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以党支部“四化”建设保证企业科学发展
——长庆油田采油五厂基层党建工作的探索与实践
采油五厂“四化”党支部建设课题组
近年来，长庆油田采油五厂党委立足姬塬油田开发建设和基层党组织建设实际，紧紧围绕实现企业科学发展这一中心工作，坚持以“标准化”为目标加强支部建设、以“多样化”为载体开展党建活动、以“经常化”为目的发挥党员作用、以“数字化”为手段提升党建水平，构建了与建设300万吨采油厂发展目标相适应的企业“四化”党支部党建工作新机制。实践证明：支部建设标准化是“四化”党支部建设的核心，党建活动多样化是“四化”党支部建设的基础，党员作用经常化是“四化”党支部建设的目的，党员管理数字化是“四化”党支部建设的手段。
一、“四化”党支部建设的背景和价值
2009年初，第五采油厂党委提出构建“四化”党支部的设想，在深入调查研究，广泛征求基层党组织、广大党员和群众意见的基础上，制定了《第五采油厂“四化”党支部建设目标实施细则》等制度文件，“四化”党支部建设工作在全厂各基层党组织正式启动。经过两年多的实践与探索，形成了具有五厂特色的基层党建工作模式，也为破解采油企业基层党建工作难题提供了有价值的思路。
1．“四化”党支部建设是切实加强基层党建工作的需要
我们党历经革命、建设和改革，已经成为领导人民掌握政权并长期执政的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。面对社会环境和执政条件的深刻变化，如何巩固党的执政基础，提高党的领导水平和执政能力，关系到党的执政地位是否稳固，关系到全面建设小康社会的目标能否实现，关系到中华民族复兴伟业的兴衰成败。工人阶级是推动先进生产力发展，建设中国特色社会主义的基本力量，是党执政的阶级基础。国有企业员工是工人阶级的重要组成部分，国有企业党员在职工中发挥着先锋模范作用。因此，加强国有企业基层党组织建设和党员队伍建设，对于增强企业党组织的创造力、凝聚力、战斗力，从而夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。第五采油厂正是从夯实党的执政基础的战略高度，着眼于扩大党在企业的影响力，创造性地开展了“四化”党支部建设活动。
2．“四化”党支部建设是适应企业科学发展的需要
党的建设必须围绕中心工作来进行，这是党的建设的一条基本经验。服从和服务于企业生产建设、科学发展大局，是企业党建工作的出发点和落脚点。作为国有石油生产企业，第五采油厂要实现自身的科学发展，履行好为祖国奉献石油的重任，既要靠五厂党委有效发挥政治优势，也要靠五厂基层党支部的凝聚力和战斗力。第五采油厂从2005年建厂至今，原油产量一年迈上一个新台阶，年产原油已跨越300万吨，成为长庆油田“大规模建设，快速上产”的典范。实现建设新型采油五厂的目标，管好300万吨大型采油厂，使300万吨上得去、稳得住、管得好，实现企业的持续发展、安全生产、和谐稳定，迫切需要建立健全与之相适应的基层党建工作机制。五厂党委以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，结合自身实际，以改革创新精神加强基层党支部建设，在积极探索和实践中，形成了一套独具特色的基层党建工作新机制——“四化”党支部建设。
3．“四化”党支部建设是发挥支部党员作用的需要
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。在企业党的基层组织中，党支部是最基层的组织，是上级党组织联系基层职工群众的桥梁和纽带。企业党支部担负着将党的路线方针政策和企业的各项工作任务落到实处的重要职责。因此，党支部建设是党建工作中最根本、最长远、最重要的环节。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，是党的基层组织最基本的构成要素，党员队伍建设是党的基层组织建设的基础。基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力的发挥，在很大程度上取决于党员队伍建设的状况，取决于党员队伍先锋模范作用的发挥。从一定意义说，党的基层组织的地位和作用，正是由党员的行动来体现的。实现采油五厂科学发展，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，必须加强“四化”党支部建设。
4．“四化”党支部建设是破解基层党建难题的需要
建厂以来，在厂党委的坚强领导下，在各级党组织和党员的共同努力下，采油五厂基层党组织建设和党员队伍建设不断取得新成效。总体来看，党组织政治核心作用的发挥，基层党组织的建设状况、党员队伍素质总体上与五厂科学发展的要求是适应的，但也存在一些不适应新形势新任务要求的问题。主观上主要有：一是有些党员党员意识淡化，先锋模范作用发挥不明显。有些党员把自己混同于普通群众，不能严格要求自己、不注重提高自己，科学文化知识和技术业务素质与企业发展的要求还存在着一定差距。有些党员由于看到社会上客观存在的消极腐败现象和自身遇到的困难，理想信念动摇，对中国特色社会主义缺乏信心。二是有些基层党组织建设和工作离规范化、制度化和标准化还有一定差距。个别党支部领导班子建设不到位，发展党员工作程序不够规范，支部书记的选配调整存在随意性，有些支部对党员疏于教育管理，存在党组织活动形式化等问题。这些问题的存在，制约着党支部和党员作用的充分发挥。客观上，在全厂1047名党员中，有来自高校毕业生党员、有本厂党组织发展的党员、有转岗和政策安置的党员。党员分布在采油作业区、生产保障大队、科研单位、生产辅助单位和厂机关不同的岗位上。全厂35岁以下党员占党员总数的74.3％，党组织发展的党员和高校毕业生党员占党员总数的75％以上。党员身份来源较复杂，青年党员居多，部分党员分散在各个单井进行生产的实际客观上给基层党组织工作、党员的管理教育带来了困难。因此，必须以“标准化”为目标建设支部，开展“多样化”的党建活动，以“数字化”的手段提高党建工作水平，最终使党员作用“经常化”。
二、以“标准化”为目标加强支部建设
基础稳固，长治久安；基础不牢，地动山摇。搞好企业党的建设，关键在于夯实基础，采油五厂紧紧抓住夯实基础这个关键环节，将基层党组织建设与现代企业机制建设有机结合起来，通过构建业务流程明晰、权责对应清晰、行权精简流畅、运转协调高效的支部工作管理服务体系和量化的党组织、党员考核体系，实现党支部工作程序标准化、规范化、制度化。
1．优化党支部机构设置
发挥党支部战斗堡垒作用的首要条件是党支部设立的科学合理。只有科学合理地在企业生产单位设立党支部，党支部的工作才会是有效的。民主革命时期“红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因”。
采油五厂按照五个有利于的原则（有利于党的基层组织建设，有利于党组织活动开展，有利于党员教育和管理，有利于促进基层生产建设，有利于加强队伍管理）将党支部建立在井区（应急班），在作业区设党总支。对于未达到成立支部条件的井区则成立联合党支部，联合党支部的支部书记设在作业区（大队）综合组或生产单元的上一级管理机构。对于无党员的基层生产单元，由作业区或生产单元的上一级管理机构党总支（支部）负责，指派2名正式党员定期到所指定的生产单元对员工进行党的基本知识和形势任务教育，培养入党积极分子，发展新党员，待条件具备后成立党支部。对于承担重点建设的项目组、生产组织管理等的临时机构，凡工作期限在1年以上（含1年）达到成立党支部条件的，均成立党的临时支部。此外，在党员人数较多的党支部从有利于党员开展党内活动的实际出发，合理设置党小组。
总之，第五采油厂按照“四同步”的原则，将原则性和灵活性统一起来，优化党支部机构设置，实现了生产建设发展到哪里，党的基层党组织就建设到哪里，做到了有职工的地方就有党的工作，有党员的地方就有党组织，有党组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
2．规范党支部职责任务
中国共产党是由中央组织、地方组织和基层组织按照民主集中组织起来的统一整体。只有党的中央组织、地方组织和基层组织权责明确、各司其职，党才能有效地开展活动，才能实现党的领导。同理，作为企业基层党组织的党支部，企业党建工作的基础和“显示终端”，只有明确了主要职责任务，才有了活动的方向。
采油五厂根据党章赋予党支部的上情下达、贯彻落实，组织党员学习，对党员进行教育、管理、监督和服务，发展党员工作，党风廉政建设、群众工作和思想政治工作等职责任务进行了归类整理、并细化成6大类32项具体指标进行考核，坚持履行职责同评先奖罚挂钩，使支部的职责任务由虚到实、由软到硬。与此同时，还规范了党支部和党员履行职责任务的硬件保障。加强党员活动阵地建设，按照“场地固定、设施齐全、制度完善、活动正常、效果明显”的标准对党员活动室的必需的基本硬件设施进行了统一规范。规范党支部资料管理，将党建资料进行分类，对资料的排版打印，基本内容的填写都做了详细的规定，使党支部活动记录有据可查，有章可循。
3．完善党支部工作制度
党支部制度建设是党支部建设的理念思路向实践转化的中间环节。科学的党支部工作制度和良好的机制，是基层党支部发挥作用的重要保证。党支部工作制度是否完备、能否相互协调并有效运转是衡量党支部建设是否标准化重要标志。
一是大力增强制度的可操作性。不仅健全实体性制度和规定，而且健全程序性制度和规定，还健全保障性制度和规定，比如建立健全了党支部报告工作制度、“三会一课”制度、党支部议事规则、支部专题组织生活会制度、党费缴纳制度，等等。
二是大力增强制度建设的针对性。从党员职工呼声最高、最为关切的地方抓起，从制度建设最为薄弱的环节着手创新工作制度，比如建立健全了民主评议党员制度、党员目标管理制度、“党员政治生日”谈话提醒制度、党员向党组织汇报思想工作制度，等等。
三是大力提高制度的执行力。在制度设计时充分论证、统一规划、通盘考虑，不仅做到制度要素之间的有效衔接，而且做到制度建设与其他方面的改革相配套，把党支部制度建设作为一项重要基础性建设贯穿于党总支部思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设等各个方面，既用制度建设来促进党支部其他建设的深入发展，又用制度建设来巩固党支部其他工作的成果。
4．加强党支部班子建设
党支部班子是党支部的龙头。党支部领导班子是基层生产单位科学发展的有力组织者、推动者和实践者。党支部的建设和工作水平，关键是看党支部领导班子能力水平，根本在于支部班子综合素质。抓党支部班子建设就抓住了党支部建设的关键。提高党支部的执行力和战斗力，必须发挥好支部班子的整体功能。
首先，抓好党支部书记队伍建设。出台了《基层党支部书记选拔任用管理办法（暂行）》、《基层党支部书记公推直选办法（试行）》等制度规定，不断完善党支部书记选拔培养机制。坚持坚持民主、公开、竞争、择优的原则，注意把那些政治素质好、思想敏锐活跃、热爱党务工作、有一定理论基础，并且语言文字表达能力好，善于做群众工作，在党员群众中有较高威信的同志选配到支部书记岗位上。通过制定基层党支部书记教育培训总体规划、举办党支部书记讲党课竞赛活动、鼓励党支部书记参加学历教育等举措，提高党支部书记执行党的政策、推动企业发展、服务党员群众和加强党支部自身建设的本领，增强岗位职责的履行能力。
其次，科学合理地配备党支部班子。做到按期改选、缺额补全，确保基层党支部班子健全，能够有序地开展工作。推行“一岗双责”，党政交叉任职，建立党政协调工作制度，形成党建和生产相互促进、协调发展的良好局面。
再次，深入开展“四好”领导班子创建活动。通过加强党支部领导班子思想理论建设，支部领导班子能力建设，支部领导班子作风建设和支部领导班子工作制度建设，努力造就一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的党支部领导班子。
三、以“多样化”为载体开展党建活动
党建工作载体是根据党建工作和活动需要凸显出来的，是党建工作发挥优势的工具，也是党建工作卓有成效的依托，它能延伸党建工作触角、丰富党建工作内容、活化党建工作方式。企业基层党组织的目标任务，只有寓于有效的载体，才能分解到具体的活动之中，从而把抽象性、原则性的东西具体化、生动化，使党建工作更加切实可行、便于操作、保证实效。
1．强化学习型党组织建设工程
建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是着眼于保持党的先进性、更好地推动党和国家事业发展的重大举措。建设企业学习型党组织，就是要在企业大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使企业党组织的学习力、创造力、凝聚力、战斗力不断增强，不断将党组织和党员学习成果转化为推动企业科学发展的动力。
第一，加强学习组织领导。全厂各级党组织把建设学习型党组织工作摆在突出位置，列入重要议事日程，纳入整体工作规划。建立健全领导责任制，成立学习推进小组，明确分工，加强协调配合，形成党委统一领导、党委组织科和企业文化科牵头协调、有关部门分工负责、各级党组织积极参与的领导体制和工作机制，确保各级党组织书记切实履行第一责任人的职责。
第二，积极创新学习方法。坚持运用好过去组织学习的有效做法，结合实际积极探索富有时代特点的新方式。加强和改进中心组学习，积极运用专题讲座、报告会、专题电视片、主题教育等学习方式，积极探索手机飞信、网络教育、录制光盘、送学上门、开通博客微博等方式，扩大学习覆盖面和参与度。
第三，不断丰富学习载体。组织各种形式的主题学习教育活动，运用学习讲座、读书会、微型党课、知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段，增强学习教育效果。结合公司和五厂重大部署出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，组织开展学习教育和贯彻。围绕选树表彰劳动模范、“学习十大优秀共产党员”活动、“学习油田卫士苏建宁”等活动，组织学习先进事迹和崇高道德理想。
第四，不断拓宽学习内容和阵地。结合五厂实际深入学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，学习践行社会主义核心价值体系，6 学习掌握油田生产建设所必需的知识，学习总结第五采油厂发展的实践经验等内容。建设一批如五厂功勋井、长庆油田最高海拔生产井、英雄苏建宁生前工作室等学习教育基地。充分发挥厂党建研究会和思想政治工作研究会的作用，使学习渠道不断扩宽。
第五，大力完善学习长效机制。严格执行《中心组学习制度》、《党课教育制度》、《党员学习制度》、《领导干部定期上党课制度》和《关于加强党员经常性教育的实施意见》等各项学习制度。同时，建立健全学习考勤制度、干部在职培训和党员轮训制度，建立学习服务保障制度，给分散在生产一线的党员配备学习专用包，建立健全学习成果转化制度和学习考核评价制度，创建有学习目标、有学习制度、有学习内容、有学习载体、有学习效果的“五有”学习型党组织。
2．推进党建活动载体创新工程
围绕中心、服务大局，是党建设活动必须坚持的重要原则。就党建抓党建，就活动搞活动，工作就不会取得实际效果。企业党建活动，只有紧紧围绕企业科学发展这个中心工作来开展，围绕加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设来设计，着眼于解决实际存在的问题，不断创新活动载体，才能取得实效、办成党员和群众满意工程。
一是大力开展服务生产建设的活动，保证企业科学发展。在 “奉献石油当先锋、我为党旗添光彩”主题实践活动中，认真开展“汗水洒姬塬，同创300万”劳动竞赛活动，开展党员身边无事故、无欠产、无违纪、无违法的“四无”活动。紧贴油田公司“发展大油田、建设大气田、实现3000万”的主题开展“在2009年实现原油产量200万吨，在2015年实现原油产量300万吨”建设新型采油五厂的目标的党员主题活动。开展生产技术比武、劳动竞赛活动，开展党员“创一流工作业绩”主题活动，等等。
二是着力开展与党组织建设紧密结合的活动，使基层党组织和党员作用充分发挥。持续开展基层党支部“六个一”创建活动，开展给“党员过政治生日”主题活动，以劳动竞赛、表彰先进、歌咏比赛、接纳新党员、上大党课、给党员办实事、党建工作检查等形式开展“红七月”党建活动，党组织和党员的“双向承诺”主题活动，开展“四强”党组织、“四优”共产党员和“四表率”党务工作者创建活动，等等。
三是努力开展思想政治工作方面的活动，塑造科学发展、和谐共进的姬塬油田特色企业文化。开展向“十大优秀共产党员”学习活动，开展“学习英雄苏建宁、争做优秀共产党员”活动，建设井区“家园文化”实施企业文化“落地生根”工程，等等
3．深入开展创先争优活动工程
先进、优秀是中国共产党人的特征和追求。先进和优秀并不是一成不变的，先进和优秀是评出来的、选出来的，更是创出来的、争出来的。开展创先争优活动是新形势下加强基层党组织建设的有力抓手和重要途径。第五采油厂各级党组织紧紧围绕企业科学发展的中心工作持续深入开展创新争优活动。
一是思想发动。建立健全创先争优的启动机制。提高思想认识，加大宣传力度，营造创争氛围。逐级设立创先争优活动领导小组和办公室，履行组织领导和协调指导职责，做到日常工作和创先争优活动统筹兼顾、同步推进。
二是目标鼓动。建立健全创先争优的运行机制。找准创先争优活动与企业其他主题活动的共振点，科学规划创先争优活动进程。通过持续开展创先争优活动，党支部（党总支）努力做到“六好”，即书记素质好、领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。党员通过带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”，真正成为政治学习学在前，岗位练兵练在前，各项工作干在前，关键时候冲在前，遵纪守法做在前的“五个走在前”表率。
三是自我驱动。建立健各级党组织和党员公开承诺机制。基层党组织和党员根据活动的目标要求和主要内容，联系各自实际，明确提出本单位先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准，认真制定开展活动的实施细则、阶段目标、年度计划和工作措施，并采取适当方式向员工群众公布，作出承诺，接受员工群众监督。
四是点评推动。建立健全基层党组织满意和群众满意的点评机制。上级党组织负责人适时对基层党支部和党员开展创先争优活动情况进行点评。适时组织党员和群众，采取合理的方式，对基层党组织和党员开展创先争优活动的情况进行评议。
五是典型带动。建立健全先进示范、典型引路的互助互学机制。重视培养典型、树立典型和宣传典型，充分发挥典型的示范作用，并及时通报活动情况、总结交流经验、研究解决新问题。
六是表彰促动。建立健全对先进党组织和优秀党员的激励机制。注重工作实绩和群众认可，广泛听取党员和员工群众意见，坚持评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。
4．开展联系服务群众活动工程全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的最大政治优势是密切联系群众。做好联系服务群众工作是各级党组织和党员干部践行党的宗旨的重要体现。做好联系和服务群众工作，是基层党组织的必然要求。党的各级组织都具有服务功能，中央组织和地方组织主要通过制定正确的纲领路线方针政策体现服务职能，而基层组织主要通过说服教育、引导示范、提供服务等方式将党的纲领路线方针政策转化为群众的具体行动。
长庆油田第五采油厂各级党组织，以密切党与人民群众联系为核心，努力把握基层党组织建设规律，不断强化基层党组织服务功能。一是建立健全党员领导干部党建工作联系点制度。在厂党委层面，确定党委委员联系基层党支部；在党总支和党支部层面，确定支部委员联系班站；在党员层面，确定党员联系生产经营岗位。二是着力构建党内服务体系。着力探索建立以工作指导、政策激励、经费保障为主要内容的上级党组织服务下级党组织的工作机制，探索建立推进党内民主、落实党员“四权”、提高党员素质为主要内容的党内服务机制，建立健全以关心党员生活、党员互帮互助为主要内容的党内关怀帮扶机制。三是完善党组织和党员共同服务群众的工作体系。不断完善党组织和党员服务企业内部员工群众工作网络，搭建党员服务群众平台，党员干部与困难群众一对一结对子进行帮扶，健全服务群众保障机制。同时，开辟党组织和党员服务油区附近居民群众的新途径，为油区当地老乡提供修桥护路、消防救灾、捐款赞助办学办医等多项服务，为保油护矿营造和谐良好的外部环境。
总之，长庆第五采油厂各级党组织和党员在联系中组织群众、在服务中凝聚群众，形成了“上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务，党的工作为中心和大局服务”的服务格局，实现“了党员对党组织满意、群众对党组织和党员满意”的目标。
四、以“经常化”为要求发挥党员作用
党员先锋模范作用发挥的如何，是企业发展成败的关键所在。党的路线方针政策和企业各项计划任务的贯彻实施，要靠广大党员的积极参与；企业基层党的创造力战斗力凝聚力的提高，要靠广大党员卓有成效的工作。长庆第五采油厂紧紧抓住党员发挥作用“经常化”这个根本，精心设计党员和群众喜闻乐见、便于参与的日常活动，使党员在企业各项工作和活动中体现先进性。
1．开展党员“亮身份”活动深入开展党员“亮身份”活动，是体现党的先进性、发挥党员先锋模范作用的生动实践，对于不断增强党员的党性观念，提高党员的党员意识、责任意识、表率意识具有重大意义。
一是统一制定“共产党员”徽章，让党员时刻佩戴，真正把党员的身份亮出来，做给员工群众看，带着员工群众干，让员工群众通过身边的党员认识党、拥护党。
二是实行共产党员岗位亮牌制度。在岗位显著位置摆设、悬挂党员标识、标牌，操作层党员实行挂牌上岗。以此增强党员的使命感、责任感和荣誉感，同时让员工群众知晓党员岗位、了解党员职责、监督党员履责。
三是积极推行“党员承诺制”和“公示制”，定期向党员群众公开党员发展、党员设岗定责、党员表彰处分等情况，同时建立健全党员许诺、践诺和评诺工作机制。
四是推进党员“亮身份”活动持续化、常态化。通过一系列措施，使党员的荣誉感内化于思想，外化于行动，让广大党员主动亮出身份，切实达到“一个党员一盏灯，一个党员一面旗”的效果。
2．发挥党员“突击队”作用
在基层党支部中建立党员“突击队”，并充分发挥党员“突击队”的作用，是长庆第五采油厂党员“五个走在前”要求（政治学习学在前、岗位练兵练在前、各项工作干在前、关键时候冲在前、遵纪守法做在前）的具体实践，通过党员突击队在各项工作中的表现，引领带动员工群众为企业科学发展做出更大贡献。
首先，成立以党支部书记为队长的包括所有在岗党员的“党员突击队”队伍，同时党员“突击队”也吸收党组织重点发展对象和参加过系统培训的入党积极分子参加。其次，根据采油井区自身特点制定专门的“党员突击队”活动实施方案，对“党员突击队”的职责任务、工作要求、精神面貌、出勤考核、服务保障等作出了详细规定。“党员突击队”在安全隐患排查、道路维护、生产组织、巡井护矿、抢险救灾、平整井场、维修设备、抢投新井等攻克“急难险重新”工作任务中发挥了重要作用。“党员突击队”做到了平时群众能认出来，困难面前能站出来，工作业绩能亮出来。
3．大力开展“双培养”活动
党支部开展“把党员培养成业务骨干、将业务骨干培养成党员”的“双培养”活动是第五采油厂加强党员队伍建设，将党建工作与企业生产建设有机结合的重大举措。首先，确定业务骨干。通过员工投票、井区领导推荐、会议研究决定等形式，将基层各岗位的生产骨干、岗位能手选拔出来。其次精心组织开展党员技术素质提升活动。通过厂内培训与岗位自学、送外培训和技能技术比武等途径不断提高党员技术技能、管理能力。建立“双培养”长效机制，先精选对子，再组织签订师徒帮带合同或者“双培养”意向书，然后将每次帮带内容记录在案并双方签字确认，最后党支部书记与“对子”谈话、检查帮带笔记资料，将帮带情况和效果列入支部考核。不断创新形式，加强岗位实践和锻炼，使党员成为技术过硬的岗位明星、行家里手。再次，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和注重“一线、一流、青年”的原则，加强对党外业务骨干的思想教育，有意识地引导他们积极向党组织靠拢，将技术业务过硬的员工群众，吸收到党员队伍中，使党员队伍成为业务能力强、政治素质过硬的战斗集体。
4．设立优秀党员的“示范岗”
在基层党支部设立优秀党员“示范岗”，是长庆油田第五采油厂“抓典型、树样板”党建工作方法的具体运用，也是开展党员“亮身份”活动的拓展和延伸，其目的是通过优秀党员的典型示范，使党员和群众“学有榜样、赶有目标、干有方向”。
首先在全厂选树树扎根基层、岗位能手、科技攻关、保油护矿、遵纪守法、服务群众等方面的“十大”优秀共产党员，发挥典型示范作用，为设立优秀党员“示范岗”营造了良好的氛围。其次，基层党支部根据本单位的性质特点，坚持公开、公平、公正的原则，按照“爱岗敬业、业务熟练、行为规范、办事公道、作用突出”的标准选树优秀党员“示范岗”。再次，加强对党员“示范岗”的考核，从政治理论学习、党员作风形象、工作业绩、遵章守纪、联系群众等方面进行细化考核，优秀党员“示范岗”不搞终身制，坚持静态考核与动态开核相结合，在党内兴起“学习先进、崇尚先进、争当先进”的高潮。
5．深化党员“责任区”活动
开展党员“责任区”活动，就是根据党员干部不同的工作岗位、个人能力和活动范围，把党员应尽的义务以责任制的形式落实到每一个党员身上，从而形成一个或几个党员为主体、以一定数量的群众为对象、以一定区域为活动范围的党员目标管理责任区。这是党组织有效监督党员，激励党员时刻用高标准严格要求自己，切实发挥党员先锋模范作用的一项重要措施。
根据党员不同岗位合理划分党员责任区。坚持厂党委委员进“党建工作联系点”工作制度；基层党组织领导成员的责任区要安排在党员力量薄弱或工作难度比较大的区域；普通党员的责任区安排在所在岗位的区域；在重点管理生产区域形成以党员为主体，由多名党员共同承包，指定区域党员负责人。党支部对党员责任区要提出明确任务和工作要求，在做好责任区内员工群众的思想政治工作、非党员群众的培养教育和及时向党组织推荐入党积极分子的同时，要求党员至少帮助一个后进员工、培养一个先进典型、为员工做一件实事。要求党员在做好责任区内员工群众的解疑释惑、排忧解难、化解矛盾等日常工作的同时，坚持做到“三带四无”，即党员带着思想任务见员工、带着解决措施上岗位、带着工作目标抓落实，党员身边无事故、无欠产、无违纪、无违法。
五、以“数字化”为手段提升党建水平
数字时代的到来给基层党建工作的开展提供了新的舞台。党的十七届四中全会提出，要“推进基层党组织工作数字化”。长庆油田第五采油厂主动顺应形势发展，把加强数字化建设作为推进基层党建创新的重要着力点，不断加大投入，开发投用了“党支部工作管理系统”，建立网上党支部，实现了基层党支部工作由传统向现代、由封闭向开放、由实体向“虚拟”的新突破。
第一，实现实体党支部网络化。加大投入，配置“数字化”软硬件。为每个党支部配备党建专用电脑，合作开发相应的操作系统、数据库软件，进行试点后，将基层所有党支部在网上安“家”。
第二，加强网络党支部管理机制。实行实名注册机制。党员加入“网上党支部”，必须实名申请，党员凭“电子身份证”即可登录，参加活动、接受教育。制定实施了党员干部在线积分办法，对党员上网、用网量化赋分，定期通报排名，实行学分制管理。建立健全数字安全责任制，调整充实数字管理力量，对上网数字实行24小时不间断监控，保证涉密数字不上互联网。
第三，充分利用网络进行党支部工作和活动。登陆“党支部工作管理系统”后，可以看到党员管理、数字公开、互动交流、学习教育、工作考核、其他服务六大板块。提高基层党建工作的透明度。开辟“网上党校”，通过选学课件等形式开展党员网络教育，实现党员、干部和入党积极分子网上自主学习。在党员政治生日时向党员编发“红色”短信；设立“党员诉求”专栏，为党员表达意愿诉求搭建平台；创建 “党员活动室”，“心灵驿站”为党员参加党内活动提供便捷化、人本化服务。
通过先进的数字化管理平台改进了传统的党支部管理方式，使党组织、党员数字全部实现网络集中管理，规范了党员发展、经费使用等重要工作流程，使党内数字统计等一些耗时耗力的事务性工作由系统自动完成，进一步提高了党建工作的效率，使广大党支部书记和党务工作者从事务性工作中解脱出来，为基层党建工作的全面开展奠定了坚实基础。
总之，长庆油田第五采油厂各级党组织始终把“围绕生产抓党建、抓好党建促发展”的工作方针落到实处，立足实际，紧跟时代步伐，不断改革创新，通过“四化”党支部建设，大力抓基层、打基础，不断健全组织、壮大队伍，从而把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果，为五厂的科学发展提供了坚强保证。
