重庆公务员考试申论两会热点解读(二)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“申论2公务员考试申论”。
2014年重庆公务员考试申论两会热点解读(二)
2014年全国两会开始时间为3月3日，闭幕时间为3月12日。对于考生来说，每年“两会”，行政首长所做的《政府工作报告》是重头戏，也是考生重视的申论文章写作素材来源。现任政府首脑李克强以讲话通俗、富有个性魅力著称，其2014年所做第一份政府工作报告也体现了这一语言风格，既有官方文字系统之内的严谨表述，也用了不少具有个性色彩的新词。考生们需细细品味其中精妙，在申论考场上妙笔生花。
【常识储备】
1.李克强在地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上的讲话强调：2013年11月党中央、国务院颁发了《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》，这是贯彻落实党的十八大和十八届二中全会精神作出的又一项重大决策，是指导和规范地方政府改革的重要文件：(一)地方政府改革事关经济持续发展和转型升级。(二)地方政府改革是整个政府改革的大头。(三)地方政府改革对于保证中央政令畅通、发挥地方积极性十分重要。
2.2013年11月1日召开的地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上，李克强总理强调中央政府改革是政府改革这篇大文章的上篇，地方政府改革是下篇，地方政府职能转变要重点抓好“接、放、管”，地方机构改革要着力搞好“控、调、改”。六字直指地方政府改革关键所在，为接下来的工作指明了方向。
【报告摘要】
2014年政府工作报告指出，深入推进行政体制改革。进一步简政放权，这是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权，推进投资创业便利化。确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批。全面清理非行政审批事项。
【报告解读】
俗话说，打蛇打七寸，要发展，先要从民众最期盼的领域改起，《政府工作报告》将进一步简政放权放在第一部分，李克强总理说，这是政府的自我革命，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上，同时，全面清理非行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。
“简政放权”背后的原因是中国面临发展瓶颈，新一届政府上台以后，也看到了体制改革的红利。现在的情况是政府管的还是太多，而我们要改的就是减少政府的管制，减少行政审批事项。这从理论上讲就是要厘清政府与市场的关系。
过去一年，涉及政府自身利益的改革有重大进展。政府改革一突破，其他改革一通百通，市场与社会的活力就会蓬勃释放。“背水一战”充分体现了本届政府在推进改革方面的紧迫感。
去年新一届政府履职时，就发出强有力的改革声音。一年来，从“约法三章”到“壮士断腕”，改革在多方面取得突破性进展，尤其需要提出的是，涉及政府自身利益的改革有重大进展。过去很长时间改革之所以难以实质性突破，主要卡在政府自身改革难以突破上。李克强总理承诺五年内要削减中央政府1700余项行政审批事项的1/3，2013年就取消和下放了416项，五年的承诺在一年中完成一多半。这个速度确实超出了社会期望。除此之外，还修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。
政府改革一突破，其他改革一通百通，市场与社会的活力就会蓬勃释放。去年全国新注册企业增长27.6%，民间投资比重上升到63%，这表明过去沉睡的巨额社会资本开始苏醒，并且开始逐步成为经济增长强大的动力。因此，政府工作报告在回顾一年工作时，把“着力深化改革开放，激发市场活力和内生动力”摆在首位，是符合实际的。
改革，是决定中国命运的关键所在。新一届政府第一份政府工作报告准确把握了各方对改革的需求，明确了坚定推进改革的决心;一年来的工作也凸显了改革的色彩。以改革统领政府全面工作，方能闯出一个公平可持续发展的未来。
【专家观点】
啃行政审批的硬骨头，一是要精简审批权数量，除了必须有的，其他都予以废除;二是提高放权含金量，不能只放不痛不痒的。——全国政协委员迟福林
要改革一定要打破历史形成的利益集团，就会伤筋动骨，这就是革命。行政审批其实就是来自一部分政府权力的阻碍，只有消除了障碍才行。——全国政协委员厉以宁
