浅析改革开放三十年中国对外贸易的发展态势

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浅析改革开放三十年中国对外贸易的发展态势

政治与法学系思想政治教育专业0611班06103033柴韶华

内容摘要:1978年,党的十一届三中全会做出了实行改革开放的重大决策,对内改革,对外开放的政策使我们成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会注意市场经济体制,从封闭半封闭状态到全方位对外开放的历史性转变,在外向型经济中,我们实施了“引进来”和“走出去”的发展战略。本文将从中国政府的对外贸易战略,企业的对外发展和外商来华投资的态势,分析我国对外贸易发展的现状和存在的问题,并提出相应举措。

关键字出口导向走出去经济体制

改革开放三十年来,中国经济迅速发展,从1978年到2008年,中国经济快速发展,年均增长了9.88%,远远高于同期世界经济平均3.3%左右的增长速度;GDP从1978年的3645亿元增至2007年的246619亿元,进出口总数由1978年的206.4亿美元到2007年的21738.3亿美元。中国在改革开放30年中经济总是位居世界第四,外贸总数居世界第三,外江储备居世界第一。实践证明,在中国共产党的领导下,中国初步建立起了市场经济体制,冰紧张把握住了全球化浪潮带给我们的机遇,站在时代的哦潮头,一个开放型的市场经济体制已初步确立,改革开放是中国发展的永恒动力。

中国经济的突飞猛进引起了举世瞩目,而在经济不断日新月异的今天,我们也面临着诸多挑战。目前,我国的对外开放格局是经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地的全方位,多层次,宽领域的对外开放格局,实施“引进来”和“走出去”的外贸发展战略,在改革开放进程中,中国在出口贸易领域陆续形成了以质取胜,市场多元化和科技兴贸的具有鲜明特点的三大战略。

作为企业,截至2006年底,中国对外直接投资总额906.3亿美元,遍及全球172个国家和地区,投资领域涵盖采矿业,商业服务业,制造业,批发和零售业,建筑业,信息传输,计算机服务和软件业,交通运输,仓储和邮政业,金融业,房地产业等众多领域。①

目前我国“走出去”战略的现状可以概括为以下三点:

一、全方位,宽领域的“走出去”格局形成。就对外投资而言,基本形成了“亚洲和拉美为主,发展非抽,拓展欧美”的多元化市场格局,中国对外贸易比重占全球的8%左右。

二、对外贸易方式日趋多样,水平逐步提高。据统计,从1979年到2007年,我国世纪利用外交9698亿美元,其中,外商直接投资7754亿美元。

三、经营主题队伍壮大名企业跨国精英的经济和社会效益显著,国际竞争力增强,2006年中国境外企业实现小手收入2746亿美元,境外纳税总额28.3亿美元,2006年末,境外企业就业人数达63万人,其中雇佣外方人员26.8万人,境内肉孜主题通过境外企业实现的出口额达92.5亿美元。②

而在外商在华直接投资(FDI)方面,虽然我国征服在中西部设置了不少优惠政策,但是东部地区忧郁在1992~1998年中形成了良好的产业集聚和配套生产能力,使得在东部与中西部吸引外贸差距不断扩大,FDI呈现出高度集中于东部

地区的特点,截至2006年底,东部地区吸引了84%的FDI,二我国的基尼系数为增至0.46高于国际警戒线0.06。③通过以上,我们可以看出30年的改革开放成绩斐然,但我们还应当看到我国目前对外贸易存在的问题和不足。

“出口导向”贸易发展面临挑战。在改革开放初期,为抵消进口替代的偏向性,达到进出口平衡,国家采用了大力鼓励出口的措施,这使得“新生商主义”哲学成为中国继续实施“出口导向”难以为继,这一方面来自于中国产品的竞争压力和对能源的消耗对他国经济安全带来了挑战,另一方面也来自于中国市场份额快速提高打破了他国的全球贸易关系“平衡”,从国内层面来看,“出口导向”的发展模式扭曲了生产要素配置,支持其发展的比较优势几处还在逐步弱化,劳动力成本的上升,人民币的升值,能源、矿产资源等价格的上升等一系列的原优势基础逐步成为外向型企业发展的“门槛”。

政府的发展滞后。政府主观认识不足,孤立、静止地看待“引进来”和“走出去”,忽视“走出去”对“引进来”的推动作用,以及对国民经济和对外贸易发展的意义,制度建设滞后,法律法规政策尚未完善,项目核准程序繁杂不顺畅,产权保护机制缺乏,信息服务不宽善,政府定位尚未明确,政企不分的玩家仍旧存在,计划经济尚未完全退出中国经济的舞台。

企业发展仍旧难以与国际同步,作为企业,尚缺乏全球化战略意识和现代化经营手段对外投资战略不明确,投资规模较小,投资地区分布不合理,缺乏对外投资资金和高等质的跨国经营人才。2004年出现的“刘易斯拐点”使劳动力密集型的外向型企业更是面临巨大挑战。④

面对以上出现的问题,在改革开放三十年的今天,我们不得不做出深深地反思,基尼系数显示了我国贫富差距偏大,从“民工潮”到“刘易斯拐点”的出现,从按劳分配到“效率优先,兼顾公平”,我们从“双边”贸易转为“多边”贸易发展后,就需要不断的调整思路,紧跟世界经济发展脚步,这样才能使我国经济发展长盛不衰,才能使我国的改革开放在任何风浪面前稳步推进。

对此,笔者提出以下几点意见。

一、实施“中性的”贸易政策。

1、从战略目标来看,以国家利益为核心并追求多变目标,出口不再被视为追求的目标,而更多的应被视为是推动经济和社会发展的体系。

2、通过国际规范的政策措施和工具来推动对外贸易发展,要在WTO的规范下完善现有的贸易促进政策体系,加强对服务贸易发展的支持力度,继续实施区域经济一体化战略。

3、实施有管理的贸易自由化政策,管理下的自由和自由上的管理。

4、充分挖掘大国的国内市场优势。

二、完善才政府职能,继续解放思想,扩大开放。

统一制定对外贸易的相关法律法规,积极遵守WTO的各项规章制度并进行充分合理的运用,正确处理“引进来”和“走出去”两者之间的关系,做到融通互补,加强社会资本的投入力度,加大资金支持幅度,促进对外经贸的发展。

三、提高企业的国际竞争力。

加快科技转化为生产力的速度,调整经济结构,优化产业结构,提高企业市场占有率,在对外经济中要占有主动权,环境诶国内能源资源约束,鼓励加强海外资源合作和利用,加快培育跨国公司,加强市场开拓能力。

我们应当进一步拓展对外开放的深度和广度,开放也是改革,只有开放兼容,国家才能富强,向国际展示一个制度更加完善,社会充满活力,持续稳定发展,对

外更加开放的中国。

注释:

①《2006年度中日对外直接投资统计公报》中国商务部

② 同上

③《收入分配与和谐社会》李实中国人口科学2007第五期

④ 经济转机,社会分成和社会流动——一个部门检验王美艳

中国劳动经济学王德文张建武都阳中国劳动保障出版社2004

参考书目:

①《经济学摘要》保罗·R·格兰高利电子工业出版社2006.10

②《制度与人的经济价值的不断提高》T·W·舒尔茨《财产权利与制度变迁——产权学派与新制度经济学派译文集》上海人民出版社1994(01)

③北京市人口普查办公室:北京市外来流动人口发展趋势及对策中国统计出版社 2003 ④《改革开放三十年中国对外贸易发展战略回顾与展望》李计广张汉林桑百川《世界经济研究》上海社会科学世界经济研究所2008年第六期

⑤《开放三十年来外商在华直接投资的区位结构演变及动因分析》于蕾

《世界经济研究》上海社会科学世界经济研究所2008(06)

⑥《改革开放依赖中国周边外交变化与社会资本创建》韦红

《社会主义研究》(双月刊)社会主义研究编辑部2008(05)

⑦《我国劳动力市场化改革三十年:理论回顾与述评》赵峥

《经济体制改革》(双月刊)四川省社会科学院2008(05)

⑧《中国企业“走出去”的发展态势及其目标》贺晓勤

《世界经济研究》上海社会科学世界经济研究所2008(10)

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