市监察局民评方案由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“北京市纪委监察局”。
监察„2012‟ 号
市监察局2012年民主评议
政风行风工作实施方案
各科室:
为全面深入开展民主评议政风行风工作,推动我局政风行风建设,切实履行监管职责,更好地维护人民群众的环境权益,根据市局《2012年民主评议政风行风工作实施方案》要求,我局结合监察工作实际,特制定2012年市监察局民主评议政风行风工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以建设一流监察队伍、服务工作大局为宗旨,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,紧紧围绕省委王书记提出的“三个围绕”、“三个打造”和市委、市政府“1355”总体发展思路,依靠社会各界的监督和支持,1
从解决具体问题入手,以转变工作作风为重点、以提高队伍素质为目的,促进全体干部职工转变观念、转变职能、转变作风,提高工作效率和服务质量,树立环境监察队伍“忠于职守、业务过硬、作风优良、纪律严明、务实求真、清正廉洁”的形象。
二、评议对象
市局全体干部职工
三、评议内容、重点
(一)评议内容
各科室贯彻执行党和国家方针、政策、环保法律法规的情况,重点围绕以下五个方面查找和解决突出问题。
1、依法履行职责、依法行政中,有无失职缺位、以罚代管、违规执法的情况。
2、公正执法中,有无滥用职权、循私枉法、栽量不公、暗箱操作的问题;有无执法行为不规范、越权执法的问题;有无行政不作为、乱作为等问题。
3、在文明执法及其具体工作中,是否端正服务态度,是否具备为社会发展服务、为群众服务,着力解决群众最关心的、最直接、最现实问题的素质要求。有无“门难进、脸难看、事难办”,敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下的问题。
4、在政务公开、信息公开方面,要坚持拓展公开渠道、增加公开内容、做到政策公开,过程透明,告知到位。依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的情况。
5、加强党风廉政建设,开展职业道德和廉洁从政教育,树立机关和党员干部清正廉洁良好形象的情况。坚决杜绝吃拿卡要、权钱交易的行为。
(二)评议重点
评议的重点要放在严格执行环保政策和法律法规,严格执行“全国环保系统六项禁令”,规范环保执法行为,提高环保执法水平上,及时发现环保执法中存在的共性问题,认真查找环保执法不规范行为,重点查找行政不作为、乱作为、有法不依、执法不公等严重损害企业和群众环保权益的问题,重点查处吃拿卡要、谋取私利的执法违法行为。
四、评议方法和步骤
民主评议政风行风工作实行统一组织领导、突出重点、全面评议、条块结合、齐抓共管、自主评议与座谈、走访、问卷测评相结合的方法进行。共分四个阶段:
(一)动员部署阶段(2012年6月)
1、制定重点评议政风行风工作实施方案,细化评议内容,部署评议工作任务,结合工作实际,制定具体的操作办法,并层层落实责任。局统一成立领导小组,召开动员大会,统一部署,广泛深入地开展宣传发动。
2、组织干部职工集中学xxx省、市关于加强行风建设的有关规定。结合我局的工作实际开展讨论,提高对行风评议重要意义的认识,从思想上高度重视民主评议工作。
3、聘选民主评议代表和行风监督员。
(二)民主评议阶段(2012年7月)
1、设计并印发评议调查问卷、设立意见箱,做好民主评议整风行风前期准备工作。
2、采取召开座谈会、讨论会、开展问卷调查、无记名填写《评议表》等,收集汇总内部评议情况和干部职工提出的意见建议。
3、通过行风监督员明察暗访、问卷调查、网上征求意见、座谈会等形式,广泛征求群众意见,及时归纳梳理外部评议意见。
4、收集的内部和外部行风评议意见建议、查找的问题通过会议、公示栏、内部信息等形式向本单位职工通报。
(三)整改落实阶段(2012年8月)
1、认真分析和研究民主评议阶段收集汇总的行风建设意见和建议,针对存在的突出问题,制定切实可行、针对性强、便于操作的整改措施。
2、及时全面将情况向评议领导小组、相关部门和服务对象反馈,确保查找的问题件件落实整改到位。
3、及时将整改结果反馈市环保局民主评议整风行风工作领导小组和评议代表。
4、建章立制。要通过民主评议,进一步加强内部管理,提高队伍素质,建立和完善各项内部监管制度,形成有效的监管机制,促使评议由具体问题向注重解决苗头性、倾向性问题,建立预防机制转变,由外部推动向自我行动转变,建
立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制,达到规范服务和规范执法行为的目的。
(四)总结提高阶段(2012年9月)
1、对评议工作进行全面总结,特别是评议的做法、成效、发现和纠正的主要问题及评议工作中存在的问题、下步打算。
2、民主评议结果纳入党风廉政建设责任制和各科室目标考核内容。我局将对此次民主评议结果作为考核各科室及其主要领导工作成效的重要依据。对群众满意度高、综合测评考核名考前的予以表彰;对群众满意度低的科室主要责任人,将给予诫勉谈话,我局也将取消其当年的评优评先资格。
五、工作要求
1、加强领导,明确责任
领导小组对政风行风评议工作集中研究,统一部署,做好责任分解,层层落实到各科室。
2、突出重点,评改结合突出抓好群众反映强烈的热点难点问题,特别是排污申报核定、排污费征收、设备设施招投标等工作中的重点和敏感问题,着重解决涉及群众切身利益的环境问题和行业不正之风问题。要抓住环境监察执法、环境污染治理、投诉案件办理等与人民群众接触密切、息息相关的重点环节和部位,切实加大检查和整改力度。把评议作为手段,整改作为目的,坚持重在教育、重在整改,重在制度建设,做到未评先改、边评边改,切实抓出成效。
3、健全制度、搭建平台
建立党组统一领导、业务科室齐抓共管的领导体制,形成纠、评、建相互促进的科学评议工作机制,完善纪律监督和群众民主监督相结合的监督制度,以推动我局民主评议政风行风工作的上下联动。以专栏、公示栏、环保信息、阳光政务热线等多种形式搭建与社会互动的平台,不定期上报评议工作情况,及时反馈意见和建议。同时各科室要把巩固和提高行风评议成果作为一项长期性的工作,纠建并举、构建长效机制,以评促纠、以评促建,在治本上下功夫,从制度上入手,标本兼治,使行风建设的措施和方法逐步规范化、制度化。
二〇一二年七月十一日
主题词:监察 行风评议 方案抄送:省局、市局市监察局办公室2012年7月11日印发