障制度,健全低保困难老人等弱势群体帮扶救助体系,重视老年弱示群体的“老有所养”问题;老有所医方面:全面实施以住院统筹、大病救助、医疗服务“三位一体”的新型农村合作医疗制度,推进农村社区化卫生服务,村(居)普遍建立老年人健康档案;重视同卫生局合作,做好老年保健知识宣传,提高老年人自身保健意识;老有所教方面:以社区为依托,充分发挥基层党群组织的作用,加强老年人的管理教育和思想政治工作;老有所学方面:以市、镇(处)、村(居)三级老年学校作为辐射源,在各个社区和村庄开展大范围、多层次的老年文体教育活动;老有所为方面:继续完善我市的“老年人才信息库”,为人才资源开发储备大量的老年人才,计划于下年协同市人事局组织一次老年人才交流会,为全市专业型、知识型、复合型老年人才提供继续发挥余热的机会;老有所乐方面:在城乡广泛开展老年文体活动。以两个“老协”为指导中心,成立村(居)级老年文体辅导培训班,培养一批村(居)最基层的老年文体骨干力量,以便推动全市农村老年文体事业顺利发展。
四、加强协调,发挥好老龄工作系统的合力。市老龄办作为全市老龄工作系统的综合协调部门,要按照全市老龄工作的总体部署和各成员单位的职责分工要求,加强综合协调,抓好工作落实。老龄工作各有关部门要认真研究制定年度工作计划和项目措施,促进老龄事业发展。同时,按照中央提出的“老龄工作只能加强,不能削弱的要求”,加大各级老龄工作组织机构的建设力度,配齐配强老龄专职工作人员,搞好人员素质培训,不断提高工作人员的工作能力,壮大老龄工作队伍。
五、加大力度,深入搞好老龄工作调查研究。加强对老龄问题的调查研究,是把握老龄工作的规律和特点,及时发现和解决问题,提高老龄工作水平的基本途径。2007年我们将紧紧围绕大局,找准老龄工作与党委政府中心工作的结合点,针对老龄工作中存在的空巢老人照料、五保老人供养、贫困老人救助、老年人精神慰藉、老年产业发展等问题,深入调研,抓住关键,提出切实可行的意见建议。
六、多措并举,进一步完善敬老助困工程。一是加强调研指导,建立全市困难老人和社区“空巢”老人数据库;二是建立队伍,以“道德形象使者”、机关干部、青年志愿者等社会各界人士及社会低龄老人为主体,组织成立镇、村(社区)为老服务队;三是以弘扬社会敬老美德为抓手,以企业(村)助养、结对助老、社会捐助等有效形式,多层次全方位开展社会敬老助养活动,同时鼓励有条件的镇(办事处)实行老年人卫生垃圾费、有线电视收视费减免等优待措施。
七、加强引导,进一步推进老年“康乐”工程。一是完善各级老年活动中心规范化管理办法,加强老年活动设施建设,开展争创“星级老年活动室”活动,使老年活动室成为农村老年人文化生活的乐园、农村精神文明建设的阵地;二是加强老年文体骨干培养,推进市老年文体组织建设;三是开展老人节庆祝和老年文化艺术周活动,举行“共享幸福晚年”送戏下乡等丰富多彩的老年文化活动。
胶州市老龄办 2007年1月9日